美麗鄉(xiāng)村環(huán)境治理領域發(fā)展分析及垃圾處理市場發(fā)展分析

• 2018年12月7日 WuZhiCong來源：互聯(lián)網(wǎng) 617 35
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第一節(jié) 美麗鄉(xiāng)村環(huán)境治理領域發(fā)展分析

一、美麗鄉(xiāng)村環(huán)境治理發(fā)展概況

隨著社會進步和農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來越受到人們的普遍關注，從下鄉(xiāng)了解到的情況來看，許多農(nóng)村環(huán)境的臟亂差狀況令人堪憂。生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆。環(huán)境臟亂差直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強烈。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問題，事關農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，對于改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升健康水平有著十分重要的意義。中共中央在2005年12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進一步加快社會主義新農(nóng)村建設。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治面臨許多問題和困難，如何破解這些難題，堅持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，顯得任重而道遠。

二、美麗鄉(xiāng)村垃圾處理市場發(fā)展分析

1、鄉(xiāng)村垃圾產(chǎn)生量分析

目前我國城市垃圾每年清運量1.79億噸，農(nóng)村垃圾每年產(chǎn)生量是1.5億噸左右，而城市的垃圾處理率可達90%多，農(nóng)村垃圾處理率只有50%左右。

2、鄉(xiāng)村垃圾處理現(xiàn)狀分析

農(nóng)村生活垃圾處理存在三方面困難：第一、沒有統(tǒng)一的經(jīng)費保障，處理設施、處理方法不夠科學;第二、垃圾從收集到清運，缺乏專門人員;第三、村民衛(wèi)生環(huán)保意識比較差，很多陋習還沒有去除，良好的習慣沒有建立。

3、鄉(xiāng)村垃圾處理市場競爭格局分析

圖表：不同地區(qū)人均垃圾產(chǎn)生量與收集堆放量

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

4、鄉(xiāng)村垃圾處理發(fā)展趨勢與規(guī)劃分析

我國農(nóng)村垃圾處理的方式主要有填埋、焚燒、高溫堆肥和直接再利用，生產(chǎn)性垃圾的類型決定著垃圾處理的方式，工業(yè)垃圾和其他類型垃圾均主要以填埋方式處理，養(yǎng)殖業(yè)垃圾主要以直接再利用和高溫堆肥方式進行處理，秸桿雜草垃圾主要以直接再利用方式處理。目前我國的生產(chǎn)性垃圾主要以養(yǎng)殖業(yè)垃圾和秸桿雜草垃圾為主，所以我國農(nóng)村生產(chǎn)性垃圾采取的主要有效處理方式也為直接再利用和高溫堆肥

三、美麗鄉(xiāng)村污水處理市場發(fā)展分析

1、鄉(xiāng)村污水產(chǎn)生量分析

農(nóng)村污水處理率低，亟待改善。農(nóng)村污水處理與城市地區(qū)存在著較大差距，農(nóng)村地區(qū)污水承載著處理設施不完善、污水處理率低等問題。

2017年，我國農(nóng)村污水排放量達到202億噸，同比增長9.8%，預測到2020年可達到接近300萬噸，可見我國農(nóng)村污水排放量體量驚人，目前我國農(nóng)村污水大部分處于靠自然蒸發(fā)的狀態(tài)，也因此可以看出我國農(nóng)村污水處理的市場需求旺盛。

2、鄉(xiāng)村污水處理現(xiàn)狀分析

圖表：鄉(xiāng)村污水處理現(xiàn)狀分析

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

在政策保障方面，農(nóng)村污水治理進入快速執(zhí)行期。“十三五”規(guī)劃要求，到2020年環(huán)境綜合整治建制村數(shù)量從7.8萬個上升到20.8萬個，復合增長率22%。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，占目前建制村總數(shù)的22.2%，即農(nóng)村污水處理率將從2014年的10%提升至2020年的33.6%，對應十三五期間23%的復合增長。根據(jù)已有數(shù)據(jù)，2014年，農(nóng)村污水處理投入資金為63.8億元，預計到2020年農(nóng)村污水處理市場將達到205億元，年復合增速20%。

