2023年產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)發(fā)展深度調(diào)研

• 陳觀秋 2023年6月27日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 433 22
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綜觀世界各國產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，特別是初始階段，政府都起到了非常關(guān)鍵的作用。就我國而言，國家早已對產(chǎn)業(yè)投資基金高度關(guān)注，著手產(chǎn)業(yè)投資基金立法工作。目前，在地方政府的層面上，越來越多帶有區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正在籌劃之中，各地都在籌劃符合本地經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)

產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)概述

產(chǎn)業(yè)投資基金是一大類概念，國外通常稱為風險投資基金和私募股權(quán)投資基金，一般是指向具有高增長潛力的未上市企業(yè)進行股權(quán)或準股權(quán)投資，并參與被投資企業(yè)的經(jīng)營管理，以期所投資企業(yè)發(fā)育成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)資本增值。產(chǎn)業(yè)基金涉及到多個當事人，具體包括：基金股東、基金管理人、基金托管人以及會計師、律師等中介服務(wù)機構(gòu)，其中基金管理人是負責基金的具體投資操作和日常管理的機構(gòu)。

目前，在地方政府的層面上，越來越多帶有區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正在籌劃之中，各地都在籌劃符合本地經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性或行業(yè)性的產(chǎn)業(yè)投資基金，顯現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)投資基金熱”的趨向。

綜觀世界各國產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，特別是初始階段，政府都起到了非常關(guān)鍵的作用。就我國而言，國家早已對產(chǎn)業(yè)投資基金高度關(guān)注，著手產(chǎn)業(yè)投資基金立法工作，經(jīng)國務(wù)院批準公布的《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》是至今中資機構(gòu)在境外設(shè)立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。但由于社會、經(jīng)濟和法治各方面條件還不成熟，規(guī)范境內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》遲遲未登上歷史舞臺。當前，相關(guān)政府應(yīng)盡快制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的法律法規(guī)，使產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展有法可依、穩(wěn)步推進。

根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會2006年制定的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，產(chǎn)業(yè)投資基金(或簡稱產(chǎn)業(yè)基金)，是指一種對未上市企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風險共擔的集合投資制度，即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn)，委托基金托管人托管基金資產(chǎn)，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實業(yè)投資。按投資領(lǐng)域的不同，產(chǎn)業(yè)投資基金可分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等類別。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預(yù)測分析報告》分析：

產(chǎn)業(yè)指從生產(chǎn)到流通、服務(wù)以至于文化、教育，大到部門，小到行業(yè)都可以稱之為產(chǎn)業(yè)。在我國，產(chǎn)業(yè)投資基金最早是從設(shè)立境外產(chǎn)業(yè)投資基金開始的。近年來，隨著《信托法》的頒布，《公司法》、《證券法》的修改以及《合伙企業(yè)法》的修改，產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立與運作的法律體系逐漸成熟。

產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)發(fā)展深度調(diào)研

目前，在地方政府的層面上，越來越多帶有區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正在籌劃之中，各地都在籌劃符合本地經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性或行業(yè)性的產(chǎn)業(yè)投資基金，顯現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)投資基金熱”的趨向。

綜觀世界各國產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，特別是初始階段，政府都起到了非常關(guān)鍵的作用。就我國而言，國家早已對產(chǎn)業(yè)投資基金高度關(guān)注，著手產(chǎn)業(yè)投資基金立法工作，經(jīng)國務(wù)院批準公布的《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》是至今中資機構(gòu)在境外設(shè)立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。但由于社會、經(jīng)濟和法治各方面條件還不成熟，規(guī)范境內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》遲遲未登上歷史舞臺。當前，相關(guān)政府應(yīng)盡快制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的法律法規(guī)，使產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展有法可依、穩(wěn)步推進。

根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會2006年制定的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，產(chǎn)業(yè)投資基金(或簡稱產(chǎn)業(yè)基金)，是指一種對未上市企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風險共擔的集合投資制度，即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn)，委托基金托管人托管基金資產(chǎn)，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實業(yè)投資。按投資領(lǐng)域的不同，產(chǎn)業(yè)投資基金可分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等類別。

2018年以來，產(chǎn)業(yè)投資基金作為地方政府或相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目等融資的一種重要方式，受到較為嚴格的規(guī)范化要求，進入一個較為平穩(wěn)的規(guī)范發(fā)展階段。截至2019年底，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金總量為2286只，募集目標規(guī)模為15.3萬億元。已經(jīng)募集完成的產(chǎn)業(yè)投資基金數(shù)量為565只，募集規(guī)模總計為3.52萬億元。

中央企業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資基金由國投集團旗下國投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司管理。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，國投創(chuàng)益共投資項目225余個，金額超558億元，覆蓋了全部原國家集中連片特困地區(qū)和原“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，累計撬動社會資本超過3400億元，帶動就業(yè)達350余萬人次，為就業(yè)人口提供收入達4000億元，為地方政府貢獻稅收900億元。

截至2020年底，國家級產(chǎn)業(yè)投資基金的目標規(guī)模占比約為23%，總量超過1.8萬億元;省級產(chǎn)業(yè)投資基金目標規(guī)模占比約為35%，總量超過2.7萬億元;地市級產(chǎn)業(yè)投資基金的目標規(guī)模占比約為29%;區(qū)縣級產(chǎn)業(yè)投資基金目標規(guī)模占比約為13%?？傮w來看，省級政府產(chǎn)業(yè)投資基金目標規(guī)模占全國各級政府總規(guī)模的比重最高。

報告對行業(yè)相關(guān)各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標準、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，評估行業(yè)投資價值、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。

報告在總結(jié)中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預(yù)測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為產(chǎn)業(yè)投資基金企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

想要了解更多產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預(yù)測分析報告》。

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