2022年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策規(guī)劃和試點(diǎn)

• 2022年3月17日 HuangJiang來源：新浪 280 10
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國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中提出，將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。

2022年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策規(guī)劃和試點(diǎn)

2020年,我國(guó)提出力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)。

今年政府工作報(bào)告提出，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。同時(shí)，要有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

根據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報(bào)告》顯示：

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中提出，將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，分別為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)等。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也對(duì)這一年我國(guó)推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和的工作做了回顧和總結(jié)，并提出要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡(jiǎn)單層層分解。這些對(duì)實(shí)際工作的影響是非常巨大的。

從能耗“雙控”到碳排放“雙控”，除了對(duì)新能源發(fā)展是極大利好，對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)和積極的影響。

嚴(yán)查碳排放數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確

碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，直接關(guān)系到政府決策。準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是科學(xué)決策的前提。我國(guó)從2011年開始就在7個(gè)省份開展了碳市場(chǎng)試點(diǎn)。通過多年試點(diǎn)，在碳排放核算、配額分配、核查、履約清繳這些制度方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成績(jī)都基于真實(shí)準(zhǔn)確的碳排放數(shù)據(jù)。

碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，直接關(guān)系碳市場(chǎng)健康發(fā)展。市場(chǎng)要進(jìn)行交易，最基本的就是要確保碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等違法違規(guī)行為嚴(yán)重影響碳市場(chǎng)的公平性，不利于碳市場(chǎng)的健康發(fā)展。我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，雖然有多年的試點(diǎn)基礎(chǔ)，但對(duì)于全社會(huì)來說還是一個(gè)新鮮事物，存在很多需要進(jìn)一步完善的地方。在推進(jìn)過程中，確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要，這是我國(guó)碳排放管理以及碳市場(chǎng)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作的重中之重。

當(dāng)前，我國(guó)正統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。各地應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)做好全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要性，提高政治站位，知責(zé)明責(zé)，擔(dān)責(zé)盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)手段，嚴(yán)查碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，提高管理效能，保障碳市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

想了解更多低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究具體分析，可點(diǎn)擊中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報(bào)告》.報(bào)告對(duì)行業(yè)相關(guān)各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的演變趨勢(shì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，評(píng)估行業(yè)投資價(jià)值、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供參考依據(jù)。

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