3、鄉(xiāng)村污水處理市場競爭格局分析

我國農(nóng)村污水治理的路仍然很漫長，但值得可喜的是近年來黨中央加強了農(nóng)村污水治理的扶持力度，投資來源方面中央投資市場和中央補貼市場逐漸啟動，如廣西、貴州等省份農(nóng)村污水治理設施中央(站點+管網(wǎng))平均補貼比例達到70%，在社會各界的不斷支持下，我國農(nóng)村"治水"之路道路曲折，但前景一定是光明的。

圖表：部分省份農(nóng)村污水治理設施中央(站點+管網(wǎng))平均補貼比例一覽表(單位：%)

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

4、鄉(xiāng)村污水處理發(fā)展趨勢與規(guī)劃分析

PPP模式有望成為農(nóng)村污水治理新路徑。目前來看，農(nóng)村污水處理設施分散，管理難度大，專業(yè)化程度低，村鎮(zhèn)無力運營等難題，結(jié)合當前PPP浪潮涌入環(huán)保行業(yè)的大趨勢，未來農(nóng)村污水處理將以“區(qū)域捆綁”的PPP模式為主要模式，同時對于已建成的項目將主要采用“第三方運營”的模式。運營過程中，對分布相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟基礎較好的農(nóng)村適宜采用集中式處理，對人口密度較低的地區(qū)宜采用分散式處理方式。PPP模式的引入有望促使更多污水治理企業(yè)進入到農(nóng)村污水處理這一分散化市場中。

四、美麗鄉(xiāng)村環(huán)境治理發(fā)展趨勢預測

實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，最艱巨的任務在農(nóng)村，最深厚的基礎在農(nóng)村，最大的潛力也在農(nóng)村?！暯?/p>

十九大報告中提出堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是決勝全面建成小康社會的底線任務。然而我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。

農(nóng)村作為城市和自然環(huán)境的過渡區(qū)，其發(fā)揮的作用尤為重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，也是人民群眾內(nèi)心的期盼。社區(qū)工作是直面農(nóng)村的第一前線，更需要緊緊抓住習總書記的“五位一體”理念，將生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展有機地結(jié)合起來，打好攻堅戰(zhàn)中農(nóng)村的治理這重要的一環(huán)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措。

一、提升村容村貌。推進農(nóng)村生活垃圾治理，進行垃圾的分類和回收，避免二次污染環(huán)境。開展廁所糞污治理，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，保護河道水源。加強村莊環(huán)境管理，完善建設和管護機制。

二、發(fā)揮村民的主體作用。發(fā)揮各村各組各隊的基層組織作用，建立完善的村規(guī)民約，讓村民們更多地參與到日常的村務之中來，發(fā)揮主動性。強化基層黨組織核心作用，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。村內(nèi)公共空間整治以村集體經(jīng)濟組織或村民自治組織為主，提高農(nóng)村的文明健康意識。

三、因地制宜、分類指導。根據(jù)各村的情況，進行管理，不能照本宣科，也不能“一刀切”。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，科學確定本地區(qū)整治目標和任務，集中力量解決急需的問題，基本要求是做到干凈整潔有序。需要在保存各村的歷史風俗特色的同時結(jié)合各村的地勢地形進行環(huán)境的治理。在治理過程中充分利用各村的現(xiàn)有資源，就地取材，合理規(guī)劃。

四、注重保護、留住鄉(xiāng)愁。針對于本社區(qū)內(nèi)農(nóng)村目前青壯年的人才流失現(xiàn)象，需要更多地保護各村的歷史風俗民情，用精神紐帶來維系外出務工村民之間的情感。營造和諧友好的農(nóng)村鄰里關系，構(gòu)建文明和諧的新型農(nóng)村風貌。

作為社區(qū)的工作人員，需要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅信綠水青山就是金山銀山的理念，同時還要急村民所急想村民所想，盡自己的力量將農(nóng)民們過上美好生活的期待轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，努力為實現(xiàn)全面建成小康社會添磚加瓦。

綠水青山就是金山銀山。農(nóng)村是中國夢的根基，美好生活的未來從這里起飛。

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