以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與態(tài)勢(shì)分析

• 吳智聰 2023年2月3日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1368 90
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近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)、民政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出的5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一?！缎袆?dòng)方案》積極貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》相關(guān)要求，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于養(yǎng)老和家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的決策部署，對(duì)近3年養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出明確要求。

《行動(dòng)方案》圍繞有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，提出了到2025年養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體目標(biāo)，以及4大方面、10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，《行動(dòng)方案》提出優(yōu)化養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，厘清了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化工作方向，特別是從支撐行業(yè)管理、提升服務(wù)質(zhì)量、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3個(gè)方面提出重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。

2023我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與態(tài)勢(shì)分析

隨著全國(guó)推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化政策，各種新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)如雨后春筍般破土而出，據(jù)悉，截至2017年底，全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施約有15.5萬(wàn)個(gè)，其中注冊(cè)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2.9萬(wàn)個(gè)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

我國(guó)推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”模式，這一模式早在“十一五規(guī)劃”中由上海率先提出，即90%的老年人由家庭自我照顧，7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，3%享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。

但隨著人口老齡化以及家庭結(jié)構(gòu)小型化的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已不再適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或?qū)⒊蔀槲磥?lái)養(yǎng)老體系中的重要支柱，這就對(duì)養(yǎng)老院產(chǎn)生了巨大需求。

據(jù)CRIC預(yù)計(jì)，22年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破9萬(wàn)億元，2025年實(shí)現(xiàn)12萬(wàn)億元。未來(lái)養(yǎng)老市場(chǎng)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

12月7日，陜西省人大常委會(huì)通過(guò)《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將于明年1月1日起施行;12月14日，上海市人民政府發(fā)布了《上海市推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023-2025)》的具體內(nèi)容?！斗桨浮分赋?，到2025年底，上海市至少完成100家智慧養(yǎng)老院建設(shè)任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%，預(yù)計(jì)到2025年60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比超過(guò)20%，我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。有機(jī)構(gòu)指出，規(guī)模性老齡人口紅利加速養(yǎng)老需求新變革，未來(lái)養(yǎng)老市場(chǎng)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

根據(jù)CRIC基于2013-2020年養(yǎng)老相關(guān)宏觀與產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，預(yù)測(cè)得出2022年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9萬(wàn)億元，2025年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破12萬(wàn)億元，未來(lái)5年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也將提前完成產(chǎn)業(yè)培育期，正式邁入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期。

保險(xiǎn)+養(yǎng)老未來(lái)發(fā)展方向

當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型的重要拐點(diǎn)，未來(lái)十年將如何發(fā)展?“保險(xiǎn)+養(yǎng)老”將是一個(gè)重要的增長(zhǎng)方向。保險(xiǎn)和養(yǎng)老相結(jié)合造成的黏合效應(yīng)將帶來(lái)巨大的市場(chǎng)潛力，保險(xiǎn)公司需要從提供產(chǎn)品向提供全方位養(yǎng)老解決方案轉(zhuǎn)變，并通過(guò)科技平臺(tái)融合保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，助力保險(xiǎn)+養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展。

相較海外成熟市場(chǎng)，我國(guó)保險(xiǎn)深度淺、密度低，養(yǎng)老金三支柱保障略顯不足。今年以來(lái)，我國(guó)不斷加快個(gè)人養(yǎng)老金制度建設(shè)，進(jìn)一步明確個(gè)人養(yǎng)老金賬戶制度、投資范圍、稅優(yōu)政策等;同時(shí)積極開(kāi)展商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)新補(bǔ)充第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)居民加強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)備，銀行等資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)入局共同促進(jìn)養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)。隨著2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“養(yǎng)老服務(wù)”消費(fèi)擺在更重要的位置，后續(xù)預(yù)計(jì)在“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、增強(qiáng)消費(fèi)能力”的發(fā)展要求下，圍繞“養(yǎng)老消費(fèi)”的政策還將持續(xù)加碼，從而有利于多措并舉激發(fā)養(yǎng)老消費(fèi)潛力，培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

