2023中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中小企業(yè)保持恢復(fù)性增長態(tài)勢

• 黃文玉 2023年8月4日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 302 12
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中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位。

中小企業(yè)保持恢復(fù)性增長態(tài)勢

工業(yè)和信息化部的最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，中小企業(yè)用電、采購等指標(biāo)持續(xù)向好，專精特新企業(yè)發(fā)展活力持續(xù)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持恢復(fù)性增長態(tài)勢。

2023年1—5月，小微企業(yè)用電量同比增長3.2%，連續(xù)4個月保持增長。5月，中小企業(yè)采購指數(shù)為51.5%，采購活躍度連續(xù)4個月處于景氣區(qū)間。今年以來，圍繞緩解中小企業(yè)缺訂單、轉(zhuǎn)型難等實際問題，從中央到地方正在不斷加大政策力度和精準(zhǔn)度。1—5月，規(guī)上中小企業(yè)營業(yè)收入同比增長1.4%，較一季度上升0.7個百分點。1—5月，“小巨人”、專精特新企業(yè)營收利潤率分別為9.9%、7.1%，比規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別高4.7個、1.9個百分點。

工業(yè)和信息化部持續(xù)開展“三賦”行動，以科技成果賦智、數(shù)字化賦能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值，推動提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。為加速中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，廣東佛山在3年內(nèi)投入100億元，推動制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造。河南圍繞培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，派駐數(shù)萬名助企干部解決企業(yè)實際問題。

中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位。因此，在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。

中小企業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)營戰(zhàn)略分析

近幾年，由于勞動力、資金、原材料、土地和資源環(huán)境成本不斷攀升，人民幣總體處于升值通道，中國已經(jīng)逐步告別低成本時代。對于依賴 “成本驅(qū)動”，并處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小企業(yè)而言，做實業(yè)變得越來越難，特別是面對發(fā)達國家“再工業(yè)化”的新趨勢，中小企業(yè)將面臨新的沖擊。

事實上，中小企業(yè)感到實業(yè)難做的一個重要原因是，傳統(tǒng)制造業(yè)利潤被成本上漲因素抵消殆盡。改革開放以來，中國經(jīng)濟保持了高速增長，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞動人口占比持續(xù)上升，這不僅為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的勞動力供給，也通過高儲蓄率保證了資本存量的不斷增加。但這一增長動力在2004年之后開始弱化。2004年前后，中國東南沿海出現(xiàn)了低端勞動力供給緊張的問題，制造業(yè)成為“用工荒”的重災(zāi)區(qū)，隨后一些中部地區(qū)如湖南、河南等農(nóng)村勞動力的流出省份，也出現(xiàn)了用工緊張的現(xiàn)象。

2020年，為幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)，中國從財稅、社保、金融等8個方面陸續(xù)出臺了90多項政策措施。截至9月末，普惠小微貸款余額同比增長29.6%。下一步，工信部將加大力度抓助企政策落實，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用暢通惠企政策信息渠道，特別是加大依法推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款力度，加強督促檢查。

2021年6月4日，財政部修訂印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，加強中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理，充分發(fā)揮該項資金在引導(dǎo)促進中小企業(yè)發(fā)展方面的績效。2021年6月30日，中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的通知》，《通知》從大力推動中小微企業(yè)融資增量擴面提質(zhì)增效、持續(xù)優(yōu)化銀行內(nèi)部政策安排、充分運用科技手段、切實提升貸款定價能力、著力完善融資服務(wù)和配套機制等方面，對提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提出具體要求，著力改善中小微企業(yè)的融資環(huán)境。

2021年12月29日，國辦發(fā)布了《加強信用信息共享應(yīng)用促進中小微企業(yè)融資實施方案》，要求加強信用信息共享整合，加強對中小微企業(yè)的金融服務(wù)，將中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)最急需的納稅、社會保險費和住房公積金繳納等37項信息納入共享范圍，打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”。

2023年6月，上海公布了2023年第四批擬入庫科技型中小企業(yè)名單，共計2532家。截至目前，上海市今年新入庫科技型中小企業(yè)共17095家。自2018年上海開啟科技型中小企業(yè)入庫認定以來，已經(jīng)認定入庫企業(yè)共計30811家。預(yù)計，2023年上海科技型中小企業(yè)數(shù)量將遠遠超過2022年的數(shù)量。

從區(qū)域分布看，浦東新區(qū)的科技型中小企業(yè)數(shù)量一騎絕塵，5年累積起來，浦東新區(qū)已有6471家科技型中小企業(yè)。閔行區(qū)不甘示弱，5年累積科技型中小企業(yè)數(shù)量已將近4000家。嘉定區(qū)、松江區(qū)、寶山區(qū)和奉賢區(qū)的科技型中小企業(yè)數(shù)量是2000家以上;楊浦區(qū)、金山區(qū)、徐匯區(qū)和青浦區(qū)的科技型中小企業(yè)數(shù)量是1000家以上。

中小企業(yè)行業(yè)未來發(fā)展前景

2022年政策利好仍將持續(xù)釋放，包括繼續(xù)實施普惠小微貸款支持工具、安排中小企業(yè)紓困資金等。2022年5月12日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委等十一部門共同印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》，提出推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措。計劃到2025年，引導(dǎo)大企業(yè)打造一批大中小企業(yè)融通典型模式;激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè);推動形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補鏈固鏈強鏈。

工信部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等19個部門和單位發(fā)布了《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭到2025年，中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升。推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)劃明確，“十四五”時期，中小企業(yè)處于重要戰(zhàn)略機遇期，以推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境”三個領(lǐng)域，聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，加強中小企業(yè)合法權(quán)益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個目標(biāo)，進一步增強中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力。

工信部表示，力爭到2025年，規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長10%以上，專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上。培育200個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個中外中小企業(yè)合作區(qū)，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展，中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善。

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