民辦教育行業(yè)分析及民辦教育產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研分析

• 吳智聰 2023年3月15日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1190 77
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中國是歷史悠久的文明古國，私立教育源遠流長。遠在2400年前的春秋時期，孔子等就開始興辦私學(xué)。戰(zhàn)國時期，形成了以儒、墨、道、法為代表的私學(xué)“百家爭鳴”的局面。自此以后，私立學(xué)校在傳承中華文明方面發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，民辦教育也進入了新的發(fā)展時期。

我國民辦教育機構(gòu)主要包括民辦公助、多渠道股份投資、教育儲備金三種模式。在二孩政策、人力資本投入加大等有利因素下，學(xué)前教育、職業(yè)教育和國際教育等需求大幅提升。我國民辦教育行業(yè)將在職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育和互聯(lián)網(wǎng)教育的拉動下，市場規(guī)模持續(xù)擴大。

廣東教育改革發(fā)展的十年，彰顯了改革開放排頭兵的使命與風(fēng)釆：廣東率先開展對地市黨政領(lǐng)導(dǎo)教育履職問責(zé)督查，為全國教育督導(dǎo)督政工作開創(chuàng)了新樣板。近十年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，廣東職業(yè)教育界同仁奮發(fā)有為，廣東職業(yè)教育在規(guī)模和質(zhì)量發(fā)展上均處于全國領(lǐng)先地位。特別是中等職業(yè)教育在校生規(guī)模最大，國家改革發(fā)展示范校院校數(shù)量最多，學(xué)生參加世界技能大賽和全國技能競賽成績優(yōu)異，畢業(yè)生就業(yè)升學(xué)率高。

民辦教育行業(yè)分析

民辦教育，又名私立教育，是相對于公辦教育、公立教育的教育形式，指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動。

中國是歷史悠久的文明古國，私立教育源遠流長。遠在2400年前的春秋時期，孔子等就開始興辦私學(xué)。戰(zhàn)國時期，形成了以儒、墨、道、法為代表的私學(xué)“百家爭鳴”的局面。自此以后，私立學(xué)校在傳承中華文明方面發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，民辦教育也進入了新的發(fā)展時期。

隨著2002年我國第一部關(guān)于民辦教育的法律《民辦教育促進法》的正式頒布，確定了民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，從此以后民辦教育開始迅速發(fā)展。

2021年，全國共有各級各類民辦學(xué)校18.57萬所，比上年減少989所，占全國各級各類學(xué)校總數(shù)的比例35.08%。在校生5628.76萬人，比上年增加64.31萬人，占全國各級各類在校生總數(shù)的比例19.34%。

其中，民辦幼兒園16.67萬所，比上年減少1254所，占全國幼兒園總數(shù)的比例56.54%;在園幼兒2312.03萬人，比上年減少66.52萬人，占全國學(xué)前教育在園幼兒的比例48.11%。

民辦義務(wù)教育階段學(xué)校1.22萬所，比上年減少67所，占全國義務(wù)教育階段學(xué)?？倲?shù)的比例5.87%;在校生1674.10萬人，比上年減少10.89萬人，占全國義務(wù)教育階段在校生的比例10.60%。

民辦普通高中4008所，比上年增加314所，占全國普通高中總數(shù)的比例27.48%;在校生450.34萬人，比上年增加49.05萬人，占全國普通高中在校生的比例17.29%。

民辦中等職業(yè)學(xué)校1978所，比上年增加25所，占全國中等職業(yè)學(xué)?？倲?shù)的比例27.12%;在校生267.63萬人，比上年增加18.23萬人，占全國中等職業(yè)教育在校生的比例20.40%。

民辦高校764所，比上年減少9所，占全國高校總數(shù)的比例25.37%。其中，普通本科學(xué)校390所;本科層次職業(yè)學(xué)校22所;高職(?？?學(xué)校350所;成人高等學(xué)校2所。民辦普通、職業(yè)本專科在校生845.74萬人，比上年增加54.40萬人，占全國普通、職業(yè)本專科在校生的比例24.19%。

民辦教育的發(fā)展不僅緩解了一些地方的財政壓力，使公共財政資源能夠惠及更多群眾，而且通過靈活辦學(xué)的形式在解決進城務(wù)工人員子女就學(xué)難、為鄉(xiāng)村留守兒童提供全天候托管教育、滿足一定人群對多樣化教育機會的需求等方面作出了階段性歷史貢獻，促進了社會公平，服務(wù)了民生需要。

