2023彩票行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：11月份全國共銷售彩票505.37億元 同比下降2.5%

• 黃文玉 2023年12月28日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 財(cái)政部 319 13
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彩票是一種以籌集資金為目的發(fā)行的，印有號碼、圖形、文字、面值的，由購買人自愿按一定規(guī)則購買并確定是否獲取獎(jiǎng)勵(lì)的憑證。彩票是印有號碼或圖形(文字)，由人們自愿購買并能夠證明購買人擁有按特定規(guī)則獲取獎(jiǎng)勵(lì)的書面憑證。

財(cái)政部公布2023年11月份全國彩票銷售情況：11月份，全國共銷售彩票505.37億元，同比減少13.08億元，下降2.5%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售169.38億元，同比增加38.60億元，增長29.5%;體育彩票機(jī)構(gòu)銷售335.98億元，同比減少51.68億元，下降13.3%。主要是去年同期受足球世界杯賽事拉動因素基數(shù)較高。1-11月累計(jì)，全國共銷售彩票5264.12億元，同比增加1636.09億元，增長45.1%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售1769.65億元，同比增加406.65億元，增長29.8%;體育彩票機(jī)構(gòu)銷售3494.47億元，同比增加1229.44億元，增長54.3%。

彩票，也稱獎(jiǎng)券，以抽簽給獎(jiǎng)方式進(jìn)行籌款，并非是賭博。彩票的英文名為“l(fā)ottery ticket“獎(jiǎng)券，一種證券，上面編有號碼，按票面價(jià)格出售。開獎(jiǎng)后，持有中獎(jiǎng)號碼獎(jiǎng)券的，可按規(guī)定領(lǐng)獎(jiǎng)?！辈势笔且环N以籌集資金為目的發(fā)行的，印有號碼、圖形、文字、面值的，由購買人自愿按一定規(guī)則購買并確定是否獲取獎(jiǎng)勵(lì)的憑證。彩票是印有號碼或圖形(文字)，由人們自愿購買并能夠證明購買人擁有按特定規(guī)則獲取獎(jiǎng)勵(lì)的書面憑證。它是一種建立在機(jī)會均等基礎(chǔ)上的公平競爭的娛樂性游戲。彩票最早出現(xiàn)在二千年前的古羅馬。我國南宋時(shí)期也有類似彩票形式的博彩。

根據(jù)我國民政部在《中國福利彩票管理辦法》中的表述，福利彩票就是指以籌集社會福利資金為目的而發(fā)行的印有號碼、圖形或文字供人們自愿購買并按特定規(guī)則確定購買人獲取或不獲取獎(jiǎng)金的有價(jià)證券的。國家發(fā)行彩票的目的是籌集社會公眾資金，資助福利、體育等社會公眾事業(yè)發(fā)展的，財(cái)政部是彩票的主管機(jī)關(guān)。彩票的發(fā)行須經(jīng)財(cái)政部審核同意后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的，并由國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)行，其它任何部門無權(quán)批準(zhǔn)發(fā)行彩票的。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自印刷、發(fā)行彩票和發(fā)行變相彩票的，以及違反批準(zhǔn)的規(guī)模和辦法發(fā)行彩票的，視情節(jié)輕重，依法追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任?？梢栽谌珖l(fā)行的彩票只有中國體育彩票和中國福利彩票。彩票在我國發(fā)展已經(jīng)有十幾年了，隨著彩票成為平常百姓生活的一部分，彩票因?yàn)樽陨淼镊攘τ绊懼F(xiàn)代人的生活，彩票產(chǎn)業(yè)也逐漸形成規(guī)模。博彩它永遠(yuǎn)會存在，只是存在的形式不一樣罷了，而在我國，彩票是一種政府發(fā)行的合法購彩方式。

彩票行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

受2020年同期新冠肺炎疫情導(dǎo)致基數(shù)較低，以及2021年6-7月歐洲杯等因素影響，2021年以來全國彩票累計(jì)銷量總體保持較快增長。隨著同期基數(shù)較低因素逐步消除，部分彩票品種結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，個(gè)別博弈性較強(qiáng)的彩票游戲退市，8月份以來彩票月度銷量略有回落，并逐步趨于平穩(wěn)。

