生活垃圾將步入“計量收費”時代 生活垃圾處理市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>

• 2021年7月21日 YeYuJuan來源：科技日報 202 5
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國家發(fā)改委、住建部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》，對非居民廚余垃圾，建議按照“產(chǎn)生者付費”原則，建立健全計量收費機制?！案鶕?jù)‘誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)，誰受益誰付費’的原則，生活垃圾按量收費將是必然的趨勢。

生活垃圾將步入“計量收費”時代

國家發(fā)改委、住建部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》，對非居民廚余垃圾，建議按照“產(chǎn)生者付費”原則，建立健全計量收費機制?！案鶕?jù)‘誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)，誰受益誰付費’的原則，生活垃圾按量收費將是必然的趨勢。

我國生活垃圾中，廚余垃圾占比近60%，年均增速預(yù)計達10%以上。廚余垃圾對環(huán)境危害大，處理成本高昂。北京市城管委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月，北京家庭廚余垃圾日均分出量為3541噸，如果按每年每噸901元處理費計算，每年政府需承擔(dān)的成本約為11.6億元。

目前，江西、深圳、成都等地都在廚余垃圾“分類計價、計量收費”方面進行探索。2014年，北京開始要求產(chǎn)生生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾的非居民單位繳納非居民垃圾處理費，非居民餐廚垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)為100元/噸或11元/桶。

我國廚余垃圾處理能力缺口仍較大

《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出，到“十三五”末，力爭新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日。但我國餐飲垃圾2017年產(chǎn)生量為9972萬噸，相當(dāng)于27.3萬噸/日，即使規(guī)劃的餐廚垃圾處理項目都能如期建成投產(chǎn)，處理率也僅20%左右。目前我國廚余垃圾處理能力缺口仍較大。

生活垃圾的清運處置可分為收集系統(tǒng)、運輸和處理處置三個環(huán)節(jié)。城市生活垃圾產(chǎn)生后，采用布置在各處的收集容器進行收集，一般采用居民投放收集和上門收集等方式，收集方式有垃圾箱、垃圾收集站、垃圾收集管道、收集車等。垃圾最終的末端處置，一般有垃圾焚燒發(fā)電、生物處理、衛(wèi)生填埋等方式。

從全國城鎮(zhèn)清運垃圾的形勢分析，我國清運垃圾行業(yè)總體呈現(xiàn)規(guī)模巨大、問題不少、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的多維態(tài)勢。但也要看到，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，生活垃圾激增，清運垃圾能力相對不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。同時，部分處理設(shè)施建設(shè)水平和運行質(zhì)量不高，配套設(shè)施不齊全，存在污染隱患，影響城鎮(zhèn)環(huán)境和社會穩(wěn)定。除此之外，城市清運垃圾行業(yè)存在戰(zhàn)略層面研究不足、軟實力較弱;現(xiàn)有法律法規(guī)執(zhí)行不力且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后;城市清運垃圾投融資市場及多元化投融資體制亟待建立完善;城市清運垃圾的方式需要改進;城市清運垃圾綜合利用效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量及科技水平急需提高等問題。

城市垃圾治理市場潛力巨大

由于環(huán)衛(wèi)清潔及垃圾收轉(zhuǎn)裝備具有較高的技術(shù)、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)、資質(zhì)及資金的要求，雖然市場參與者較多，但普遍規(guī)模較小。隨著市場競爭的深入，一些市場競爭能力差、新產(chǎn)品開發(fā)能力低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)正面臨市場淘汰，而行業(yè)領(lǐng)先者之間主要通過提高技術(shù)水平、豐富產(chǎn)品種類、完善客戶服務(wù)等手段進行綜合實力競爭。

我們國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于加快發(fā)展時期。城市垃圾治理市場巨大，發(fā)展進入黃金時期。嚴(yán)峻的垃圾圍城現(xiàn)狀，為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間，但要把市場潛力真正挖掘出來，仍舊需要很多的工作要做。

欲了解生活垃圾處理行業(yè)具體詳情可點擊查看《2020-2025年中國生活垃圾處理行業(yè)市場調(diào)查研究及投資戰(zhàn)略咨詢報告》。

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