加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見發(fā)布 什么是統(tǒng)一大市場？十四五總部經(jīng)濟發(fā)展前景規(guī)劃

• 2022年4月11日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 1209 78
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《加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式出臺，提出我國將從基礎(chǔ)制度建設(shè)、市場設(shè)施建設(shè)等方面打造全國統(tǒng)一的大市場。

《加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布

日前，《加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式出臺，提出我國將從基礎(chǔ)制度建設(shè)、市場設(shè)施建設(shè)等方面打造全國統(tǒng)一的大市場。那么，什么是統(tǒng)一大市場?何為統(tǒng)一大市場?建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有什么亮點?

什么是統(tǒng)一大市場?統(tǒng)一大市場是指在全國范圍內(nèi)，建設(shè)一個市場的基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，市場的設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，要素和資源市場，以及商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一，同時，市場的監(jiān)管要公平統(tǒng)一，不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為進一步規(guī)范的大市場。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場亮點：

專家表示，此次提出的建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見，有兩大亮點，第一個亮點就是堅持破立并舉，一手抓“立”，明確立規(guī)建制的目標(biāo)任務(wù);另一手抓“破”，打破市場壟斷和不正當(dāng)競爭行為等違反統(tǒng)一市場的做法。

第二個亮點是堅持人民至上，質(zhì)量優(yōu)先，從健全商品質(zhì)量體系，到全面提升消費服務(wù)質(zhì)量等，都做出了明確規(guī)定，比如，暢通商品異地、異店退換貨渠道，對食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點領(lǐng)域落實最嚴(yán)厲處罰等。

從暢通國內(nèi)循環(huán)看，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，通過嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式，健全統(tǒng)一的社會信用制度等舉措，解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的不正當(dāng)干預(yù)、隱性壁壘門檻等突出問題，全面打通制約國內(nèi)大循環(huán)的堵點。

“十四五”開局之年，我國經(jīng)濟總量和人均水平實現(xiàn)新突破。2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)114.4萬億元，同比增長8.1%，高于6%的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟增速居世界主要經(jīng)濟體前列。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2026年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

“十四五”總部經(jīng)濟發(fā)展前景戰(zhàn)略規(guī)劃分析

目前，我國總部經(jīng)濟主要集中于一線中心城市, 如北京、上海、廣州和深圳等?？偟膩碚f，華北地區(qū)占比35.77%，華東地區(qū)占比46.01%，華南地區(qū)占比6.01%。總部經(jīng)濟園投資建設(shè)，主要集中在沿海地區(qū)，而后金融經(jīng)濟以來，我國產(chǎn)業(yè)實行由東向西部轉(zhuǎn)移。目前，在我國的中西部也正逐漸興起總部經(jīng)濟園。如重慶渝中總部經(jīng)濟園區(qū)等。

中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率預(yù)計為25%左右，仍是世界經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)國。總部經(jīng)濟經(jīng)過十幾年發(fā)展，已經(jīng)形成了多層次的發(fā)展態(tài)勢。在我國，既有世界500強總部企業(yè)數(shù)量第一的北京、跨國公司地區(qū)總部比較集中的上海，也有外向型經(jīng)濟向總部型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的典范深圳、總部經(jīng)濟再造沿海城市的寧波，以及以專業(yè)為特色的五金總部中心永康等。不同城市對于資源的需求不同，如順德、泉州等地，依托城市獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造特色產(chǎn)業(yè)總部基地，也為其他地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟提供了積極的借鑒與啟示。而從我國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，東部所占企業(yè)總部投資數(shù)量要高于中西部。

在全球背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的核心問題是，如何以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實質(zhì)性進展，西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢十分明顯。以上這些都為中國總部經(jīng)濟發(fā)展提供機遇。

“十四五”時期(2021-2025)將是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵時期。根據(jù)測算，在人民幣匯率不發(fā)生幅度貶值的前提下，我國大概率將于2022年前后跨入“世界銀行”分類的“高收入國家”門檻。換言之，“十四五”時期將是中國經(jīng)濟由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時期。

在國家統(tǒng)計局公布2021年中國經(jīng)濟成績單后，各地也陸續(xù)發(fā)布了2021年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)，地方經(jīng)濟整體正穩(wěn)定恢復(fù)，多個省份地區(qū)生產(chǎn)總值在過去一年里突破重要關(guān)口，其中11省市2021年經(jīng)濟增速超過全國水平。例如，海南跑出兩位數(shù)增長，內(nèi)蒙古和甘肅突破歷史最高水平，吉林工業(yè)投資恢復(fù)速度居全國前列。

多地突破重要關(guān)口背后，顯現(xiàn)出中國經(jīng)濟的強大韌性。各地重振不只是量變，更走出了新路，例如數(shù)字經(jīng)濟加快領(lǐng)跑，讓不少省份經(jīng)濟內(nèi)生動力不斷增強。

2022年中國經(jīng)濟發(fā)展前景展望

2021年，中國人均GDP突破8萬元人民幣，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過世界人均GDP水平。這一數(shù)字與世界銀行2021年最新設(shè)定的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)(12695美元)已經(jīng)十分接近。據(jù)去年12月中央經(jīng)濟工作會議的定調(diào)，2022年經(jīng)濟工作的重心將進一步傾向“穩(wěn)增長”，操作目標(biāo)是“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”。綜合考量，我們認(rèn)為今年經(jīng)濟增長目標(biāo)可能設(shè)定為“5%以上”。

想了解更多關(guān)于總部經(jīng)濟行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)分析，請點擊查看中研普華研究院出版的報告《2022-2026年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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