福建再擔保業(yè)務(wù)新增規(guī)模突破200億元 再擔保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

• 吳澳燕 2023年2月8日 來源：福建財政 金融界 390 18
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再擔保，是指為擔保人設(shè)立的擔保。當擔保人不能獨立承擔擔保責任時，再擔保人將按再擔保合同約定比例向擔保人提供比例再擔保或為擔保機構(gòu)提供一般連帶責任擔保。雙方按約承擔相應(yīng)責任，享有相應(yīng)權(quán)利。

福建再擔保業(yè)務(wù)新增規(guī)模突破200億元

近年來，福建省不斷加大對省級再擔保機構(gòu)財政支持力度，通過對業(yè)務(wù)保費給予補貼以及發(fā)生代償支出給予補償，促進再擔保業(yè)務(wù)擴面、增量，引導(dǎo)更多金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。2022年，我省再擔保業(yè)務(wù)新增規(guī)模達211.08億元，首次突破200億元，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比達100%。

保費補貼方面，包括對我省符合條件的小微企業(yè)、“三農(nóng)”等再擔保業(yè)務(wù)給予不超過再擔保余額1.5‰的保費補貼，對與國家融資擔保基金合作開展比例分險再擔保業(yè)務(wù)繳納的再擔保費給予全額補貼。代償補償方面，主要是對省再擔保機構(gòu)發(fā)生代償支出部分按照最高40%比例給予分擔，其中2022年紓困貸階段性分擔比例達60%，以增強再擔保機構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營能力和風險承受能力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國再擔保行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示：

再擔保，是指為擔保人設(shè)立的擔保。當擔保人不能獨立承擔擔保責任時，再擔保人將按再擔保合同約定比例向擔保人提供比例再擔?；驗閾C構(gòu)提供一般連帶責任擔保。雙方按約承擔相應(yīng)責任，享有相應(yīng)權(quán)利。

再擔保是相對于原擔保而言，是擔保鏈條的延續(xù)，與再保險相似，是再擔保人對原擔保人信用的增級或信用損失的彌補，也為維護與實現(xiàn)債權(quán)人利益起到保障作用。其基本運作模式是原擔保人以繳付再擔保費為代價將部分擔保風險責任轉(zhuǎn)移給再擔保人。

中國融資擔保業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年末，全國共有融資再擔保機構(gòu)76家，融資再擔保在保余額5272億元，其中比例分險型融資再擔保在保余額3267億元，占比超過六成。整體來看，在融資再擔保機構(gòu)數(shù)量減少的同時，業(yè)務(wù)規(guī)模仍保持積極健康的運行態(tài)勢。

再擔保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2023年，北京國資公司所屬北京再擔保公司經(jīng)營順利實現(xiàn)“開門紅”。今年1月，北京再擔保合并口徑實現(xiàn)營業(yè)收入2282萬元，同比增加24%。

再擔保主業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，普惠金融服務(wù)力度持續(xù)增強。依托再擔保業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速和銀擔分險批量化業(yè)務(wù)快速上量，1月新增再擔保業(yè)務(wù)規(guī)模41億元，同比增長56%，服務(wù)小微企業(yè)及個體工商戶超過3000戶。當月向合作擔保機構(gòu)撥付1637萬元代償補償款，有效發(fā)揮行業(yè)“穩(wěn)定器”作用。

再擔保公司一般是由中央或省級財政出資，為政策性融資擔保業(yè)務(wù)提供風險分擔、信用增進服務(wù)的政策性金融機構(gòu)。2015年以來，為促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展從而破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題，國家大力推進再擔保體系建設(shè)。再擔保公司作為國家融資擔?；?、省級再擔保機構(gòu)、轄內(nèi)融資擔保機構(gòu)形成的三層組織體系中的一環(huán)，承擔較多政策功能。

再擔保在發(fā)展過程中經(jīng)歷了業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級的壓力，也經(jīng)歷了整個行業(yè)減量增質(zhì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”。隨著國家進一步明確政府性融資擔保以及再擔保機構(gòu)的發(fā)展要求，各地在再擔保體系建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、運營管理等方面進行了一系列實踐探索。

融資擔保行業(yè)作為我國的金融體系中的重要一環(huán)，肩負著穩(wěn)定金融體系、推行普惠金融、分散金融風險等重要職責，因此離不開政策的引導(dǎo)與國家財政的支持，尤其是2012年后的擔保亂象更是需要國家機構(gòu)進行密切監(jiān)管。

為此我國建立了相對完善的監(jiān)管制度，在經(jīng)歷了央行監(jiān)管、多元監(jiān)管、省政府監(jiān)管之后，目前融資擔保行業(yè)采取的是聯(lián)席會議制度，在中央由銀保監(jiān)會牽頭，并由財政部、發(fā)改委、央行、商務(wù)部等部委共同參與管理;而在地方則遵循“誰審批設(shè)立、誰負責監(jiān)管”的原則，由各地財政廳、金融辦、中小企業(yè)局等進行落實。在政策方面，各個部委也在不同的歷史階段推出了各類政策進行適當引導(dǎo)。

數(shù)據(jù)顯示，從26家省級再擔保機構(gòu)看，截至去年底，再擔保業(yè)務(wù)在保責任余額3066億元，同比增長30%;有18家機構(gòu)開展了對外股權(quán)投資，投資總額208億元，占注冊資本總額的32%。業(yè)務(wù)增長的同時，全年新增再擔保代償補償金額同比持平，撥備覆蓋率大幅提高，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)金額和戶數(shù)占比均較上年有了明顯提升，再擔保政策導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn)。

隨著再擔保行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的再擔保企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領(lǐng)市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。中研普華利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對再擔保行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風險與經(jīng)營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國再擔保行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》。

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  2022-2026年中國再擔保行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告

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