預包裝食品標識使用規(guī)范：響應“三減三健”號召

• 2017年11月1日 LuYouJun來源：新華網(wǎng) 1292 84
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  2017-2022年中國休閑食品連鎖零售業(yè)研究與投資預測報告

  隨著我國國民經(jīng)濟和居民收入快速增長，居民消費水平和消費觀念不斷提高，休閑食品消費規(guī)?？焖偬嵘?，同時以滿足生理需求的休閑食品消費逐漸轉(zhuǎn)向營養(yǎng)型、健康型需求。中國休閑食品行業(yè)正處于高速...

據(jù)了解，我國已經(jīng)有不少食品企業(yè)內(nèi)部開始制定標準，使用FOP告知消費者關心事項。楊月欣表示，希望食品企業(yè)使用統(tǒng)一標準、公平競爭、誠實信用，更好地指導消費者的健康選擇。

10月31日，中國營養(yǎng)學會與中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所主辦的《預包裝食品“健康選擇”標識使用規(guī)范》(試行)發(fā)布與宣貫會在北京舉行。中國營養(yǎng)學會理事長楊月欣教授表示，預包裝食品“健康選擇”標識統(tǒng)一使用規(guī)范， 是以減少預包裝食品中油、鹽、糖含量為目標的健康行動。

預包裝食品包裝正面標識(簡稱 FOP)，是指通過制定減少油、鹽、糖的系列營養(yǎng)標準規(guī)則，統(tǒng)一衡量或判斷食品是否符合健康標準，敦促企業(yè)以此為目標調(diào)整食品配方，逐步滿足“三減”的條件。

貫徹健康中國精神，響應“三減三健”號召

統(tǒng)計顯示，慢性病死亡在我國總死亡人數(shù)中的占比超過80%，且慢性病患者呈年輕化的趨勢。不健康的生活方式和行為，如高鹽、高油、不當膳食和缺少鍛煉等，是當前慢性病發(fā)生發(fā)展的主要因素。2016年，由國家衛(wèi)生計生委領導，在全國范圍重點開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)專項行動，深入推進全民健康生活方式。

中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所所長、中國營養(yǎng)學會副理事長丁鋼強研究員在致辭中說，為響應衛(wèi)計委“三減三健”號召以及“全民健康生活方式行動”，推動《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》目標的實現(xiàn)，中國營養(yǎng)學會結合國際經(jīng)驗，以科學研究為基礎，經(jīng)過多次專家研討和意見征集，制定了《預包裝食品“健康選擇”標識使用規(guī)范》(試行)。

該規(guī)范的制定，一方面指導消費者更輕松的理解食品的營養(yǎng)價值，并幫助其選擇健康的食品;另一方面鼓勵食品制造商改良產(chǎn)品配方，降低食品加工過程中鹽、脂肪和糖的使用量，為消費者創(chuàng)建一個低脂、低鹽、低糖的膳食環(huán)境，從而起到預防和降低肥胖和其他飲食相關慢性病的作用。

食品營養(yǎng)標簽看不懂?FOP幫消費者輕松做出健康選擇

楊月欣介紹了營養(yǎng)標簽的由來，她說，這是指導消費者了解食品營養(yǎng)信息的一個重要工具，但其繁多的信息會降低消費者對營養(yǎng)成分表的理解，并在使用時容易產(chǎn)生迷惑。近些年來，國際上許多國家的政府機構、非政府組織和食品企業(yè)都開始使用一個圖標來概括食品的主要營養(yǎng)信息及特征，這些圖標和用來判斷食品是否可以標示圖標的營養(yǎng)評價體系被稱之為包裝正面標識(FOP)，旨在幫助消費者做出更健康的食品選擇。

