保障購房者權(quán)益解讀：2018年成都成品住宅實施細(xì)則

• 2018年3月30日 chinairnwz來源：百家號 1159 75
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  2018-2023年住宅產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告

  住宅行業(yè)研究報告中的住宅行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對住宅行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點(diǎn)企業(yè)狀況等...

2018年成都出臺成品住宅新規(guī)，價格受住建委監(jiān)督，裝樣板間至少留1年，虛報裝修價格要擔(dān)責(zé)！

　　2018年成都成品住宅實施細(xì)則解讀一覽

　　3月26日，成都市建委在成都市政府官網(wǎng)公開發(fā)布《進(jìn)一步加快推進(jìn)我市成品住宅發(fā)展的實施意見》的實施細(xì)則(暫行)，對2017年10月成都發(fā)布的成品住宅規(guī)則進(jìn)行了升級。

　　劃重點(diǎn)

　　樣板間保留至少1年，成品住宅裝修報價不實要承擔(dān)法律責(zé)任;

　　一次性報建，成品住宅工程項目發(fā)包應(yīng)采用施工總承包方式;

　　滿足個性化，開發(fā)商提供由購房人自由組合的室內(nèi)裝修菜單，在購房人選擇確定裝修內(nèi)容后再實施成品住宅的裝修工程…;

　　開發(fā)商在銷售場所的顯著位置公示成品住宅的相關(guān)建設(shè)信息;

　　那么究竟是如何在保障購房者權(quán)益的呢?

　?、俟膭铋_發(fā)商建設(shè)成品住宅，在《意見》十五條中“開發(fā)企業(yè)超出建設(shè)條件要求比例建設(shè)成品住宅，或沒有成品住宅建設(shè)要求主動按照成品住宅方式開發(fā)建設(shè)的”會給予信用加分，反之則減6分。

　　②鼓勵開發(fā)商提供由購房人自由組合的室內(nèi)裝修菜單，也就是滿足購房者的個性化需求。也就是以前買了“裝修房”都長一個樣的情況可能會越來越少哦。

　?、坶_發(fā)商需在商品房銷售期間公示裝修相關(guān)信息，包含大家關(guān)注的效果圖，展示范圍所用材料，保修期等。另外開發(fā)商需建設(shè)實體展示樣板間，且修保留至首次交房后一年以后。

　?、軆r格接受監(jiān)督，開發(fā)商需對工程造價咨詢報告報送建設(shè)行政主管部門，并接受所屬區(qū)域行政主管部門的抽查和監(jiān)督。

　　成品住宅項目原則上實施一次性報建

　　成品住宅工程項目發(fā)包應(yīng)采用施工總承包方式

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步規(guī)范成品住宅建設(shè)管理工作，加快推進(jìn)成都市成品住宅發(fā)展，促進(jìn)建筑節(jié)能減排，帶動建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，根據(jù)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市成品住宅發(fā)展的實施意見》，成都市建委擬制了《的實施細(xì)則(暫行)》。

　　本實施細(xì)則自發(fā)布之日(2018年3月26日)起施行，有效期為2年。政策適用范圍為各(區(qū))市縣?！冻啥际谐青l(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)的實施細(xì)則(試行)的通知》(成建委〔2017〕698號)文件同時廢止。

　　《實施細(xì)則》規(guī)定，成品住宅工程以單位工程(幢號)為計量單位。建設(shè)單位提交施工圖設(shè)計文件審查時，在設(shè)計總說明中必須明確實施裝修的單位工程(幢號)、面積、比例等相關(guān)信息。審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)將裝修設(shè)計納入審查范圍，對土建工程與裝修工程施工圖設(shè)計文件實行同步審查。審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)對實施裝修的單位工程(幢號)、面積、比例等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)予以把關(guān)。

　　同時，成品住宅工程項目發(fā)包應(yīng)采用施工總承包方式。在總承包招標(biāo)時，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明允許總承包中標(biāo)人對裝修工程進(jìn)行施工或進(jìn)行專業(yè)分包。如因設(shè)計等原因暫時不能確定裝修工程造價的，應(yīng)由招標(biāo)人估價，以暫估價形式列入施工總承包招標(biāo)控制價進(jìn)行招標(biāo)。成品住宅裝修工程的分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，分包合同應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。

　　《實施細(xì)則》規(guī)定，成品住宅項目原則上實施一次性報建。施工許可內(nèi)容包括土建工程和房屋裝修工程，施工許可證上注明實施成品住宅的樓棟、單元以及建筑面積。

