2023我國電力供應(yīng)消費需求與面臨的挑戰(zhàn)

• 黃江 2023年6月26日 來源：新浪 1093 70
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今年以來，有關(guān)部門聚焦能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，持續(xù)加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。從目前看，全國發(fā)電裝機持續(xù)穩(wěn)定增長，全國已投產(chǎn)支撐性電源1700萬千瓦以上，統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.87億噸的歷史新高。

2023我國電力供應(yīng)消費需求與面臨的挑戰(zhàn)

近段時間，在經(jīng)濟回暖與氣溫上升等因素推動下，多地發(fā)用電量快速攀升，電力供應(yīng)趨緊成為亟需面對的難題。國家能源局預(yù)計，2023年全國最大的電力負荷將比去年有較大增長，我國電力供應(yīng)將呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。在此期間，一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣，可能造成大面積停電事件，對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。組織應(yīng)急演練、做好應(yīng)急預(yù)案，有助于解決需求攀升及災(zāi)害風(fēng)險帶來的電力供應(yīng)難題，確保生產(chǎn)生活用電不發(fā)生較大波動。

今年以來，有關(guān)部門聚焦能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，持續(xù)加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。從目前看，全國發(fā)電裝機持續(xù)穩(wěn)定增長，全國已投產(chǎn)支撐性電源1700萬千瓦以上，統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.87億噸的歷史新高。要看到，電力迎峰度夏涉及供需兩方面，牽涉規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行、供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)度等各環(huán)節(jié)，我們既要有十足的信心，也要做充足的準(zhǔn)備，積極應(yīng)對用電高峰。

從供給側(cè)看，電力迎峰度夏一方面要擴大新增電能。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，推動支撐性電源、新能源等各類電源建設(shè)，加強電網(wǎng)建設(shè)，做好接電并網(wǎng)，將為電力保供夯實基礎(chǔ)。據(jù)悉，國家電網(wǎng)今年建設(shè)迎峰度夏重點電網(wǎng)工程239項，6月底前將全部完工。從燃料保供上看，保障頂峰發(fā)電所需煤電高熱值煤、氣電用氣和水電蓄能，才能以上游燃料“供得上”確保下游發(fā)電“產(chǎn)得出”。另一方面要維護運營好現(xiàn)有電力設(shè)備。為設(shè)備做好“體檢”，確保設(shè)施安全、線路暢通，確保發(fā)電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)，才能進一步增強電力系統(tǒng)保安全保供應(yīng)能力。

電力迎峰度夏要擴大供給，也要統(tǒng)籌調(diào)度。不久前，福建廣東共同簽署兩省2023年電力電量互送協(xié)議，加大電力互濟力度。電力供應(yīng)不能僅僅著眼于“一畝三分地”，而要“下好全國一盤棋”。就日常調(diào)度而言，要用足用好跨省跨區(qū)輸電通道，做好全國電網(wǎng)運行的優(yōu)化調(diào)度。就應(yīng)急調(diào)度而言，要在監(jiān)測分析預(yù)警上下功夫，優(yōu)化氣象水情、防洪風(fēng)險預(yù)判，以完善的電力調(diào)度預(yù)案以備不時之需。

也要看到，由于電力負荷集中在某些時段、峰時用電較為集中，而谷時電力供給過剩、消納不暢，電力負荷攀升與電力消納困難的結(jié)構(gòu)性問題同時存在。從這個意義上說，我們不能就供給談供給，也要做好需求響應(yīng)。近年來，我國在電力需求側(cè)管理方面積累了不少經(jīng)驗。例如，通過調(diào)整分時電價機制等市場方式，可引導(dǎo)電力用戶自愿調(diào)整用電行為，實現(xiàn)削峰填谷。將開源和節(jié)流統(tǒng)一起來，更好利用經(jīng)濟激勵手段，鼓勵用戶自愿調(diào)整用電，同時號召相關(guān)單位和個人節(jié)約用電、減少浪費，才能更好調(diào)控用電需求，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

隨著“雙碳”戰(zhàn)略的積極穩(wěn)妥推進，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等各類新能源項目加速建設(shè)，新型電力系統(tǒng)建設(shè)方興未艾，諸多新要素的加入使系統(tǒng)復(fù)雜性成倍增長，給電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn)。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國電力生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》顯示：

國家氣候中心預(yù)測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高，其中華東、華中、新疆等地高溫(日最高氣溫≥35℃)日數(shù)較常年同期偏多，可能出現(xiàn)階段性高溫。

高溫下，居民家中的空調(diào)、風(fēng)扇派上用場，用電量也跟著漲了不少。與此同時，今年以來國內(nèi)經(jīng)濟加快復(fù)蘇，全國服務(wù)業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)，消費明顯改善，作為反映經(jīng)濟運行情況“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”的電力數(shù)據(jù)也隨之攀升。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，5月份，全社會用電量7222億千瓦時，同比增長7.4%。

電力消費端需求突出，用電負荷表現(xiàn)如何?

