新型電力行業(yè)市場多大?新型電力系統(tǒng)建設規(guī)劃和發(fā)展方向

• 方蔓桃 2023年3月28日 來源：百度 610 34
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新型電力系統(tǒng)是以新能源為供給主體、以確保能源電力安全為基本前提、以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展電力需求為首要目標，以堅強智能電網(wǎng)為樞紐平臺，以源網(wǎng)荷儲互動與多能互補為支撐，具有清潔低碳、安全保障的電力系統(tǒng)。

新型電力行業(yè)市場多大?新型電力系統(tǒng)的概念可以追溯到“雙碳”目標的提出，2020 年 9 月我國在第 75 屆聯(lián)合 國大會一般性辯論中宣布中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的措施，二氧化 碳排放力爭在 2030 年前達峰，努力爭取 2060 年實現(xiàn)“碳中和”。隨后我國又在氣候雄心峰會以及中央經(jīng)濟工作會議中繼續(xù)強調“雙碳”的重要性。實際上“雙碳”目標的實 現(xiàn)必然以能源為主戰(zhàn)場，而電力則是其中的主力軍，因此在“雙碳”目標快速推進的背 景下，電力系統(tǒng)變革的頂層設計勢必也會箭在弦上。

新型電力系統(tǒng)是以新能源為供給主體、以確保能源電力安全為基本前提、以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展電力需求為首要目標，以堅強智能電網(wǎng)為樞紐平臺，以源網(wǎng)荷儲互動與多能互補為支撐，具有清潔低碳、安全保障的電力系統(tǒng)。

根據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國新型電力系統(tǒng)行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告》顯示：

新型電力系統(tǒng)行業(yè)市場分析

2022年浙江電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資427.9億元，其中基建計劃總投資金額近400億元，投資絕對值和增長率均為近年來最高。

浙江電網(wǎng)今年電網(wǎng)建設規(guī)劃重點是，落實碳達峰碳中和實施方案，優(yōu)化適應新型電力系統(tǒng)的電網(wǎng)規(guī)劃，電源保供優(yōu)化、大規(guī)模核電與沿海風電接入網(wǎng)架優(yōu)化、配電網(wǎng)未來形態(tài)試點等方案。

為構建新型電力系統(tǒng)，除了特高壓工程，浙江省的高彈性電網(wǎng)建設已經(jīng)取得了階段性成果。目前，浙江電力已引導全省11個地市單位制定適宜本地特色的高彈性電網(wǎng)落地方案，省市縣三級建設體系基本形成。2022年，浙江電力將以高彈性電網(wǎng)為核心載體和關鍵路徑，建設新型電力系統(tǒng)省級示范區(qū)，服務“雙碳”目標。

”2022 年 1 月，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的 意見》，首次提出“承擔支持電力系統(tǒng)運行和保供任務的煤電機組未經(jīng)許可不得退出運 行，經(jīng)評估后可轉為應急備用機組。”與此前“有序淘汰煤電落后產(chǎn)能”的表述相比，對 于煤電的態(tài)度發(fā)生巨大變化。整體來看，2021 年下半年全國大范圍的電力供需緊缺的 現(xiàn)象讓政策層面調整對于新型電力系統(tǒng)構建的看法，從此前專注于強調新能源的角色轉 變?yōu)殚_始重視傳統(tǒng)能源對于電力系統(tǒng)的安全保供作用。

2021 年下半年，我國多省份出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，尤其是 9 月份，東北地區(qū)出現(xiàn)了罕見的居 民用戶拉閘限電，當時由于風電驟減，3500 萬千瓦的風電裝機出力不足 10%，加之火 電缺煤出力不足，導致電力供需嚴重失衡，電網(wǎng)頻率跌落至 49.8 赫茲，為防止全電網(wǎng) 崩潰，最終實施了“電網(wǎng)事故拉閘限電”。拉閘限電不同于有序用電，是電網(wǎng)保電網(wǎng)安全的最終手段，用電影響范圍擴大到居民和非實時有序用電措施企業(yè)，而在實時有序用電 時，居民和非實時用電措施企業(yè)均不受政策影響。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，需要不斷推進電力市場建設和體制機制創(chuàng)新，不斷完善電力市場機制、運行機制、價格機制，發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用，加快建設適應新能源快速發(fā)展的統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系。

近年來，新能源發(fā)電裝機與發(fā)電量占比不斷攀升，截至2020年底，新能源裝機占比達到24.31%，同比提高近4%，發(fā)電量占比9.54%，同比提高近1%。從目前開展現(xiàn)貨的甘肅、內蒙古、山東、山西的情況來看，新能源占比都非常高，分別為45.05%、34.87%、32.63%、31.91%，但新能源的隨機性、波動性等發(fā)電特性，也加劇了現(xiàn)貨市場的價格波動，經(jīng)常觸及地板價和天花板價。

2021年我國風電和光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模達到1.01億千瓦，其中風電新增4757萬千瓦，光伏新增5488萬千瓦，完成了全年保障性規(guī)模目標。截至2021年底，裝機容量分別達到3.28、3.06億千瓦。四季度風電、光伏新增裝機分別為3121萬千瓦、2782萬千瓦，受補貼取消等因素影響，四季度新增并網(wǎng)集中度有所下降。

2021年風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重首次突破10%，達到11.7%。全年全國風電、光伏累計發(fā)電量 9785 億千瓦時，同比增長35.0%。

2021年海上風電累計裝機規(guī)模達到2638萬千瓦，躍居世界第一;分布式光伏年新增裝機占光伏總裝機的55%，歷史上首次突破50%。四季度，全國海上風電新增裝機1320萬千瓦，同比增長600.9%;分布式光伏新增裝機1297.8萬千瓦，同比增長83.8%。風電和光伏開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，四季度中東部及南方地區(qū)風電新增裝機占全國 61.0%，同比提升 22.9 個百分點。

新型電力系統(tǒng)行業(yè)市場分析

由于新能源特別是風力發(fā)電的出力曲線難以控制，單個新能源電站參與市場存在極大的風險，利益得不到保證，不利于新能源發(fā)展。通過售電公司可以聚合多個新能源電站參與市場，有效地平抑單條出力曲線的不可控性，甚至可以通過售電公司實現(xiàn)“火風”搭配、“水風”搭配，基本實現(xiàn)新能源出力可控，從而規(guī)避市場風險。售電公司通過管理風險獲得收益，更重要的是，新能源的利益得到了保障，有了發(fā)展的動力，才能促進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設。

長 期以來對于新增火電裝機偏壓制的取向也終于發(fā)生了變化。國家能源局于 8 月召開會 議，對迎峰度夏電力保供進行再動員、再布置。其中明確提出按照“適度超前”原則做 好“十四五”電力規(guī)劃中期評估調整工作，確?！笆奈濉蹦┤珖爸攸c地區(qū)電力供需 平衡。

除了電源側的描述以外，藍皮書對于新型電力系統(tǒng)的表述也更加重視系統(tǒng)性思維，新型 電力系統(tǒng)不僅僅是電源及電網(wǎng)側的任務，“源網(wǎng)荷儲”四個維度均將在新型電力系統(tǒng)構 建過程中發(fā)生巨大的變化，而且在不同的階段均有自己不同的歷史使命，不同歷史使命 勢必也會孕育新的投資機遇。

想了解更多新型電力系統(tǒng)行業(yè)研究具體分析，可點擊中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國新型電力系統(tǒng)行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告》.報告對行業(yè)相關各種因素進行具體調查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結所在，評估行業(yè)投資價值、效果效益程度，提出建設性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。

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