美對華貿(mào)易逆差是美對華出口管制等人為限制和市場共同作用的結(jié)果，受到產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策、美元的儲備貨幣地位等多種因素影響，美方?jīng)]有“吃虧”。
商務部6月6日發(fā)表《關于美國在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益情況的研究報告》，闡明中美經(jīng)貿(mào)合作為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，美國從中獲益巨大。美對華貿(mào)易逆差是美對華出口管制等人為限制和市場共同作用的結(jié)果，受到產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策、美元的儲備貨幣地位等多種因素影響，美方?jīng)]有“吃虧”。
報告中明確指出，美方宣稱對華貿(mào)易逆差超過5000億美元、美國 “吃虧”了，這一說法不符合事實。美對華貿(mào)易逆差是市場作用的結(jié)果，受到多種客觀因素影響。中美雙邊貿(mào)易中，順差在中國，利益在雙方。美方“吃虧”、中方“占便宜”的論調(diào)完全站不住腳。
這體現(xiàn)在三方面。
第一，中國是美國重要出口市場，美對華出口為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)。
據(jù)中方統(tǒng)計，中美服務貿(mào)易額從有統(tǒng)計開始的2006年274億美元增至2018年的1253億美元，增長了3.6倍。2019年5月美中貿(mào)易全國委員會發(fā)布的《2019年各州對華出口報告》指出，2009年至2018年10年間，美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業(yè)崗位，中國市場對美國經(jīng)濟至關重要。
第二，美方從中美貿(mào)易中獲利豐厚。中國從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費，而美國從設計、零部件供應、營銷等環(huán)節(jié)獲益巨大。美國運輸、批發(fā)和零售行業(yè)得益于中美貿(mào)易，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，同樣獲利頗豐。
第三，貿(mào)易逆差與經(jīng)濟、就業(yè)不存在必然聯(lián)系。美國商務部經(jīng)濟分析局研究顯示，美國就業(yè)崗位流失的情況在北美自由貿(mào)易協(xié)定生效和中國加入世貿(mào)組織之前就已出現(xiàn)。美國卡托研究所發(fā)布的報告指出，美國制造業(yè)崗位減少的原因在產(chǎn)業(yè)升級，與中美貿(mào)易不平衡沒有直接關聯(lián)。
報告指出，美自華獲得經(jīng)貿(mào)利益可分為兩大類：美對華銷售收入和美國自中國獲得的資金流入。
美對華銷售收入，是美國企業(yè)在中國獲得的市場機會，包含兩部分利益。一是美企業(yè)對華貨物和服務出口，這是境外的美國企業(yè)在中國市場獲得的銷售收入。按照中國海關統(tǒng)計，2017年，美對華貨物出口額為1539億美元，服務出口額為871億美元，共計2410億美元;二是在中國投資的美國企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入。根據(jù)中國商務部數(shù)據(jù)，2017年在華美資企業(yè)實際銷售收入約7000億美元。
以上兩者合計，2017年，美對華銷售收入總額約為9400億美元。
美國自中國獲得的資金流入，主要包含三部分利益。
一是中國對美各類投資。截至2017年底，中國對美累計各類投資達1558億美元。二是中國持有的美國國債。根據(jù)美國財政部數(shù)據(jù)，截至2017年底，中國持有的美國國債為1.18萬億美元。三是美國金融機構(gòu)入股中資金融機構(gòu)的獲利。根據(jù)中方統(tǒng)計，美國金 融機構(gòu)作為中國金融機構(gòu)的戰(zhàn)略投資者或者投資人，投資收益約為 326 億美元。
以上三者合計，截至2017年底，美國自華獲得的資金流入總額達1.37萬億美元。
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