前三季度我國完成水利建設(shè)投資8601億元 水利建設(shè)行業(yè)分析2023

• 黃文玉 2023年10月25日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 新華社 人民日?qǐng)?bào) 343 15
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隨著國家重大水利工程吳淞江整治工程(江蘇段)開工建設(shè)，2022年以來重大水利工程已經(jīng)開工10項(xiàng)。由水力發(fā)電穩(wěn)定，相較自然界的陽光、風(fēng)等資源，河流的徑流均勻穩(wěn)定，具有季節(jié)特性。不存在陰雨、狂風(fēng)、無風(fēng)等頻繁影響。汛期剛好處于用電高峰，使得電站發(fā)電量也隨之呈線性

2023年1至9月，全國水利建設(shè)落實(shí)投資10750億元，完成投資8601億元，均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。下一步，水利部將全力抓好第四季度水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭再開工一批重大水利工程，加快水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后重建，確保全年水利建設(shè)完成投資超過去年水平。

隨著國家重大水利工程吳淞江整治工程(江蘇段)開工建設(shè)，2022年以來重大水利工程已經(jīng)開工10項(xiàng)。由水力發(fā)電穩(wěn)定，相較自然界的陽光、風(fēng)等資源，河流的徑流均勻穩(wěn)定，具有季節(jié)特性。不存在陰雨、狂風(fēng)、無風(fēng)等頻繁影響。汛期剛好處于用電高峰，使得電站發(fā)電量也隨之呈線性輸出。另一方面，水能具有可存蓄性。因?yàn)殡姡撬查g消費(fèi)品。電的產(chǎn)生，輸送，銷售，使用，是在瞬間形成的。目前為止，還沒有很好的大型蓄電池可用。而水電站，可以通過合適的地理位置加以利用，形成調(diào)節(jié)水庫庫容。使之成為最優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)電源。

水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

水利建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2022年，重大水利工程開工數(shù)量和投資規(guī)模均為歷史最多，全年開工47項(xiàng)、投資規(guī)模4577億元，總投資超100億元的有13個(gè)項(xiàng)目，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批論證多年、具有戰(zhàn)略意義的標(biāo)志性工程開工建設(shè)，鄂北水資源配置等34項(xiàng)工程基本建成開始發(fā)揮效益，觀景口水利樞紐等20項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。全國完成水利建設(shè)投資首次突破1萬億元，廣東、云南、浙江、湖北、安徽等12個(gè)省份超500億元，大規(guī)模水利建設(shè)直接吸納就業(yè)人數(shù)251萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力205萬人。

水利部黨組書記、部長李國英表示，要堅(jiān)決落實(shí)"疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全"的要求，加快推進(jìn)重大水利工程開工建設(shè)，確保2022年新開工30項(xiàng)以上。要充分用足用好各項(xiàng)政策，推動(dòng)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡早審批立項(xiàng)、開工建設(shè)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)作出水利貢獻(xiàn)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國水利建設(shè)行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示：

目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，總投資618億元的環(huán)北部灣廣東水資源配置工程，環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)時(shí)間較預(yù)期提前了5個(gè)月;總投資598億元的南水北調(diào)引江補(bǔ)漢工程，完成了土地預(yù)審(規(guī)劃選址)等其他要件辦理，為加快項(xiàng)目審批奠定基礎(chǔ)。

水利建設(shè)資金籌措一直是水利部高度重視的工作。為了進(jìn)一步擴(kuò)大水利投資，水利部深入研究政策措施，指導(dǎo)地方拓寬投資渠道，從地方政府專項(xiàng)債券、金融資金、社會(huì)資本等方面增加投入，保障水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。2022年，全國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將完成8000億元以上。

由水力發(fā)電穩(wěn)定，相較自然界的陽光、風(fēng)等資源，河流的徑流均勻穩(wěn)定，具有季節(jié)特性。不存在陰雨、狂風(fēng)、無風(fēng)等頻繁影響。汛期剛好處于用電高峰，使得電站發(fā)電量也隨之呈線性輸出。另一方面，水能具有可存蓄性。因?yàn)殡?，是瞬間消費(fèi)品。電的產(chǎn)生，輸送，銷售，使用，是在瞬間形成的。目前為止，還沒有很好的大型蓄電池可用。而水電站，可以通過合適的地理位置加以利用，形成調(diào)節(jié)水庫庫容。使之成為最優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)電源。

數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，全國完成水利建設(shè)投資10085億元，較去年全年增長33%。水利建設(shè)完成投資首次邁上1萬億元臺(tái)階，是新中國成立以來水利建設(shè)完成投資最多的一年。有10個(gè)省份完成投資超過500億元，其中，廣東完成投資740億元、云南完成投資652億元。水利建設(shè)充分發(fā)揮穩(wěn)投資、促就業(yè)的作用，直接吸納就業(yè)人數(shù)236萬人，其中農(nóng)民工192萬人。

截至11月底，全國累計(jì)新開工水利項(xiàng)目2.5萬個(gè)，新增投資規(guī)模1.18萬億元，較去年全年多開工3767項(xiàng)、多增加投資規(guī)模6511億元。2022年將新增恢復(fù)和改善灌溉面積3370萬畝。農(nóng)村供水工程已完工16196處，提升了7449萬農(nóng)村人口供水保障水平，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到87%，比年度目標(biāo)提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

在建工程加快進(jìn)度，新項(xiàng)目抓緊開工。先后列入國務(wù)院確定的172項(xiàng)和150項(xiàng)重大水利工程清單、國家“十四五”規(guī)劃綱要102項(xiàng)重大工程的黃河古賢水利樞紐工程日前獲環(huán)評(píng)批復(fù)，為盡早開工建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。記者從水利部獲悉，該工程建成后，可有效解決黃河流域防洪工程體系不健全、小浪底水庫調(diào)水調(diào)沙后續(xù)動(dòng)力不足、水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力不足等突出問題，對(duì)確保黃河下游堤防不決口、河床不抬高、河道不斷流，維護(hù)黃河健康生命具有不可替代的作用。

水利建設(shè)行業(yè)未來發(fā)展前景分析

目前中國城市化率已超過64.72%，中國水利工程建設(shè)正處于由工業(yè)水利工程時(shí)代向水資源綜合開發(fā)時(shí)代過渡的階段。而水資源開發(fā)周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設(shè)的高峰期。

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