2018深化增值稅改革相關(guān)政策和操作問題解讀

• 2018年10月31日 GuoMeng來源：人民網(wǎng)－《人民日報》稅屋網(wǎng) 1085 69
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  金融監(jiān)管趨嚴(yán)，融資環(huán)境寬中帶緊，小額貸款企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效投資？

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀經(jīng)過十幾年的發(fā)展，小額貸款在補(bǔ)位傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、助農(nóng)助微等方面做出貢獻(xiàn)，但在經(jīng)濟(jì)增速下滑、管理不善、互聯(lián)網(wǎng)沖擊以及行業(yè)政策等多重因素的影響下，小貸行業(yè)不斷萎縮。當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)形...

記者從國家稅務(wù)總局了解到，受實(shí)施增值稅減稅政策影響，6、7、8月國內(nèi)增值稅增幅分別為5.1%、6.2%、2.9%，稅務(wù)部門組織的稅收收入(已扣除出口退稅)增速分別為11.1%、10%、7.2%，反映出減稅效果日益顯現(xiàn)。

第二部分：統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)

一、關(guān)于一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人的條件

一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，應(yīng)同時符合以下兩個條件：一是2018年5月1日前根據(jù)《增值稅暫行條例》第十三條和《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條的有關(guān)規(guī)定，已登記的一般納稅人，即原來按照工業(yè)50萬、商業(yè)80萬標(biāo)準(zhǔn)登記的一般納稅人;二是轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個月(按月申報納稅人)或連續(xù)4個季度(按季申報納稅人)累計應(yīng)稅銷售額未超過500萬元。如果納稅人在轉(zhuǎn)登記日前的經(jīng)營期尚不滿12個月或4個季度，則按照月(或季度)平均銷售額估算12個月或4個季度的累計銷售額。

需要注意的是：1、原超標(biāo)強(qiáng)制登記的和自愿登記的一般納稅人，都可以轉(zhuǎn)登記為一般納稅人;2、原按照500萬標(biāo)準(zhǔn)登記的營改增一般納稅人、2018年5月1日以后新登記的一般納稅人不屬于此次可轉(zhuǎn)登記的范圍;3、納稅人是否由一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，由其自主選擇。

二、關(guān)于納稅人轉(zhuǎn)登記的辦理程序

轉(zhuǎn)登記的程序由納稅人發(fā)起。納稅人應(yīng)正確、完整填寫《一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人登記表》，并提供稅務(wù)登記證件(根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消一批涉稅事項和報送資料的通知》(稅總函〔2017〕403號)的有關(guān)規(guī)定，已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，無需提供稅務(wù)登記證件)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核對相關(guān)信息，符合條件的當(dāng)即完成轉(zhuǎn)登記。

需要注意的是，此項政策的執(zhí)行起止時間為2018年5月1日至2018年12月31日。也就是說符合條件的一般納稅人如果需要辦理轉(zhuǎn)登記手續(xù)，需要在這八個月的期間里完成，超出這個時間段的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再辦理相關(guān)手續(xù)。

三、關(guān)于轉(zhuǎn)登記前后計稅方法的銜接

納稅人轉(zhuǎn)登記后，自轉(zhuǎn)登記下期起(按季申報納稅人自下一季度開始;按月申報納稅人自下月開始)，按照小規(guī)模納稅人適用簡易計稅方法計稅;轉(zhuǎn)登記當(dāng)期，仍按照一般納稅人的有關(guān)規(guī)定計稅。

四、關(guān)于轉(zhuǎn)登記納稅人尚未申報抵扣或留抵進(jìn)項稅額的處理

轉(zhuǎn)登記納稅人尚未申報抵扣的進(jìn)項稅額，以及轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期的期末留抵稅額，暫掛賬處理，統(tǒng)一計入“應(yīng)交稅費(fèi)—待抵扣進(jìn)項稅額”科目中核算。尚未申報抵扣的進(jìn)項稅額計入“應(yīng)交稅費(fèi)—待抵扣進(jìn)項稅額”時：

(一)轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期已經(jīng)取得的增值稅專用發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)通過增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺進(jìn)行選擇確認(rèn)或認(rèn)證后稽核比對相符;經(jīng)稽核比對異常的，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行核查處理。已經(jīng)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書，經(jīng)稽核比對相符的，應(yīng)當(dāng)自行下載《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書稽核結(jié)果通知書》;經(jīng)稽核比對異常的，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行核查處理。

(二)轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期尚未取得的增值稅專用發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，轉(zhuǎn)登記納稅人在取得以后應(yīng)當(dāng)持稅控設(shè)備，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(稅務(wù)局端)為其辦理選擇確認(rèn)。尚未取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書，轉(zhuǎn)登記納稅人在取得以后，經(jīng)稽核比對相符的，應(yīng)當(dāng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過稽核系統(tǒng)為其下載《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書稽核結(jié)果通知書》;經(jīng)稽核比對異常的，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行核查處理。

五、關(guān)于轉(zhuǎn)登記納稅人在一般納稅人期間銷售和購進(jìn)業(yè)務(wù)在轉(zhuǎn)登記后發(fā)生銷售折讓、中止或者退回的處理

轉(zhuǎn)登記納稅人作為一般納稅人經(jīng)營期間的銷售或者購進(jìn)業(yè)務(wù)，在轉(zhuǎn)登記后發(fā)生銷售折讓、中止或者退回的，應(yīng)調(diào)整一般納稅人期間最后一期銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額。

(一)調(diào)整后的應(yīng)納稅額小于轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期申報的應(yīng)納稅額形成的多繳稅款，從發(fā)生銷售折讓、中止或者退回當(dāng)期的應(yīng)納稅額中抵減;不足抵減的，結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

(二)調(diào)整后的應(yīng)納稅額大于轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期申報的應(yīng)納稅額形成的少繳稅款，從“應(yīng)交稅費(fèi)—待抵扣進(jìn)項稅額”中抵減;抵減后仍有余額的，計入發(fā)生銷售折讓、中止或者退回當(dāng)期的應(yīng)納稅額一并申報繳納。

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