國家加大住房租賃金融支持力度 未來我國房地產(chǎn)金融市場發(fā)展?jié)摿V闊

• 2021年3月25日 YeYuJuan來源：人民網(wǎng) 281 10
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近日，人民銀行在北京召開全國24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會，會議指出，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個資金密集型行業(yè)，對金融有很強的依賴性。近年來，中國房地產(chǎn)市場發(fā)展迅猛，同時也促進了房地產(chǎn)金融業(yè)的全面發(fā)展，成為國家金融領(lǐng)域內(nèi)的中流砥柱。但是，由于當(dāng)前中國正處于社會主義初級階段，與其相適應(yīng)的市場經(jīng)濟體制仍需完善，所以，若想實現(xiàn)房地產(chǎn)金融的巨大發(fā)展，就要不斷加強金融創(chuàng)新。

加大住房租賃金融支持力度

近日，人民銀行在北京召開全國24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會，會議指出，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

我國房地產(chǎn)金融的產(chǎn)生與住房改革密切相關(guān)，中國城鎮(zhèn)住房制度改革始于1978年，是中國城市諸項改革中提出最早的一項改革，住房短缺是導(dǎo)致住房制度改革的最初動因。可以說，房地產(chǎn)金融是隨房改的逐步深入而發(fā)展起來的，總體上它在我國30多年的發(fā)展過程中，對國家經(jīng)濟和人民生活的改善起到了非常重大的貢獻(xiàn)。

在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展中，房地產(chǎn)金融的地位日益凸顯，因此，國家相關(guān)部門必須根據(jù)市場環(huán)境的變化，加快房地產(chǎn)金融創(chuàng)新?；诜康禺a(chǎn)金融創(chuàng)新工作中的諸多問題，可以從提高金融創(chuàng)新產(chǎn)品科學(xué)性、合理規(guī)劃資金以及對金融市場結(jié)構(gòu)進行科學(xué)優(yōu)化等幾個方面入手，有效改善房地產(chǎn)行業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，加速房地產(chǎn)金融創(chuàng)新，促進房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

房地產(chǎn)一直面臨“融資難”問題

2018年以來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿以及房地產(chǎn)市場過熱等結(jié)構(gòu)性弊病。樓市調(diào)控仍是2019年的主基調(diào)，金融機構(gòu)對房地產(chǎn)的相關(guān)融資也會繼續(xù)管控，或雖有好轉(zhuǎn)但大幅放水可能性不大;同時當(dāng)前房地產(chǎn)市場趨勢已經(jīng)下行，房地產(chǎn)項目將面臨銷售壓力和虧損風(fēng)險，金融機構(gòu)也會更加審慎選擇，房企融資困難程度將增加。

目前中國大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)股本不足，融資渠道狹窄，經(jīng)營資金過分依賴銀行貸款;房地產(chǎn)開發(fā)商因為較高的資本回報率，也不愿讓利從事股本融資。房地產(chǎn)融資對銀行貸款的過分依賴，可能危及金融體系的安全運行。迄今，我國還沒有真正建立起一整套成體系的住房金融政策及相關(guān)的財政支持系統(tǒng)，在房地產(chǎn)住房資金來源、政府信用擔(dān)保、減輕貸款返還負(fù)擔(dān)和個人征信體系等方面還沒形成程序化的實施辦法。再加上上述我國的房地產(chǎn)金融政策還沒有從經(jīng)濟政策中相對獨立出來的原故，因而每次房地產(chǎn)市場調(diào)控實質(zhì)上都只是宏觀經(jīng)濟"大調(diào)控"背景下的產(chǎn)業(yè)性配合，而非真正獨立意義的樓市調(diào)控。

房地產(chǎn)金融的其他融資渠道正值起步階段

人民銀行長期以來一直堅持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，中國的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體上良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險是可控的。銀行業(yè)金融機構(gòu)的房地產(chǎn)貸款不良率是不到1%，整體銀行業(yè)的不良貸款是1.85%，這是含政策性銀行的，除掉政策性銀行是1.74%，顯然房地產(chǎn)貸款不良率的水平好于整體貸款的不良率水平，其中個人貸款的不良率只有0.3%。長期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，中國的銀行業(yè)不良貸款比例依然較低，特別是房地產(chǎn)貸款比例低于整體貸款不良比例，而個人貸款的不良比例更低，這證明了在目前階段中國的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險是整體可控的，中國房地產(chǎn)金融的風(fēng)險是不用過分擔(dān)心的，監(jiān)管層也會高度重視房地產(chǎn)金融的潛在風(fēng)險和杠桿水平，從而確保房地產(chǎn)金融的安全可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過二十余年的發(fā)展，中國基本形成了以銀行信貸融資為主，以股權(quán)、信托和債券等融資方式為輔的房地產(chǎn)金融市場。在房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，中國應(yīng)該對其存在的風(fēng)險保持時刻警惕。在中國房地產(chǎn)金融市場，目前有包括商業(yè)銀行、住房公積金管理中心和住房儲蓄銀行等金融機構(gòu)從事房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，幾乎都有商業(yè)銀行信貸的介入，其已然成為了房地產(chǎn)市場所需資金的主要提供者，而在中國房地產(chǎn)金融市場上述其他融資渠道只是剛剛起步，其所提供的房地產(chǎn)貸款只占很小的比例。

未來，我國房地產(chǎn)金融發(fā)展空間巨大。居民的住宅消費需求和建設(shè)小康社會的目標(biāo)必然導(dǎo)致穩(wěn)定的高住宅投資，從而構(gòu)成房地產(chǎn)金融增長的堅實基礎(chǔ)，其中房地產(chǎn)信貸增長空間大，持續(xù)時間長;而伴隨著房地產(chǎn)資產(chǎn)的增加和金融深化的加快，我國住宅證券金融的發(fā)展?jié)摿V闊，產(chǎn)品日益豐富。

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