FOP體系的首次出現(xiàn)是在20世紀八十年代末九十年代初，WHO 提出了《膳食、營養(yǎng)與慢性病預防》，強調(diào)了膳食與疾病關系，特別是油、鹽、糖的攝入量與健康關系。一些國家的政府機構、國際組織、學術團體或非贏利性健康組織，研究和建立了評價食物營養(yǎng)和引導健康選擇的方法。例如美國心臟病協(xié)會于1987年設計了一個簡單的圖標表明食物具有“對心臟有益”的特性，對消費者起到良好指導作用。此后，用于食品標簽的FOP體系和圖標的使用大幅度增加。目前，美國、英國、韓國、泰國、馬來西亞、新加坡、澳大利亞和新西蘭、加拿大、德國、荷蘭、比利時等國家的政府機構、非盈利性組織等都建立了FOP體系。

2006年，楊月欣教授團隊就開始在國家科技部項目的支持下研究食物營養(yǎng)評價方法和Nutrient Profile，由此演變營養(yǎng)標簽可用的FOP。 FOP工作組經(jīng)過三年多的工作，和多次的意見征詢，近期將推出《預包裝食品“健康選擇”標識使用規(guī)范》(試行)(這個名字是為了讓使用者更直觀更明了)，可以說是中國的FOP。

FOP體系可以用作營養(yǎng)標簽的一部分，在補充和支持膳食指南、消費者營養(yǎng)健康教育、制定營養(yǎng)政策，以及旨在改善飲食的公共衛(wèi)生政策干預研究等領域都發(fā)揮了重要作用。FOP體系的評價指標是與公共意義相關的，限制該目標營養(yǎng)素的攝入對預防和控制肥胖及其他飲食相關慢性病發(fā)揮著重要的作用。FOP體系的使用對消費者起到宣傳教育和膳食指導的作用，鼓勵健康膳食，進而促進健康生活方式，還可以作為食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)對產(chǎn)品自我評估和創(chuàng)新管理的工具。

FOP體系涉及十大食品品類，“健康選擇”圖標表明健康特性

中國營養(yǎng)學會此次發(fā)布的《預包裝食品“健康選擇”標識使用規(guī)范》(試行)是基于國外現(xiàn)存FOP體系而來，通過比對性研究并參考我國現(xiàn)有標準，建立了適合我國預包裝食品特征的FOP食品分類體系。該體系涉及的食品分類包括乳及乳制品、堅果和籽類、糧谷類制品、肉制品、水產(chǎn)制品、蛋制品、豆類制品(發(fā)酵類除外)、蔬果產(chǎn)品、水和飲料，以及其他食品十類，不包括原型食物和特殊膳食用食品，也不包括特定人群用品。

《預包裝食品“健康選擇”標識使用規(guī)范》(試行)采用總結性指標體系，控制指標包括脂肪、飽和脂肪、總糖和鈉，將《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則(GB28050)》和《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量(2013版)》作為參考標準，針對各食品類別制定相應的閾值標準。該規(guī)范授予滿足標準的食品“健康選擇”圖標表明其較健康的特性。這類食品可以在向消費者提供的最小銷售單元包裝上標識“健康選擇”。FOP體系鼓勵企業(yè)以實際行動參與“三減”和慢性病的預防，設立年度產(chǎn)品營養(yǎng)目標，并逐步達到不同類別食品“油、鹽、糖”要求。

“健康選擇”Logo點亮，企業(yè)積極響應

會上，受邀嘉賓與主辦方領導楊月欣教授、丁鋼強所長共同發(fā)布了中國FOP體系的標識——“健康選擇”logo。隨后，F(xiàn)OP體系涉及的九大類食品中企業(yè)代表：百草味、光明乳業(yè)(14.440, -0.15, -1.03%)、蒙牛集團、農(nóng)夫山泉、白象食品，雨潤集團、上好佳中國、方家鋪子等登臺宣讀《響應“三減”、支持“健康選擇”》共同倡議書。企業(yè)代表一致表示，食品工業(yè)是我國促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，應以促進“健康中國”國家戰(zhàn)略目標為己任，積極推進《國民營養(yǎng)計劃》的實現(xiàn)，為健康中國出力。

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