受中福在線視頻型彩票游戲停銷、快樂8基諾型彩票游戲規(guī)則變更及擴(kuò)大銷售范圍、高頻快開彩票游戲退市等調(diào)整優(yōu)化彩票品種結(jié)構(gòu)，以及歐洲杯等因素影響，2021年以來主要彩票品種的彩票銷量同比波動較大。11月份，樂透數(shù)字型彩票銷售138.30億元，同比減少90.56億元;競猜型彩票銷售115.33億元，同比增加18.96億元;即開型彩票銷售54.47億元，同比增加22.73億元;視頻型彩票銷售0.0005億元，同比減少0.0011億元;基諾型彩票銷售22.96億元，同比增加19.52億元。11月份，樂透數(shù)字型、競猜型、即開型、基諾型彩票銷售量分別占彩票銷售總量的41.8%、34.8%、16.5%、6.9%，視頻型彩票銷售占比不到0.1%。

2021年1-11月累計(jì)，樂透數(shù)字型彩票銷售1471.51億元，同比減少514.53億元;競猜型彩票銷售1246.70億元，同比增加594.22億元;即開型彩票銷售492.21億元，同比增加229.11億元;基諾型彩票銷售199.86億元，同比增加195.02億元。1-11月，樂透數(shù)字型、競猜型、即開型、基諾型彩票銷售量分別占彩票銷售總量的43.1%、36.6%、14.4%、5.9%。視頻型彩票銷售0.0088億元，同比減少67.94億元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國彩票行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》顯示：

由于2014年互聯(lián)網(wǎng)彩票受到監(jiān)管，2015年彩票銷售額經(jīng)歷了一次下降，銷售額減少至3678.84億元，之后又呈現(xiàn)遞增趨勢。2018年國家財(cái)政部等12部委聯(lián)合刊發(fā)的2018年第105號文，再次為互聯(lián)網(wǎng)彩票監(jiān)管加碼，彩票銷售額開始大幅下跌。而2020年受疫情影響，行業(yè)銷售再次出現(xiàn)較大幅度下跌，隨著疫情被有效控制，2021年開始我國彩票銷售額開始回升。到2022年我國彩票銷售額達(dá)4246.52億元，同比增長13.8%。

從彩票實(shí)體店數(shù)量方面來看，隨著近年來我國彩票行業(yè)的發(fā)展，我國彩票實(shí)體店數(shù)量也隨之不斷增長。據(jù)《中國福利彩票責(zé)任彩票報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2022年我國福利彩票實(shí)體店數(shù)量達(dá)197748個(gè)，同比增長14%。具體來看，2022年我國樂透數(shù)字型彩票銷售1554.18億元，占比為36.6%;競猜型彩票銷售1809.27億元，占比為42.61%;即開型彩票銷售594.47億元，占比為14%;基諾型彩票銷售288.60億元，占比為6.8%;視頻型彩票銷售0.0060億元，占比為0.0001%。

從彩票銷售區(qū)域分布來看，廣東、浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口較多的省份彩票銷售額排名前列，具體來看，2022年我國彩票銷售額占比前三的省份分別為廣東、浙江和江蘇，占比分別為10.42%、8.06%和7.53%。

2023年1-10月廣東彩票銷售總額為492.88億元，相比2022年同期增長了152.94億元，同比增長44.99%，位列全國第1名，占全國(銷售額為4758.76億元)彩票銷售額的10.36%。2023年1-10月廣東福利彩票銷售額為178.28億元，占廣東彩票銷售額的36.17%;體育彩票銷售額為314.59億元，占廣東彩票銷售額的63.83%。2023年1-10月廣東福利彩票銷售額為178.28億元，相比2022年同期增長了34.1億元，同比增長23.65%，位列全國第1名，占全國(銷售額為1600.27億元)福利彩票銷售額比重的11.14%。2023年1-10月廣東體育彩票銷售額為314.59億元，相比2022年同期增長了118.83億元，同比增長60.71%，位列全國第1名，占全國(銷售額為3158.49億元)體育彩票銷售額比重的9.96%。

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