江蘇出臺20條舉措促民營經(jīng)濟發(fā)展壯大 2024民營經(jīng)濟行業(yè)市場調(diào)研

• 黃文玉 2024年1月17日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 新華社 1477 98
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民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。

近日，江蘇省委、省政府發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》，提出20條具體舉措，促民營經(jīng)濟提振信心、增強動力、做優(yōu)做強。 據(jù)介紹，20條具體措施主要針對民營企業(yè)反映較為強烈的問題，進行了回應(yīng)并提出路徑舉措：拓展民間投資領(lǐng)域、破除招標投標壁壘、強化金融助企惠企、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、保障企業(yè)合法權(quán)益……一項項具體舉措旨在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，實打?qū)嵉亟o予民營企業(yè)要素使用支持，切實支持民營企業(yè)開展重大技術(shù)創(chuàng)新，最大限度減少偵查辦案對正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。

營經(jīng)濟靈活的經(jīng)營機制是建立在自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展和對財產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和處置權(quán)的基礎(chǔ)之上，具有高度靈活的經(jīng)營決策權(quán)、高度靈活的資產(chǎn)支配權(quán)、高度靈活的用人選擇權(quán)、高度靈活的內(nèi)部分配權(quán)，根據(jù)市場的競爭環(huán)節(jié)，靈活應(yīng)變，不斷適應(yīng)新的市場環(huán)境，尋求最好的發(fā)展機會，可以最大限度的規(guī)避市場所帶來的風險。

民營經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2023年以來，民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)邊際改善態(tài)勢，突出表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)民間投資增速持續(xù)回暖，私營企業(yè)工業(yè)增速總體穩(wěn)定，民營企業(yè)進出口增速明顯好于整體水平。最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國新設(shè)民營企業(yè)706.5萬戶，同比增長15.3%，新設(shè)“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成。截至2023年9月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達到92.3%。

民營經(jīng)濟對市場變化具有較強的敏感性，當前發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心需要經(jīng)歷一個恢復(fù)過程。從近期數(shù)據(jù)看，以民營企業(yè)為主體的中、小型制造業(yè)企業(yè)10月份PMI分別為48.7%和47.9%，比上月下降0.9個和0.1個百分點，景氣水平有所回落。

據(jù)統(tǒng)計，目前廣州市95%以上的市場主體，80%以上的新興就業(yè)，70%以上的創(chuàng)新成果，50%以上的進出口，40%以上的生產(chǎn)總值，固定資產(chǎn)投資和稅收都來自民營企業(yè)的貢獻。民營經(jīng)濟和中小企業(yè)已經(jīng)成為廣州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示：

湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了2022湖北民營企業(yè)100強、湖北民營企業(yè)制造業(yè)100強、湖北民營企業(yè)服務(wù)員20強。數(shù)據(jù)顯示，100家入圍企業(yè)營業(yè)收入達16684億元，資產(chǎn)總額17451.6億元，稅后凈利潤為600.4億元，分別較去年同比增長23.2%、23.5%、33.4%。同時，榜單入圍門檻也較上年增長30.5%，達到39.1億元。

民營經(jīng)濟和中小企業(yè)已成為廣州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。中小企業(yè)服務(wù)站深入113個園區(qū)，盡管受疫情和國內(nèi)外形勢影響，廣州民營經(jīng)濟仍保持良好勢頭。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年廣州民營經(jīng)濟增加值同比增長13.8%，前三季度民間投資額同比增長37.7%、民營企業(yè)進出口額同比增長22.0%、新登記民營經(jīng)濟市場主體同比增長36.4%。

黨的二十大報告強調(diào)指出“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”，重申堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前，民營經(jīng)濟發(fā)展主要表現(xiàn)為其在國民經(jīng)濟“56789”占比以及其與國有經(jīng)濟占比等“量”的持續(xù)增長上，企業(yè)競爭力與大型民企帶動作用有待提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有待升級、大中小民企有待融通發(fā)展等“質(zhì)”的穩(wěn)步提升及“能”的不斷增強還存在不少問題。發(fā)展民營經(jīng)濟是長久之策，解決以上從“量”到“質(zhì)”和“能”的結(jié)構(gòu)性問題，要將民營經(jīng)濟的發(fā)展放在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的大局中，不斷完善“有效市場”和“有為政府”之間的關(guān)系。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出新的重要部署，為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大規(guī)劃了藍圖、指明了方向。民營經(jīng)濟發(fā)展局的正式成立，更是為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保障。近段時間，各相關(guān)部門、各地區(qū)也出臺了一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。民營經(jīng)濟發(fā)展局負責人日前表示，將圍繞政策、交流、合作、監(jiān)測、評估、宣傳搭建6個平臺，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間。

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，2023年7月14日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》印發(fā)。

民營經(jīng)濟行業(yè)未來發(fā)展趨勢及前景預(yù)測

隨著中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟也將迎來更多的發(fā)展機遇。例如，中國正在加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，這將為民營經(jīng)濟提供更多的發(fā)展機會。民營經(jīng)濟的發(fā)展前景取決于多種因素的相互作用。民營企業(yè)需要加強自身素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力、市場開拓能力和風險管理能力，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。同時，政府也需要繼續(xù)加強政策支持，優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的保障和支持。

展望未來，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，民營經(jīng)濟作為推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，發(fā)展趨勢長期向好。隨著民營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用進一步提升，必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。

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