我國(guó)綠色債券的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及建議 綠色債發(fā)行規(guī)模大幅增長(zhǎng)超50%

• 2021年5月24日 LiuMingYue來(lái)源：中國(guó)貨幣市場(chǎng) 新華社 1330 87
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2021年4月，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》正式發(fā)布，新版目錄統(tǒng)一了綠色債的標(biāo)準(zhǔn)及用途，對(duì)分類進(jìn)行了細(xì)化，新增了綠色裝備制造、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，剔除了煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目，采納國(guó)際通行的“無(wú)重大損害”原則。隨著綠色債券定義和相關(guān)規(guī)范2

2021年4月，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》正式發(fā)布，新版目錄統(tǒng)一了綠色債的標(biāo)準(zhǔn)及用途，對(duì)分類進(jìn)行了細(xì)化，新增了綠色裝備制造、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，剔除了煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目，采納國(guó)際通行的“無(wú)重大損害”原則。隨著綠色債券定義和相關(guān)規(guī)范的明確，綠色債的頂層設(shè)計(jì)不斷完善。根據(jù)央行披露，截至2020年末，我國(guó)累計(jì)發(fā)行綠色債券約1.2萬(wàn)億元，規(guī)模僅次于美國(guó)，位居世界第二。根據(jù)2021年最新版目錄，綠色債券是指將募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目或綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價(jià)證券。2020年11月，上交所和深交所分別發(fā)布了關(guān)于綠色公司債券上市的業(yè)務(wù)指引，明確要求：綠色公司債券募集資金確定用于綠色項(xiàng)目的金額應(yīng)不低于募集資金總額的70%。

2018-2019年，中國(guó)綠色債券市場(chǎng)迅速發(fā)展，發(fā)行規(guī)模分別達(dá)2179.5億元、2817.6億元，發(fā)行主體數(shù)量分別達(dá)99個(gè)、144個(gè)。2019年，綠色債的發(fā)行規(guī)模和個(gè)體數(shù)量較2016年分別同比大幅增長(zhǎng)42.6%、433.3%。根據(jù)CBI的統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)貼標(biāo)綠色債券發(fā)行總量超越美國(guó)，位列全球第一。未來(lái)綠色債券行業(yè)市場(chǎng)行情如何?

我國(guó)綠色債券近年來(lái)發(fā)展迅速。2015年我國(guó)正式啟動(dòng)綠色債券市場(chǎng)，2017年、2018年均為發(fā)行量第二大國(guó)家，占比約為20%，僅次于美國(guó)。2020年，中國(guó)共有153個(gè)發(fā)行主體發(fā)行218只綠色債券，發(fā)行金額達(dá)2221.16億元，在全球市場(chǎng)約占15%。

近年來(lái)，綠色債券、綠色企業(yè)債、綠色公司債、綠色中期票據(jù)、綠色定向工具、綠色ABS等綠色債券品種不斷落地。2020年以來(lái)，綠色防疫債、藍(lán)色債券、綠色資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)、碳中和債、綠色權(quán)益出資型票據(jù)等也實(shí)現(xiàn)首單創(chuàng)新。

綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2020年版)》在2020年7月由人民銀行、發(fā)改委和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，對(duì)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》三級(jí)分類進(jìn)行細(xì)化，增加為四級(jí)分類，綠色項(xiàng)目的分類標(biāo)準(zhǔn)體系更加明確。專家表示，新版目錄的修整，意味著有更多的綠色項(xiàng)目將被貼上“綠色標(biāo)簽”，這不僅有助于綠色債券項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用，而且有利于我國(guó)綠色債券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。今年2月，人民銀行研究局局長(zhǎng)王信在國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上表示，央行將出臺(tái)統(tǒng)一的新版《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》。

國(guó)家層面已經(jīng)加快了構(gòu)建綠色金融體系的步伐，并已經(jīng)取得了明顯的成效，包括構(gòu)建國(guó)家統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、將推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣、積極支持綠色債券市場(chǎng)發(fā)展等。

隨著綠色金融市場(chǎng)的良好發(fā)展，未來(lái)將有越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)加入綠色金融行業(yè)，預(yù)計(jì)2020年綠色金融企業(yè)達(dá)到8.3萬(wàn)家，2025年達(dá)到10.8萬(wàn)家。在綠色金融激勵(lì)約束政策走向“實(shí)質(zhì)化”等背景下，我國(guó)綠色金融市場(chǎng)規(guī)模將不斷增加，但是2020年由于疫情的影響，綠色債券增長(zhǎng)速度會(huì)有所下降，達(dá)到13.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)率為8.5%，到2025年，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到23.6萬(wàn)億元。2021年以后，綠色金融市場(chǎng)需求規(guī)模增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在10%以上，到2024年市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)億元，達(dá)到21.1萬(wàn)億。

更多行業(yè)發(fā)展前景分析，可點(diǎn)擊中研普華出版的《2020-2025年中國(guó)綠色金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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