光伏建筑一體化板塊再度高開 2021年中國光伏發(fā)電行業(yè)前景預(yù)測

• 2021年3月10日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 656 38
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近日，上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實施意見》的通知。通知顯示，將積極開展光伏建筑一體化(BIPV)建設(shè)，充分利用工業(yè)建筑、公共建筑屋頂?shù)荣Y源實施分布式光伏發(fā)電工程，探索光伏柔性直流用電建筑或園區(qū)示范。

光伏建筑一體化板塊再度高開

近日，上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實施意見》的通知。通知顯示，將積極開展光伏建筑一體化(BIPV)建設(shè)，充分利用工業(yè)建筑、公共建筑屋頂?shù)荣Y源實施分布式光伏發(fā)電工程，探索光伏柔性直流用電建筑或園區(qū)示范。此外，目前已有北京、天津、上海、重慶、內(nèi)蒙古、浙江等多地發(fā)布相關(guān)BIPV未來三至五年相關(guān)政策。

根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有北京、天津、上海、重慶、內(nèi)蒙古、浙江等31地發(fā)布相關(guān)BIPV未來三至五年相關(guān)政策。其中，北京、上海、重慶、浙江、新疆烏魯木齊、云南、山西、山東、寧夏、陜西、吉林、河北、江蘇13地明確建設(shè)BIPV綠色建筑有補(bǔ)貼。

今年風(fēng)電光伏發(fā)電發(fā)電量占比達(dá)11%

公開數(shù)據(jù)顯示，2020年全國風(fēng)電、太陽能累計發(fā)電量達(dá)到7270億千瓦時，全社會用電量75110億千瓦時，占比在9.7%左右。

根據(jù)《征求意見稿》，2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右。這就意味著，2021年風(fēng)電和光伏發(fā)電比重將提升1.3個百分點左右。市場據(jù)此推測，今年風(fēng)電光伏并網(wǎng)裝機(jī)可能在1.1億千瓦左右。

對此，中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎在接受上海證券報記者采訪時表示，2021年的新增裝機(jī)主要基于市場規(guī)模、設(shè)備價格等一系列因素的影響，預(yù)計整個2021年風(fēng)電加光伏的裝機(jī)規(guī)模大致在80-90吉瓦左右(風(fēng)電30吉瓦、光伏60吉瓦)。

2021年中國光伏發(fā)電行業(yè)前景預(yù)測

2019年,政府層面連續(xù)推出多項關(guān)于光伏發(fā)電行業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)性文件,其中,很多內(nèi)容都釋放出“市場化導(dǎo)向更加明確、補(bǔ)貼退坡信號更加清晰、補(bǔ)貼和電網(wǎng)約束更加明顯、放管服的步伐更加堅定”等信號。顯然,積極推進(jìn)平價及上網(wǎng)項目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項目競爭配置,將成為今后一段時期主流的政策導(dǎo)向。隨著光伏發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,光伏建設(shè)成本和發(fā)電成本將不斷下降,光伏平價上網(wǎng)成為可能。

我國太陽能光伏行業(yè)雖起步較晚，但發(fā)展迅速，尤其是2013年以來，在國家及各地區(qū)的政策驅(qū)動下，太陽能光伏發(fā)電在我國呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量為53.06GW，創(chuàng)歷史新高，2018年，受光伏531新政影響，各地光伏發(fā)電新增項目有所下滑，全年新增裝機(jī)容量為44.26GW，同比下降16.6%。

2019年，全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)30.11GW，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增裝機(jī)17.91GW，同比下降22.9%;分布式光伏新增裝機(jī)12.20GW，同比下降41.8%。

《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》、《關(guān)于征求對2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見稿)意見的函》一前一后兩則重磅政策徹底激活國內(nèi)市場，關(guān)于無補(bǔ)貼項目、競價項目與補(bǔ)貼項目的落地以及今年市場發(fā)展趨勢備受關(guān)注。

2019年的平價上網(wǎng)項目得到了政策上最大力度的支持，有望為光伏市場帶來新機(jī)遇。從行業(yè)發(fā)展的角度來說，平價上網(wǎng)時代即將來臨，未來幾年時間里，能拿到補(bǔ)貼的項目勢必會越來越少，平價上網(wǎng)項目將成為主流，最終行業(yè)將徹底告別補(bǔ)貼，進(jìn)入無補(bǔ)貼時代。因此，從現(xiàn)在開始，鼓勵平價上網(wǎng)項目的優(yōu)先建設(shè)對行業(yè)的未來發(fā)展具有重要意義。

2019年光伏政策的總體目標(biāo)是堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用，保持光伏產(chǎn)業(yè)合理的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推動光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年的光伏發(fā)電建設(shè)將采取“量入為出”的方式，以補(bǔ)貼額定裝機(jī)量。按照財政部下放補(bǔ)貼規(guī)模的初步意向30億元和國家發(fā)展改革委關(guān)于2019年光伏電價政策征求意見中的最高電價上限，補(bǔ)貼所能支持的建設(shè)規(guī)模約為2000-2300萬千瓦，再加上今年將并網(wǎng)的150萬千瓦技術(shù)領(lǐng)跑項目，150萬千瓦的對于建設(shè)速度快、實施效果好的領(lǐng)跑基地所在地的獎勵規(guī)模，以及光伏扶貧、特高壓配套、原有未建成項目等，預(yù)計2019年光伏裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到4500萬千瓦以上。

日本、印度、美國等國外光伏市場仍處于穩(wěn)定增長態(tài)勢，為國內(nèi)企業(yè)全球布局創(chuàng)造了條件。同期，受531影響，部分產(chǎn)能出清，在國內(nèi)市場需求放量刺激下，2019年以來光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格出現(xiàn)上漲，并保持堅挺，光伏行業(yè)在一季度呈現(xiàn)淡季不淡的格局。在政策變化和需求驅(qū)動下，光伏行業(yè)景氣度將進(jìn)一步提升。

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