中美貿(mào)易戰(zhàn)分析：如何才能避免貿(mào)易戰(zhàn)“雙輸”的結局？

• 2018年11月13日 chinairnwz來源：互聯(lián)網(wǎng) 430 21
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  折疊旅游推車供需格局迎變局，如何對需求擴大的領域增加市場十分重要！

  折疊旅游推車行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析折疊旅游推車未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘折疊旅游推車行業(yè)的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供...

　　中美貿(mào)易摩擦吸引著世界的目光。分析人士認為，盡管中美之間在經(jīng)貿(mào)領域出現(xiàn)了分歧，但雙方仍然具備巨大的潛在合作空間。

　　今年是中國改革開放40周年，明年則是中美建交40周年。1979年中美建交，當年7月就簽署了《中美貿(mào)易協(xié)定》。幾十年來，中美經(jīng)貿(mào)合作給兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。中美出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，并不會改變未來兩國合作的大方向。

　　中美合作是對人類命運共同體的重要貢獻

　　2017年全球GDP總量為81萬億美元，其中美國19.39萬億美元占比23.9%，中國12.25萬億美元占比15.12%，兩國相加的經(jīng)濟體量占全球總量的近4成，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過40%。

　　中美兩國同是全球化的受益者，在多邊自由貿(mào)易體系中獲益，對世界經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重。權衡中美貿(mào)易摩擦僅僅從經(jīng)濟層面上考量是遠遠不夠的，還需要站在全球視野和人類命運共同體的高度。

　　中國首先是對自身的經(jīng)濟發(fā)展有信心。中國對美國的貿(mào)易依賴度是逐漸下降的，2017年中國服務業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻為58.8%。

　　隨著中國經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化，根據(jù)清華大學中國與世界研究中心報告，內(nèi)需對我國經(jīng)濟增長的年均貢獻率已經(jīng)達到105.7%。2017年我國出口總額是15.33萬億元，而社會消費品零售總額達到36.62萬億元，消費成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動力。

　　中國的外資營商環(huán)境進一步改善，為中美合作提供契機

　　根據(jù)中國美國商會今年發(fā)布的《2018中國商務環(huán)境調查報告》顯示，64%的會員企業(yè)表示收入上升，75%的受訪企業(yè)表示實現(xiàn)盈利，是過去3年比例最高的一次。

　　中國歐盟商會《商業(yè)信心調查2018》報告也顯示，超過一半的會員企業(yè)計劃擴大在華運營規(guī)模。日本國際協(xié)力銀行調查顯示，2017年中國再次成為日本制造業(yè)跨國公司投票評選的最有潛力業(yè)務發(fā)展地。

　　耶魯大學學者、前摩根士丹利亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇就曾以摩根士丹利作為首家外資投行進入中國市場的經(jīng)歷撰文表示，對外資企業(yè)“強制技術轉讓”的指控有失公允——企業(yè)有權自愿在中國市場所帶來的商業(yè)利益面前作出權衡。

　　美中貿(mào)易全國委員會成員包括中美大批領先跨國公司，其商業(yè)環(huán)境調查發(fā)現(xiàn)，81%的成員反映，中國政府并沒有要求其將技術轉移至中國，而在19%反映有這一問題的企業(yè)中，也有2/3的企業(yè)表示技術轉讓的要求來自中國商業(yè)伙伴而非中國政府。

　　近年來，中國在知識產(chǎn)權保護方面有了巨大的改善。據(jù)統(tǒng)計，外資公司在華提起的專利侵權案訴訟中的勝訴率高達80%。中國還成立了三家知識產(chǎn)權法院。在今年兩會通過的國務院機構改革方案中，重新組建了國家知識產(chǎn)權局。2017年對外支付的知識產(chǎn)權使用費286億美元，比2001年入世時增長了15倍之多。

　　另外，2017年以來，在美企關注的市場準入方面，中國相繼推出政策舉措。

　　2017年1月，國務院印發(fā)了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》;

　　5月中美百日計劃中，中國承諾在信用評級、電子支付、債券承銷、結算代理等領域對美資開放;

　　7月28日在全國范圍內(nèi)實施外商投資準入負面清單，支持外資廣泛參與“中國制造2025”戰(zhàn)略;

　　10月在十九大提出全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度;

　　2018年4月9日，央行行長易綱宣布了進一步開放金融行業(yè)的幾項措施;

　　6月1日國務院發(fā)布了《關于同意深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復》，在試點地區(qū)推出開放便利舉措;

　　6月15日，國務院發(fā)布《關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施的通知》，大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平;

　　6月28日，發(fā)改委、商務部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)2018版》，在22個領域推出開放措施，限制措施減少四分之一;

　　7月1日宣布降低1449個消費品和汽車整車及零部件進口關稅;

　　7月8日中國證監(jiān)會就外資進入中國股市相關規(guī)定發(fā)布征求意見通知;

　　7月10日，上海出臺《開放100條》舉措，大幅放寬銀行、保險、證券業(yè)對外資開放。

　　——密集出臺的開放措施向包括美國在內(nèi)的世界各國宣示，中國開放的大門正在“越開越大”。

　　中美在各領域具有巨大的合作空間

　　中美貿(mào)易可以通過擴大增量促進平衡與發(fā)展。雙方在旅游、教育、汽車與能源、基建、電商等方面，都有巨大的合作空間。

　　在旅游方面，旅游項目占美國對華服務出口的56%。根據(jù)美國商務部2017年8月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年中國內(nèi)地游客到訪美國的人數(shù)達到近300萬，增長了15%，消費支出330億美元，上升了9%

