中美貿易摩擦對雙方LNG貿易中長期合作的影響深遠

• 2018年11月5日 YaoEnHua來源：國際石油網 814 49
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  抓住機遇，加快發(fā)展！原油行業(yè)更需要變中求穩(wěn)，難中求易！

  "產業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產業(yè)結構調整和發(fā)展經濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經濟騰飛的助推器...

10月19日,首個由國家能源局核準、民企投資、建設和管理的大型液化天然氣(LNG)接收站——新奧舟山LNG接收站正式進入運營階段,為即將到來的冬季取暖季再添氣源新保障。

2016年以來，為滿足國內天然氣需求，中國的液化天然氣(LNG)進口快速增長。同時，美國天然氣產量和LNG出口產能大幅增加，中美兩國在LNG貿易領域合作互補性較強。但當前中美貿易形勢持續(xù)緊張，政策和貿易環(huán)境存在較大的不確定性，深入分析中長期中美LNG貿易合作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，具有重要的現(xiàn)實意義。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國LNG進口量達到3813萬噸，已超越韓國成為世界第二大LNG進口國。同一時期，美國天然氣產量快速增長，LNG出口項目液化產能不斷提升，目前已有和在建年產能約為7200萬噸，2023年美國有望成為世界三大LNG出口國之一。中美兩國在LNG貿易領域合作潛力巨大。

然而，自2018年4月以來，中美貿易摩擦持續(xù)升級。美國對中國進口商品進行多輪加征關稅，與此同時，中國采取了相應的反制措施。其中，對自美國進口LNG自9月24日起加征關稅10%。

我們知道，美國中長期LNG資源在全球主要天然氣/LNG市場的銷售均存在諸多局限。中國又作為今后全球天然氣需求增長最快的國家，是美國中長期LNG資源的主要潛在買家?；谥袊押炇鸷臀磥砜赡芎炇鸬拿绹L期LNG資源合同情況，分析認為，若兩國貿易摩擦緩解，雙方在LNG貿易領域擴大合作，有助于滿足中國天然氣需求，實現(xiàn)進口來源多元化，也有助于美國擴大投資和就業(yè)，化解天然氣富余產能;而若兩國貿易摩擦持續(xù)過久，中美兩國將錯過中長期LNG貿易合作窗口期。以下具體分析：

貿易摩擦緩解情景

由于現(xiàn)有和在建美國LNG項目產能(約7200萬噸/年)絕大多數(shù)已通過簽署長期LNG購銷協(xié)議完成銷售，因此在貿易摩擦緩解的情景下，2023年前中國自美國進口的LNG主要來自已簽署的長期LNG合同及采購現(xiàn)貨。

根據(jù)國際能源署的預測，2023年左右中國較2017年新增LNG需求量約3000萬噸，結合美國出口LNG規(guī)劃產能和目前新一輪出口項目的銷售情況，若美方企業(yè)提供有競爭力且可靠性和靈活性較好的LNG資源，預計中國企業(yè)有望與美國LNG出口項目新簽長期LNG資源合同量約500萬~1000萬噸/年，可帶動2~3個新一輪美國規(guī)劃LNG出口項目建設和至少50億~100億美元投資。2025年后，中長期美國LNG出口額將新增約20億~50億美元/年，有助于減少中美貿易逆差。

貿易摩擦持續(xù)情景

若當前形勢無法緩和，中美貿易摩擦延續(xù)至2020年左右，從商業(yè)角度出發(fā)，為避免產生額外稅負，中方企業(yè)或將更多地從其他國家和地區(qū)采購長期LNG資源。例如，2018年9月10日，中國石油與卡塔爾天然氣公司簽署340萬噸/年的長期LNG購銷協(xié)議。

這樣，中美LNG貿易合作空間將大大縮小，并降低中國企業(yè)與美國LNG出口項目簽署長期LNG購銷協(xié)議的可能性。美國部分LNG出口項目因無法落實市場很難做出最終投資決策，其LNG規(guī)劃產能將難以實現(xiàn)。

在此情景下，中國中長期LNG需求增量或將由非洲國家、巴布亞新幾內亞、卡塔爾、俄羅斯以及加拿大等其他國家和地區(qū)的LNG供應增量來滿足。中美雙方企業(yè)可能錯過中長期LNG貿易展開合作的窗口期，因錯過了中國天然氣市場快速發(fā)展時期，美國LNG出口產能規(guī)模增長也將受到較大影響。

總之，中美雙方在天然氣領域互補性強，如果能擴大LNG貿易合作，不僅有助于滿足中國天然氣需求，促進中國天然氣來源多元化，也有助于美國消化天然氣產能，帶動項目投資建設，增加國內就業(yè)，帶動經濟發(fā)展。當前是中美LNG行業(yè)發(fā)展的重要機遇期，如果雙方因貿易摩擦錯過合作窗口期，美國多個LNG出口項目可能因無法落實市場而難以進行投資建設。雙方貿易摩擦持續(xù)時間越長，對中美擴大LNG貿易合作越不利。只有兩國政府相向而行化解矛盾，共同構建穩(wěn)定良好的政策環(huán)境，中美雙方企業(yè)才能開展互利共贏的LNG貿易和投資合作。

舟山有條件成為東北亞LNG交易平臺

10月19日,首個由國家能源局核準、民企投資、建設和管理的大型液化天然氣(LNG)接收站——新奧舟山LNG接收站正式進入運營階段,為即將到來的冬季取暖季再添氣源新保障。

舟山接收站是目前國內唯一一個建在自貿區(qū)內的接收站,旨在響應舟山自貿區(qū)“建設油氣全產業(yè)鏈、打通LNG海上大通道”的號召,新奧集團表示,將秉持協(xié)作共贏的理念,將舟山LNG接收站建成一個開放的平臺,服務上下游合作伙伴。因此,舟山接收站的投產吸引了諸多國內外知名油氣企業(yè)的目光,中石油、中石化、中海油、雪佛龍、道達爾、SK、埃克森美孚、殼牌、俄氣、BP、卡塔爾天然氣、馬來西亞國家石油等諸多國際油氣巨頭共同見證了舟山接收站的投產。

在未來規(guī)劃建設目標、對接國際LNG資源、接收站對外開放,特別是在接下來的冬季保供方面,舟山接收站有著怎樣的安排?本報記者就此專訪了新奧集團首席執(zhí)行官張葉生。

舟山完全有條件

成為東北亞LNG交易平臺

記者：選擇在舟山建設LNG接收站有何意義?

張葉生：實際上,新奧從上世紀末開始進入燃氣公用事業(yè)的時候就一直關注天然氣資源的獲取,思考氣源的解決方案。選擇在舟山投資,是考慮舟山位居我國南北沿海航線與長江水道交匯樞紐,是長江流域和長江三角洲對外開放的海上門戶和通道,與亞太新興港口城市呈扇形輻射之勢,全世界50%以上的LNG都可在此接線。

舟山接收站建成投運以后,不僅可成為冬季保供、安全儲備、互通互聯(lián)、資源外輸?shù)闹匾?還可成為一個LNG的儲存、轉運與船舶加注基地。舟山接收站遠景設計為1000萬噸/年的處理能力。在舟山接收站附近,還留有約1000畝地的擴容空間。兩個區(qū)域加起來可使LNG進口遠景能力能達到2000萬噸/年。

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