　　成品住宅裝修工程施工實施施工樣板先行

　　每一種裝修方案分別制作實體展示樣板房

　　《實施細(xì)則》規(guī)定，成品住宅裝修工程施工實施施工樣板先行。樣板間(層、段)合格后才能全面進(jìn)入裝修施工。樣板間完成后，由建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計、總承包施工及裝修分包單位相關(guān)人員進(jìn)行驗收，符合要求后方可進(jìn)行大面裝修施工。樣板間驗收時，各方責(zé)任主體人員核查現(xiàn)場是否符合通過施工圖審查的設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范要求。驗收工作應(yīng)形成書面驗收意見，其驗收記錄納入竣工驗收資料。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對樣板間(層、段)驗收情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　同時，開發(fā)企業(yè)應(yīng)于商品房銷售期間，在銷售場所的顯著位置公示成品住宅的相關(guān)建設(shè)信息。信息內(nèi)容應(yīng)包括：實施成品住宅建設(shè)的樓棟、戶型，裝修設(shè)計、建筑施工和裝修單位，菜單式裝修相關(guān)信息及效果圖，主要裝修材料、部品設(shè)備的品牌、型號和備選品牌、型號及其質(zhì)量和環(huán)保證明，工程質(zhì)量保修范圍和保修期限，企業(yè)在市建委“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中的信用等級和信用分?jǐn)?shù)等。開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定進(jìn)行成品住宅建設(shè)信息公示的，由市建委予以不良信用記錄。

　　《實施細(xì)則》規(guī)定，開發(fā)企業(yè)應(yīng)在項目現(xiàn)場，嚴(yán)格按施工圖設(shè)計文件的要求，針對每一種裝修方案分別制作實體展示樣板房，作為銷售展示和房屋交付的參照標(biāo)準(zhǔn)。實體展示樣板房應(yīng)真實反映交付的成品住宅的裝修標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量。實體展示樣板房的保留時間自第一次商品房交付之日起不得少于1年。

　　而在成都市商品住房限購政策實施期間，開發(fā)企業(yè)在成品住宅實體展示樣板房修建完成、所采用裝修材料和部品設(shè)備的品牌、型號等完全確定后，應(yīng)從備選庫中委托工程造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對成品住宅裝修工程價格進(jìn)行核定，并將工程造價咨詢報告報送建設(shè)行政主管部門，建設(shè)行政主管部門出具收件回執(zhí)。開發(fā)企業(yè)就其核定的成品住宅裝修工程價格對外承擔(dān)法律責(zé)任，因成品住宅裝修價格核定不實而引發(fā)的一切社會、經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

　　滿足個性化需求

　　開發(fā)商可提供購房人自由組合的室內(nèi)裝修

　　《實施細(xì)則》規(guī)定，開發(fā)企業(yè)可提供由購房人自由組合的室內(nèi)裝修菜單，在購房人選擇確定裝修內(nèi)容后再實施成品住宅的裝修工程，以充分滿足購房者對成品住宅的個性化需求。

　　開發(fā)企業(yè)采用購房人自由組合菜單裝修內(nèi)容的方式實施成品住宅建設(shè)的，應(yīng)對戶內(nèi)裝修工程分部分項內(nèi)容進(jìn)行施工圖設(shè)計，按要求辦理施工圖設(shè)計文件審查，并向建設(shè)行政主管部門申辦裝修工程施工許可證，且應(yīng)在項目竣工驗收前按照不低于菜單裝修最低一檔的標(biāo)準(zhǔn)全部完成建設(shè)條件要求比例的成品住宅建設(shè)。否則，五方主體不得組織竣工驗收，建設(shè)行政主管部門不予以項目竣工驗收備案。由此而引發(fā)的一切社會、經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任由開發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　在成都市商品住房限購政策實施期間，以購房者自由組合菜單裝修內(nèi)容的方式實施成品住宅建設(shè)的項目，開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照本辦法規(guī)定委托造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對裝修工程價格進(jìn)行核定，并將造價咨詢報告送建設(shè)行政主管部門以備監(jiān)督抽查。

　　同時，《實施細(xì)則》規(guī)定，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門按照成品住宅年度建設(shè)規(guī)劃，將成品住宅建設(shè)要求納入土地出讓建設(shè)條件，并加強(qiáng)過程監(jiān)管和驗收把關(guān)，做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保成都市成品住宅建設(shè)的順利推進(jìn)。

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