民政部辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳日前發(fā)布關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”的通知(以下簡(jiǎn)稱通知)。
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)4月22日起跨省通辦
民政部辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳日前發(fā)布關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”的通知(以下簡(jiǎn)稱通知)。通知稱，兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)不受戶籍地限制。
通知明確，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行以任意地申請(qǐng)、戶籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理。自4月22日起，申請(qǐng)人申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，可以向全國范圍內(nèi)任何街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口提出，不受戶籍地限制。
通知指出，規(guī)范補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”程序。各地要按照異地代收代辦方式，統(tǒng)一使用全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱全國系統(tǒng))受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”申請(qǐng)。受理地要一次性告知申請(qǐng)人所需要提供的材料，及時(shí)將殘疾人證和相關(guān)證明材料等申請(qǐng)信息錄入全國系統(tǒng)，并在申請(qǐng)材料收齊之日起3個(gè)工作日內(nèi)推送至業(yè)務(wù)屬地(即申請(qǐng)人戶籍所在地)的補(bǔ)貼受理窗口;業(yè)務(wù)屬地為申請(qǐng)人遠(yuǎn)程辦理，自收到推送材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼資格認(rèn)定，辦理結(jié)果將由全國系統(tǒng)實(shí)時(shí)反饋受理地;受理地應(yīng)在收到辦理結(jié)果3個(gè)工作日內(nèi)，將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式通知申請(qǐng)人。享受補(bǔ)貼政策的類型及標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)務(wù)屬地負(fù)責(zé)解釋。補(bǔ)貼資格審定合格的，自遞交申請(qǐng)當(dāng)月由業(yè)務(wù)屬地計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。
近年來，我國加快完善了社會(huì)保障制度，大力發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障事業(yè)。民政部頒布了《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，假肢矯形器行業(yè)被確定為社會(huì)福利事業(yè)，假肢矯形器企業(yè)被列為殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，享受稅收減免等相應(yīng)政策。同時(shí)，也得到很多民間組織的支持。上世紀(jì)九十年代初，李嘉誠先生及屬下長(zhǎng)江集團(tuán)捐款兩億多港元，支持內(nèi)地殘疾人事業(yè)的起步和發(fā)展，“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃，該項(xiàng)目先后對(duì)內(nèi)地裝配假肢和矯形器的殘疾人予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并扶持普及型假肢裝配站的建設(shè)。全國共有肢體殘疾人2412萬人，在這個(gè)人群中，約有38.56%的人有配置假肢和矯形器等輔助器具的需求，即930萬人(約占總?cè)丝诘?.7%)。如今，雖然假肢矯形器裝配機(jī)構(gòu)有一定數(shù)量的增加，生產(chǎn)能力也有所提高。但隨著假肢矯形器技術(shù)和人們生活水平及認(rèn)識(shí)水平的提高，假肢矯形器的市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)。
2019年初，國務(wù)院取消了假肢行業(yè)的“假肢與矯形器裝配企業(yè)資格認(rèn)證”，這對(duì)整個(gè)義肢行業(yè)將起到重大推動(dòng)作用，長(zhǎng)期以來，這個(gè)行業(yè)都是在封閉的環(huán)境下發(fā)展的，從2016年取消“注冊(cè)假肢師”準(zhǔn)入，到2019年取消“資格認(rèn)證”，國家的目的是明確的，讓行業(yè)充分市場(chǎng)化，利用市場(chǎng)化的力量改善服務(wù)品質(zhì)，讓那些見不得光的黑色利益鏈條自然消失，更好的服務(wù)于殘疾人。預(yù)計(jì)在以后的發(fā)展中，義肢行業(yè)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)民營(yíng)企業(yè)崛起，服務(wù)意識(shí)提升的階段。
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