發(fā)改委發(fā)話：今年居民用天然氣可全額保障

• 2018年10月24日 ZhangHongYuan來源：中新網(wǎng)、北京商報 871 54
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  中國經(jīng)濟基本面穩(wěn)定，但動力和質(zhì)量較為不足，鎢絲行業(yè)發(fā)展如何受限？

  鎢絲，將鎢條鍛打、拉拔后制成的細絲。鎢絲主要用于白熾燈、鹵鎢燈等電光源中。用于燈泡中作各種發(fā)光體的鎢絲，還需要在冶制過程中摻入少量的鉀、硅和鋁的氧化物，這種鎢絲稱為摻雜鎢絲(DopedT...

對于“2018年冬季采暖季即將來臨，天然氣需求如何保障民生用氣需求”一事，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋今日表示，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態(tài)，但居民用氣可以全額保障。

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北溪2號之爭

在德國的讓步和美國的步步緊逼中，北溪管道2號線是個繞不出去的話題。德國和美國官員表示，德國的想法是，采購美國LNG或許可以解決長期以來的貿(mào)易摩擦問題，甚至有可能化解華盛頓關(guān)于制裁北溪管道2號線的威脅。

誰也不愿意跟錢過不去。2015年9月，“北溪2號”項目首次提出，該項目旨在鋪設(shè)一條與北溪平行的、跨越波羅的海，從俄羅斯直抵德國的天然氣管道，而德國是歐盟最大的俄羅斯天然氣進口方?！氨毕?號”原計劃于2019年投產(chǎn)，屆時俄羅斯將向德國每年輸氣550億立方米，滿足歐洲10%的天然氣需求，相當于2600萬家庭的天然氣需求得以解決。俄羅斯總統(tǒng)普京也評論稱，如果從美國購買液化天然氣，將比從俄羅斯得到管道天然氣貴出20%-30%。

俄羅斯在德國能源轉(zhuǎn)型中扮演的角色并不一般。據(jù)了解，早在廢核之前，德國就已經(jīng)致力于開發(fā)可再生能源，目前風電產(chǎn)量已經(jīng)達到了全球第三。但由于可再生能源屬于間歇性能源，德國仍要以核能或是天然氣穩(wěn)固基載電力，以確保安全。而德國的民用電費和工業(yè)電費均位于全球前10位，十年來的漲幅更是高達39%，因此默克爾也將希望寄托于北溪2號管道，因為它的存在可以協(xié)助德國實現(xiàn)能源采購的多元化，為德國能源轉(zhuǎn)型遇到的瓶頸找到了出路。

然而美國“善意”的勸說也并非毫無道理，在國際能源的交手上，過于依賴終究不是件好事。今年8月，在默克爾動身前往阿塞拜疆的關(guān)鍵時期，后者忽然宣稱默克爾的隨員韋勒為不受歡迎的人物，而據(jù)發(fā)入境簽證，出人意料的是默克爾答應(yīng)了換人的要求，并且決定在沒有有韋勒隨行的情況下訪問阿塞拜疆。默克爾“忍辱負重”的背后是德國對天然氣的需要，據(jù)路透社援引一位德國高官的話稱，從其他地區(qū)引進天然氣是歐盟多元化戰(zhàn)略的一部分，默克爾將在巴庫討論能源問題，包括改善基礎(chǔ)設(shè)施，以幫助阿塞拜疆經(jīng)由土耳其向歐洲輸送天然氣。

中國國際問題研究院副研究員扈大威在接受北京商報記者采訪時表示，德國進口天然氣是硬性需求，但德國也有多元化的需要，不能完全依賴俄羅斯，對美國做出讓步有一定分散風險的原因。美國也認為，德國依賴俄羅斯的天然氣有一定受制于人的可能性，對西方的整體安全不利。

