天然氣的改革開放可以說進(jìn)入“深水區(qū)“，作為中國這個”大?！埃谇斑M(jìn)的道路上，肯定也有大風(fēng)大浪。從2019年起，改革開放落地以后，進(jìn)入實(shí)操期。市場的第一個參與者，只有深刻理解改革的意義，主動適應(yīng)改革的方向和局面，才能一帆風(fēng)順。
1)采礦業(yè)
《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》盡管鼓勵“石油、天然氣的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用”，但是《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》提出“石油、天然氣(含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外)的勘探、開發(fā)限于 合資、合作”。說明外商在“天然氣(含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外)的勘探、開發(fā)”方向的投資需要與國內(nèi)公司合資、合作，外商不能獨(dú)資?！锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》對此條的取消，從正面理解就可以認(rèn)為外商在“石油、天然氣(含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外)的勘探、開發(fā)方面可以獨(dú)資”，可以不與國內(nèi)石油公司或者非油公司合資、合作，也可以與任何一家國內(nèi)公司合資、合作，控股、參股均可。
對石油和天然氣開采業(yè)內(nèi)容的變化，可以說在石油天然氣勘探開發(fā)領(lǐng)域?qū)ν馍倘骈_放。外商若想進(jìn)入該領(lǐng)域可以采取三種措施：
一是與繼續(xù)與石油公司合作。
二是尋求與技術(shù)力量薄弱但已拿到區(qū)塊的公司合作。
三是獨(dú)立參與招投標(biāo)獲得勘探開發(fā)區(qū)塊。
2)制造業(yè)
《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》新舊版沒有變化，而《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019版)》增加了“頁巖氣裝備制造;市政管網(wǎng)和輸水管道滲漏監(jiān)測儀器制造”兩項內(nèi)容。說明國家對頁巖氣裝備發(fā)展的引導(dǎo)，希望通過國際合作推動頁巖氣裝備、城市燃?xì)夤軡B漏監(jiān)測儀器制造水平的提高。
3)電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》取消了“城市人口50 萬以上的城市燃?xì)狻崃芫W(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股”的負(fù)面清單。從正面理解就可以認(rèn)為外商可以控股所有的城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，甚至獨(dú)資。
《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019版)》增加鼓勵天然氣發(fā)電的內(nèi)容，充分說明政府對天然氣發(fā)電的支持。
在電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)內(nèi)容的變化，將有助于外商以城市燃?xì)夂吞烊粴獍l(fā)電為突破口，全面進(jìn)入天然氣領(lǐng)域，特別是參與支線管道，甚至干線管道的投資建設(shè)。
總之，隨著天然氣產(chǎn)業(yè)的深化改革，在堅持“管住中間，放開兩頭”的原則上，以成立國家管網(wǎng)公司為契機(jī)，沿著市場化之路前進(jìn)，充分活躍天然氣市場，促進(jìn)中國天然氣產(chǎn)業(yè)邁向新臺階，盡早實(shí)現(xiàn)天然氣成為主體能源的目標(biāo)!
2020-2025年中國新能源天然氣行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報告
新能源天然氣行業(yè)研究報告主要分析了新能源天然氣行業(yè)的市場規(guī)模、新能源天然氣市場供需求狀況、新能源天然氣市場競爭狀況和新能源天然氣主要企業(yè)經(jīng)營情況、新能源天然氣市場主要企業(yè)的市場占有...
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