為經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)作出了新貢獻。十年來，民辦高校、職業(yè)學(xué)校、技能培訓(xùn)機構(gòu)充分發(fā)揮體制機制靈活的優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向、與社會零距離辦學(xué)，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展培養(yǎng)了數(shù)以千萬計的適用人才，特別是下得去、留得住、干得好的應(yīng)用型、實用型人才，受到社會歡迎。同時，近20萬所民辦學(xué)校幼兒園和百余萬家職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)機構(gòu)和民辦教育科技服務(wù)企業(yè)，為社會提供了數(shù)以百萬計的就業(yè)機會，并有力地拉動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)發(fā)展與人口就業(yè)。

民辦教育產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測

近年來，民辦教育國家政策明顯收緊，地方政府不得再利用國有資產(chǎn)興辦民辦學(xué)校，公辦學(xué)校也不得以舉辦者變更、集團辦學(xué)、品牌輸出等變相舉辦民辦義務(wù)教育，民辦學(xué)校設(shè)立條件空前收緊，一大批此前設(shè)立的民辦學(xué)校即將或已經(jīng)轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。

民辦幼兒園無論從學(xué)校數(shù)量、招生人數(shù)還是在校人數(shù)來看，都占據(jù)我國民辦教育行業(yè)半壁江山，在政策收緊的大環(huán)境下，民辦幼兒園更是引領(lǐng)“民轉(zhuǎn)公”風(fēng)向的先行者，辦學(xué)數(shù)量率先出現(xiàn)大幅下降，進而帶動民辦學(xué)?？倲?shù)出現(xiàn)10年來首次下滑。未來隨著民辦教育行業(yè)，尤其是學(xué)前教育及義務(wù)教育階段民辦教育的進一步規(guī)范，我國民辦教育占整個教育行業(yè)的比重仍將繼續(xù)下降。

未來民辦教育競爭格局展望：其一，民辦教育行業(yè)發(fā)展不再是“四面出擊”，而是政策引導(dǎo)性地流入到教育行業(yè)某一特定業(yè)務(wù)板塊。比如，民辦幼兒園教育板塊開始受限，高等教育板塊成為爭奪重點;其二，隨著業(yè)務(wù)范圍收窄，民辦教育企業(yè)正在通過并購搶占市場，行業(yè)內(nèi)“馬太效應(yīng)”開始顯現(xiàn);其三，進軍海外市場院校已經(jīng)由前些年的規(guī)劃期進入到執(zhí)行期，未來會有更多的海外交易出現(xiàn)。其四，民辦教育企業(yè)之間的競爭也正在從生源、師資隊伍、硬件設(shè)施之間的競爭，進入到?jīng)Q策競爭、資本運作競爭的層面上來。

教育行業(yè)特別是民辦高等教育行業(yè)發(fā)展良好。預(yù)測到2026年，我國民辦學(xué)校(機構(gòu))數(shù)量將達到30.27萬所，年復(fù)合增長率在6.1-6.5%之間。2026年，民辦學(xué)校在校生數(shù)量將逼近9000萬人，民辦教育市場規(guī)模將達到2.64萬億元左右。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年民辦教育產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》顯示：

民辦教育指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動。民辦教育可按照階段分為民辦幼兒園、民辦普通小學(xué)、民辦初中、民辦高中、民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦普通高校和其他民辦學(xué)校。

我國人口眾多，教育需求巨大，公共教育資源早已無法滿足居民對于教育的需求，民辦教育在我國教育發(fā)展歷程中承擔(dān)著越來越多的教育任務(wù)經(jīng)過近30余年的發(fā)展，中國民辦教育從無到有、從小到大、從弱到強，已經(jīng)形成了有一定規(guī)模的民辦教育體系。

民辦教育發(fā)展方向要把握住兩個方向：

一是民辦教育是對公辦教育的補充，是為了滿足多樣性而存在，因此在公辦教育相對空缺、國家投入較少的領(lǐng)域往往是民辦教育的機遇所在，教育人群數(shù)量和優(yōu)質(zhì)資源缺口奠定市場需求。

二是由于教育行業(yè)的公益性，雖然允許盈利性的存在，但教育質(zhì)量與教育公平仍然是國家會給予把控的方向，尤其是正規(guī)學(xué)校教育部分，對于越低年齡段的教育把控會越嚴(yán)格?？傮w來看，教育行業(yè)仍舊具備較高的投資價值。

隨著民辦教育行業(yè)競爭的不斷加劇，大型民辦教育服務(wù)提供機構(gòu)間的服務(wù)創(chuàng)新與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)優(yōu)秀的民辦教育服務(wù)提供企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的研究，特別是對企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究。正因為如此，一大批國內(nèi)優(yōu)秀的民辦教育服務(wù)提供品牌迅速崛起，逐漸成為民辦教育行業(yè)中的翹楚!

想了解更多關(guān)于民辦教育行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)分析，請點擊查看中研普華研究院出版的報告《2022-2027年民辦教育產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》。

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