南方電網(wǎng)有關(guān)負責(zé)人介紹，目前南方電網(wǎng)今年最高負荷達2.22億千瓦，接近歷史最高，其中廣西、海南用電負荷多次創(chuàng)歷史新高。此外，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域用電負荷也持續(xù)走高，近期最大用電負荷已達8.9億千瓦。

近年來，氣溫變化對用電的影響越來越突出，我國電力負荷‘冬夏’雙高峰特征日趨明顯，夏季降溫、冬季取暖負荷占比越來越大，部分省份夏季降溫負荷占最高用電負荷比重達到40%至50%，有的甚至超過了50%。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)計，正常氣候情況下，今年全國最高用電負荷約13.7億千瓦，較上年增加8000萬千瓦左右。若出現(xiàn)長時段大范圍極端氣候，全國最高用電負荷可能較上年增加約1億千瓦。今年迎峰度夏期間，預(yù)計全國電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。

每逢迎峰度夏，電力供應(yīng)穩(wěn)不穩(wěn)總是備受關(guān)注。近幾年，“緊平衡”成了描述電力供需情況的高頻詞。夏季電力供需為何總是緊平衡?氣候變化何以對電力供給造成影響?專家表示，這與國內(nèi)能源供給結(jié)構(gòu)等因素密切相關(guān)。

從電源組成看，水電是國內(nèi)電源的重要組成部分。當(dāng)前，國內(nèi)常規(guī)水電裝機3.7億千瓦，占總裝機容量比重為14%，全年常規(guī)水電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為15%?！拔覈哂屑炯耙陨险{(diào)節(jié)能力的水庫電站裝機占比不到一半，大部分常規(guī)水電出力要‘靠天吃飯’，降水的不確定性對水電出力影響較大。去年夏季，四川、重慶等地電力供需形勢緊張，主要就是持續(xù)罕見的高溫天氣疊加來水嚴(yán)重偏枯造成?！蓖跻鏌@說。

降水、風(fēng)光資源等存在波動，給迎峰度夏期間電力供應(yīng)帶來挑戰(zhàn)。而作為國內(nèi)重要保障電源的煤電，也面臨著一些難題。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，近年來煤電企業(yè)持續(xù)虧損，導(dǎo)致技改檢修投入不足，設(shè)備風(fēng)險隱患上升，在一定程度上增加了電力生產(chǎn)供應(yīng)的不確定性。與此同時，煤炭的量、價變動，也會對電力保供產(chǎn)生一定影響。

根據(jù)中電聯(lián)CECI曹妃甸指數(shù)監(jiān)測，今年北方港電煤采購價格有所震蕩，3月份以后總體呈震蕩下行走勢，截至6月2日，全年5500大卡電煤現(xiàn)貨采購平均價格1067元/噸。

“本輪電煤價格變動反映了當(dāng)前市場供需的總體格局?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任張琳分析，為增強迎峰度夏期間保供能力，電力企業(yè)在中長期合同支撐和進口煤的強力補充下提前加大電煤采購力度，電廠庫存處于近4年來高位，因此電煤現(xiàn)貨市場采購需求減弱，價格有所回落。

保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，是穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的重要一環(huán)。面對整體偏緊的電力供需形勢，做好迎峰度夏期間的能源供應(yīng)至關(guān)重要。

保供應(yīng)，要確保各類能源資源量足價穩(wěn)。據(jù)了解，當(dāng)前，電力企業(yè)存煤整體充足，對迎峰度夏電力供應(yīng)形成較強支撐。據(jù)中電聯(lián)電力行業(yè)燃料統(tǒng)計，截至6月4日，統(tǒng)計口徑內(nèi)發(fā)電集團燃煤電廠煤炭庫存合計1.13億噸，同比增長2135萬噸，為近4年來最高值，超過近兩年迎峰度冬期間庫存水平。電廠電煤庫存可用天數(shù)25.6天。

“從目前情況看，全國發(fā)電裝機持續(xù)穩(wěn)定增長，統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.87億噸的歷史新高，做好今年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎(chǔ)?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說。

迎峰度夏電力供應(yīng)穩(wěn)不穩(wěn)，還得看大電網(wǎng)強不強。尤其在出現(xiàn)極端氣候時，更要保證電網(wǎng)安全送電，確保經(jīng)濟、民生用電。

國家電網(wǎng)各單位結(jié)合夏季電網(wǎng)特性和天氣特點，滾動完善電網(wǎng)保供應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，全面強化臺風(fēng)、強降雨、山火等氣象災(zāi)害下的應(yīng)急處置能力，以確保夏季用電高峰穩(wěn)定供電。南方電網(wǎng)方面表示，目前南方電網(wǎng)已制訂保障電力供應(yīng)16項措施，從電源側(cè)、需求側(cè)、電網(wǎng)側(cè)綜合施策，確保供電平穩(wěn)可靠。

《2023-2028年中國電力生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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