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三方斡旋

俄羅斯撬了美國的“朋友”，搶了美國的生意，這是商人出身的特朗普最不能容忍的事情。上個月中旬，美國有線電視新聞網(wǎng)報道稱，自1973年以來，美國首次成為全球最大原油生產(chǎn)國。當天美國能源部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月和8月，美國石油產(chǎn)量不斷增加，達日均將近1100萬桶。美國能源部估算，這助力美國石油產(chǎn)量自1999年2月以來首次超過俄羅斯。美國沒有停住腳步，能源部預(yù)估，美國石油產(chǎn)量2019年將繼續(xù)領(lǐng)先俄羅斯和沙特阿拉伯?；鶖?shù)有了，擴大銷路就成了下一個重點，而一洋之隔又嚴重依賴油氣進口的歐洲就成了特朗普嚴重的最佳目標。

事實上，早在特朗普上任之初，發(fā)展能源就成了特朗普總統(tǒng)生涯的一個標桿。在特朗普政府要優(yōu)先處理的6大頭號問題中，第一條便是“美國優(yōu)先能源計劃”。這份計劃將不僅表明了美國蘊含的強大潛力，還給美國打了份雞血。計劃中稱，美國擁有大量未開發(fā)的能源儲備，如頁巖氣、石油和天然氣，預(yù)計總價值達50萬億美元。特朗普政府承諾實現(xiàn)能源獨立，擺脫對歐佩克產(chǎn)油國與任何對美國利益持敵意國家的依賴。作為新政府反恐策略的一部分，美國和海灣地區(qū)的盟友將合作建立“積極的能源關(guān)系”。特朗普甚至一度發(fā)出“讓美國再強大”的口號。

過去的美國在天然氣上毫無優(yōu)勢，也因此將歐洲天然氣老大的位置拱手讓給了俄羅斯。特朗普上臺之后，意料之中地將矛頭對準自己的宿敵俄羅斯，并且依靠慣用的手法，將經(jīng)濟議題同防務(wù)、安全等掛鉤，通過打壓歐俄能源合作，為美國液化氣出口鋪路。但俄羅斯的優(yōu)勢擺在臺面上，盡管美國的施壓撲面而來，但俄羅斯2018年管道天然氣出口量預(yù)計仍會創(chuàng)歷史新高。本月初，俄羅斯多名政府官員和不少能源企業(yè)高管3日在一次能源行業(yè)會議上說，俄羅斯2018年管道天然氣出口量有望突破2000億立方米，高于2017年的歷史最高紀錄1940億立方米。

俄羅斯也開始用物美價廉的天然氣“籠絡(luò)人心”。在北溪2號管道的加持下，俄羅斯寄希望于憑借能源合作這一特殊的紐帶改善和發(fā)展同歐洲國家的關(guān)系，發(fā)展戰(zhàn)略合作，進而獲得更多的外交利益。但歐洲在美俄的對峙中卻如履薄冰，態(tài)度也開始出現(xiàn)了分化。目前，波蘭、立陶宛等中東歐國家已經(jīng)表了態(tài)，寧愿付出更高價格進口美國的液化天然氣。

扈大威稱，在能源領(lǐng)域，消費國與出口國的聯(lián)合既有能源政策方面的考慮，也有一定地緣政治方面的考量。以北溪2號管道為例，該管道繞過烏克蘭與波蘭，導(dǎo)致后兩者十分惱火，因為這種做法削弱了烏克蘭與波蘭將過境天然氣作為國際政治籌碼的能力，值得注意的是，歷史上德國與蘇聯(lián)就曾聯(lián)手瓜分波蘭。美國與烏克蘭和波蘭的狀況有一定的類似，畢竟俄羅斯是北約的主要防范對象，德國與俄羅斯走的太近對美國也不是件好事。而特朗普爭奪天然氣市場份額的手法十分另類，對盟友實行完全的打壓政策，絲毫不講一點“情懷”，將商人本色體現(xiàn)地淋漓盡致。

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