　　。根據(jù)美國商務部等機構預測，到2021年，中國將成為最大的出境旅游國家，中國游客人數(shù)將再增加超過300萬。

　　在教育方面，根據(jù)美國大使館發(fā)布的《2017年門戶開放報告》，中國赴美留學人數(shù)在所有留美生源國中連續(xù)8年位居榜首，2017年人數(shù)達350755，占比32.5%，以平均4.5萬美元的消費計算，每年對美國經(jīng)濟的貢獻至少有160億美元。

　　根據(jù)美國國際教育協(xié)會報告，2016年中國在美留學的中學生已經(jīng)占到美國該學年國際中學生總量的41%。如果算上全部留學生間接的消費(如住房、交通、娛樂等)，據(jù)估測，中國留學生消費總額可高達400億美元。

　　在汽車和能源領域，2017年，中國汽車進口量高達121萬輛，而美國汽車年產(chǎn)量1210萬輛。據(jù)估算，在其他條件不變的情況下，如果中國對美汽車進口增加300萬輛，則能縮小近1000億美元的對美貿(mào)易順差。

　　隨著美國頁巖油開采技術的不斷完善，中國對美國的石油進口成井噴式增長，2017年的原油進口額高達31.5億美元。

　　目前中國年消費原油6億噸，其中2017年原油進口量突破4億噸，而美國原油2017年年產(chǎn)量超過5億噸，出口量已經(jīng)超過OPEC大部分成員國，今年很有可能超過1億噸。

　　此外，當前美國天然氣產(chǎn)能過剩，而且由于主要產(chǎn)氣的州天然氣運輸基礎設施很差，很難向港口運輸，導致氣價很低，僅相當于中國到岸價格的三分之一。2017年中國天然氣消費量2373億立方米，進口占39%，美國進口額僅7.6%，仍有較大增長空間。

　　在基建方面，中美可以探討成立中美基礎設施投資基金，推動中美在基建領域合作。

　　在特朗普總統(tǒng)對美基礎設施改造的大戰(zhàn)略下，中美在基礎建設投資領域的合作有廣闊的合作前景：在過去10年，中國在基礎設施領域累計投資達到11萬億美元，這幾乎是特朗普總統(tǒng)1萬億美元基礎設施投資規(guī)劃的11倍。

　　因此，中國的資金無疑將有力助力特朗普政府的基建規(guī)劃，從而推動美國的經(jīng)濟發(fā)展。

　　中美基建的投資也將帶動中美兩國包括設備制造、工程建設以及高科技等企業(yè)的發(fā)展，并將為雙方的公共機構與私營部門合作的公私合營(PPP)模式開拓更多的市場和機遇。

　　雙方在企業(yè)交流、金融資本合作、政策溝通和政府互動、第三方合作、智庫合作建言獻策等領域加大力度，借鑒歐洲引進外資和外國企業(yè)建設基礎設施的成功經(jīng)驗，優(yōu)化美國國內(nèi)的PPP項目操作環(huán)境，以重點項目、標志性項目為突破口，為中美未來合作提供務實的成果、打造良好的環(huán)境。

　　中美還可以加強跨境電商方面的合作。在過去的十年中，全球電商市場每年都以20%的速度增長，從物流到銷售全面改變市場?，F(xiàn)在整個電子商務行業(yè)都投入大量的資源和資金創(chuàng)新，這必然會帶來很多的創(chuàng)業(yè)機會和就業(yè)機會。

　　據(jù)海關統(tǒng)計，近三年來，中國海關跨境電商進出口額年均增長50%以上。特別是2017年，中國通過海關跨境電商管理平臺進出口貨物902.4億元，同比增長高達80.6%。

　　利用電子商務的優(yōu)勢，打通中美兩個市場，在增加兩國貿(mào)易額度的同時，為兩國的商家和消費者帶來了好處，也可以在物流運輸、平臺操作等方面創(chuàng)造大量新的就業(yè)機會。

　　中美兩國可以通過政府間對電商標準、準入以及規(guī)則上盡快達成合作協(xié)議，創(chuàng)造有利條件為兩國電商通關提供快速便捷安排，這樣不僅可以大量增加就業(yè)機會，開拓出雙贏的結局，也可以減小兩國在民眾就業(yè)上的壓力，減少政治摩擦。

　　在全球價值鏈體系下，中美兩國已經(jīng)形成“你中有我、我中有你”的格局。貿(mào)易爭端對兩國都沒有好處。

　　未來，按照兩國元首通話取得的共識，中美雙方還應繼續(xù)加強溝通協(xié)商，進一步采取措施解決存在的問題，才能避免貿(mào)易戰(zhàn)“雙輸”的結局。

　　中美作為兩個全球最大的市場經(jīng)濟國家，經(jīng)濟互補性強，應該求大同存小異，避免將貿(mào)易摩擦地緣政治化。兩國要以兩國和全人類的福祉為出發(fā)點，創(chuàng)新全球治理體系，打造人類共同的價值，共建人類命運共同體。

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