河南確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝保證糧食供應(yīng)不脫銷、不斷供

• 2021年2月20日 LiuMingYue來(lái)源：新華網(wǎng) 319 13
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2月20日，河南近日印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的實(shí)施意見》，嚴(yán)格耕地用途管控，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地管理，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在650億公斤以上。

2月20日，河南近日印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的實(shí)施意見》，嚴(yán)格耕地用途管控，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地管理，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在650億公斤以上。為堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”傾向，意見提出，嚴(yán)格耕地用途管控，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地，要重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障小麥、玉米、稻谷三大谷物的種植面積。一般耕地應(yīng)主要用于糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)以及從事挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的行為，禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。

據(jù)了解，目前國(guó)家明確下達(dá)河南省的糧食種植面積指標(biāo)要?jiǎng)?wù)必完成，確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在650億公斤以上。未來(lái)糧食行業(yè)市場(chǎng)如何?

保證糧食供應(yīng)不脫銷、不斷供

“十三五”期間，全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)深化糧食收儲(chǔ)制度改革，完善稻谷補(bǔ)貼與儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)政策，調(diào)整儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)稻儲(chǔ)備，累計(jì)收購(gòu)訂單儲(chǔ)備糧388.07萬(wàn)噸，發(fā)放稻谷補(bǔ)貼資金10.4億元，資金發(fā)放率達(dá)100%。據(jù)介紹，我區(qū)建立健全地方儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制，合理安排地方儲(chǔ)備糧輪換，去年全區(qū)入統(tǒng)企業(yè)糧食總購(gòu)進(jìn)2299.39萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.13%;強(qiáng)化糧食產(chǎn)銷合作，強(qiáng)化糧源組織調(diào)度，特別是在新冠肺炎疫情期間，儲(chǔ)備企業(yè)和加工企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用充分發(fā)揮，及時(shí)增加地方成品糧油儲(chǔ)備，加大儲(chǔ)備糧、凍豬肉和生豬輪換出庫(kù)量，出庫(kù)投放市場(chǎng)儲(chǔ)備凍豬肉8664.6噸、儲(chǔ)備生豬3.3萬(wàn)頭，有力調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織4日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，由于食糖、谷物和植物油價(jià)格上漲，今年1月全球食品價(jià)格連續(xù)第8個(gè)月攀升，升至6年半來(lái)的新高。而肉類和奶制品指數(shù)值也有所上升，但幅度較小。

數(shù)據(jù)顯示，1月糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)為113.3點(diǎn)，環(huán)比上升4.3%，創(chuàng)下自2014年7月以來(lái)的新高。其中，由于玉米價(jià)格飆升，1月谷物價(jià)格指數(shù)環(huán)比上升7.1%;食糖及植物油價(jià)格指數(shù)漲幅也較為明顯，環(huán)比分別上升8.1%和5.8%;乳制品及肉類價(jià)格指數(shù)漲幅較小，環(huán)比分別上升1.6%和1%。

糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)每月發(fā)布一次，用來(lái)衡量全球貿(mào)易中最活躍的食品類商品國(guó)際價(jià)格變化。該指數(shù)由谷物、植物油、乳制品、肉類和食糖5個(gè)商品類別價(jià)格指數(shù)的加權(quán)平均數(shù)構(gòu)成。國(guó)際玉米價(jià)格大幅上漲1月份飆升了11.2%

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)稱，糧農(nóng)組織谷物價(jià)格指數(shù)1月平均為124.2點(diǎn)，環(huán)比大幅上升8.3點(diǎn)(7.1%)，連續(xù)第七個(gè)月上漲。國(guó)際玉米價(jià)格大幅上漲，1月份飆升了11.2%，同比上漲了42.3%，反映出全球供應(yīng)日益緊張，美國(guó)的產(chǎn)量和庫(kù)存低于預(yù)期，以及中國(guó)進(jìn)行了大量采購(gòu)。對(duì)南美干旱的擔(dān)憂以及阿根廷暫停玉米出口登記支撐了漲勢(shì)，國(guó)際玉米價(jià)格升至2013年中以來(lái)的最高水平。

在其他粗糧中，受需求堅(jiān)挺以及玉米、小麥和大豆價(jià)格上漲影響，大麥價(jià)格在1月也上漲了6.9%，高粱價(jià)格則保持穩(wěn)定。1月份小麥價(jià)格也強(qiáng)勢(shì)上漲6.8%，原因是玉米價(jià)格上揚(yáng)和全球需求強(qiáng)勁，同時(shí)從2021年3月起俄羅斯小麥出口關(guān)稅將翻番從而導(dǎo)致預(yù)期銷量降低。在亞洲和非洲買家的旺盛需求以及泰國(guó)和越南供應(yīng)趨緊的雙重作用下，1月份的大米出口價(jià)格持續(xù)獲得支撐。

糧農(nóng)組織發(fā)布2月的《谷物供求簡(jiǎn)報(bào)》顯示，全球谷物庫(kù)存量為5年來(lái)最低，最新預(yù)報(bào)為8.02億噸，比12月減少6430萬(wàn)噸。而糧農(nóng)組織將2020/21年全球谷物貿(mào)易量預(yù)測(cè)自12月分以來(lái)已上調(diào)了1060萬(wàn)噸，至4.652億噸，預(yù)計(jì)所有谷物貿(mào)易將在2020/21年增加。2021/22年度粗糧貿(mào)易量較上期預(yù)報(bào)上調(diào)了近1000萬(wàn)噸，目前為止創(chuàng)紀(jì)錄的2.323億噸。全球小麥貿(mào)易量預(yù)計(jì)1.845億噸，與12月幾乎無(wú)變化。預(yù)計(jì)2021年(1-12月)大米國(guó)際貿(mào)易量將增長(zhǎng)7.9%，達(dá)到4840萬(wàn)噸。

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