未來(lái)十年是保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵十年。我們將會(huì)在未來(lái)十年的后半程看到健康險(xiǎn)年保費(fèi)超過(guò)壽險(xiǎn)年保費(fèi)規(guī)模。個(gè)人養(yǎng)老險(xiǎn)將爆發(fā)性增長(zhǎng)，以未來(lái)10年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)壽險(xiǎn)過(guò)去16年的發(fā)展規(guī)模。對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)十年將是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

從全球先進(jìn)實(shí)踐來(lái)看，美國(guó)的壽險(xiǎn)保費(fèi)收入從2000年到2008年保持持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)1472億美元。但2009-2010兩年間，因?yàn)榻鹑谖C(jī)影響回落到1046億美元，大抵為1996年的水平。此后2011-2020年壽險(xiǎn)保費(fèi)收入緩慢恢復(fù)至2008年前的規(guī)模。美國(guó)近年來(lái)壽險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)不顯著，近二十年年復(fù)合增長(zhǎng)率僅0.6%。2007年，美國(guó)的健康險(xiǎn)保費(fèi)收入就已超過(guò)壽險(xiǎn)，并保持2.9%的增速穩(wěn)步增長(zhǎng)。在2008年金融危機(jī)期間也保持一定增長(zhǎng)，但在2014年有較大回落，隨后便一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近十年，美國(guó)養(yǎng)老險(xiǎn)保費(fèi)收入維持著約1.6%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，從2011年到2020年震蕩上升，保費(fèi)收入從2532億美元上升至2889億美元，年平均增速為2.3%，高于壽險(xiǎn)的收入增速。

老齡化加速趨勢(shì)使得居民釋放了大量的養(yǎng)老服務(wù)需求，保險(xiǎn)公司則在養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)方面具備明顯優(yōu)勢(shì)。(1)產(chǎn)品方面：保險(xiǎn)是唯一能夠抵御長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品，商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)、壽險(xiǎn)及護(hù)理險(xiǎn)等產(chǎn)品能給消費(fèi)者帶來(lái)穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入和醫(yī)療護(hù)理等保障，預(yù)計(jì)隨著老齡化進(jìn)程的明顯加快，能夠?yàn)榫用瘛袄嫌兴B(yǎng)”提供資金保障的保險(xiǎn)產(chǎn)品需求將大幅提升。(2)服務(wù)方面：當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)公司(包括但不限于泰康、平安、太保、太平、新華等)在多種養(yǎng)老方式、健康管理和醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)方面已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，并逐步探索差異化的競(jìng)爭(zhēng)特色，形成其他行業(yè)人無(wú)我有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。未來(lái)隨著規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)化制式的演進(jìn)，相關(guān)養(yǎng)老消費(fèi)服務(wù)效率將持續(xù)提升，不僅能夠助力解決中國(guó)式養(yǎng)老困境的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，也會(huì)為商業(yè)保險(xiǎn)公司打開(kāi)第二增長(zhǎng)曲線。

2023年養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展機(jī)遇

近年來(lái)，政策端，政策保障體系與框架不斷完善。國(guó)家著重構(gòu)建養(yǎng)老政策制度框架、搭建養(yǎng)老服務(wù)體系、提升服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等。需求端，老年人口與康養(yǎng)需求正在加速革新，一方面老年人口量級(jí)與財(cái)富結(jié)構(gòu)變革進(jìn)入新周期，另一方面多層次客戶與康養(yǎng)需求多元化正加速到來(lái)。市場(chǎng)端，康養(yǎng)市場(chǎng)供給端呈多元化特征， “多主體保障、多渠道供給”的市場(chǎng)格局正加速成型。

12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，把支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)與住房改善、新能源汽車(chē)提到了同等高度。與此同時(shí)，2022年康養(yǎng)投資創(chuàng)歷史新高，呈倍增長(zhǎng)。

2023年國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略啟動(dòng)，大力支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

未來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專(zhuān)業(yè)分析，請(qǐng)點(diǎn)擊《2023-2028年養(yǎng)老服務(wù)中心行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2023-2028年版古董產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報(bào)告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

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