幼兒園缺少幼兒教師等超300萬人 我國推動學前教育普及普惠發(fā)展

• 2021年1月11日 HuangJiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 1130 72
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數(shù)據(jù)顯示，到2019年，全國共有幼兒園28.12萬所，比2018年增加1.45萬所，增長5.44%。幼兒園教職工491.57萬人，比2018年增加38.43萬人，增長8.48%;專任教師276.31萬人，比2018年增加18.17萬人，增長7.04%。

西南大學一份研究報告顯示，2019年，學前教育階段因“全面二孩”政策新增近600萬適齡幼兒。到今年，幼兒園或將缺少幼兒教師和保育員超過300萬人。

我國學前教育不僅園區(qū)建設落后，相關人才缺口也很大。按國家規(guī)定，幼兒園需全面落實“兩教一?！?，即一個班級配備兩名專任教師及一名保育員。但受限于經(jīng)費和人手短缺，不少幼兒園只能做到一班一位教師、多班一位保育員。

幼師缺乏，直接影響幼兒成長和教育，也限制了幼兒園發(fā)展。長遠看，更不利于提升基礎教育質量。如何讓幼師職業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展成為社會面臨的一個重要課題。學齡前教育市場現(xiàn)狀如何?幼師和保育員缺口該怎么樣彌補?

根據(jù)中研普華出版的《2020-2025年學前教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》顯示：

截至2019年，中國學前教育教師學歷以?？茷橹鳎急冗_58.5%，撐起幼師行業(yè)人才供給的半邊天。中高職院?！伴_源”，以往無法從事相關專業(yè)學習的往屆生、社會人士被吸納進來，自然為幼師行業(yè)輸送更多新鮮血液。

但對農村及偏遠地區(qū)來說，職業(yè)院校擴招并不足夠。由于經(jīng)濟條件、發(fā)展水平相對落后，幼師資源匱乏現(xiàn)象也比城市更加嚴重。如何填充這片“洼地”?

數(shù)據(jù)顯示，到2019年，全國共有幼兒園28.12萬所，比2018年增加1.45萬所，增長5.44%。幼兒園教職工491.57萬人，比2018年增加38.43萬人，增長8.48%;專任教師276.31萬人，比2018年增加18.17萬人，增長7.04%。2019年，全國學前教育入園幼兒1688.23萬人;在園幼兒4713.88萬人，比2018年增加57.46萬人，增長1.23%。學前教育毛入園率達到83.4%，比2018年提高1.7個百分點。從2010年到2019年，中國幼兒園的數(shù)量已累計增長了13萬多所，累計增長了87%。

近年來我國學前教育規(guī)模快速擴大，普及水平穩(wěn)步提升，但“入園難”“入園貴”問題仍然是當前社會高度關注的民生問題，應進一步推動學前教育普及普惠且有質量地發(fā)展。我國已經(jīng)明確將學前教育定位為普惠性教育，2018年頒布的《中共中央、國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》也已經(jīng)確定普惠目標，2020年實現(xiàn)學前教育毛入園率85%，其中普惠園率80%，公辦園比例不低于50%。2018年我國有56%的幼兒在民辦園。因此，發(fā)展普惠學前教育就有兩個現(xiàn)實選擇，一是加強公辦園建設;二是扶持民辦園，建普惠幼兒園。

辦好學前教育是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程。近年來，我國學前教育發(fā)展取得了一定的成績，但“入園難”“入園貴”依然是社會熱點話題。根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，到2020年，基本形成以本?？茷橹黧w的幼兒園教師培養(yǎng)體系，本?？茖W前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達到20萬人以上;建立幼兒園教師專業(yè)成長機制，健全培訓課程標準，分層分類培訓150萬名左右幼兒園園長、教師。

各地政府摸索出一條公費培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼師的路徑：2015年，湖南省將學前教育專業(yè)納入鄉(xiāng)村教師公費定向師范生的培養(yǎng)計劃;2018年，山東省啟動鄉(xiāng)村幼兒園教師免費師范生培養(yǎng)計劃。免學費培養(yǎng)、畢業(yè)后定向分配至鄉(xiāng)村，逐漸地，這些地區(qū)的師資獲得有效補充。

我國學前教育未來發(fā)展前景

近年來，我國對于學前教育的投入很大。政府通過實施連續(xù)兩個“學前教育三年行動計劃”,我國學前教育普及率已達到近80%，這在世界上都是少有的。目前，我國已有部分地區(qū)實施基礎教育階段免費，但從全國角度來看，因為需要增加教育投入的地方較多，免費政策還是應結合國家財力，按區(qū)域、按人群逐步推廣。

2019年，中央財政將學前教育專項資金從2018年的150億元提高到168.5億元。與此同時，國家發(fā)改委、教育部聯(lián)合啟動實施優(yōu)質普惠性學前教育資源擴容建設工程，2019年安排專項資金10億元，集中支持11個省(區(qū)、市)開展試點，擴大普惠性學前教育資源。除中央財政大力支持外，2019年，各地學前教育成本分擔機制構建工作也上了新臺階。目前，各省(區(qū)、市)均陸續(xù)出臺了公辦園生均公用經(jīng)費標準或生均財政撥款標準，以及普惠性民辦園扶持政策。21個省(區(qū)、市)明確了普惠性民辦園的補助標準。

幼教領域頻頻迎來“最強監(jiān)管”，與行業(yè)飛速發(fā)展過程中的種種亂象脫不開關系。除了早前接二連三發(fā)生的虐童事件外，飛速擴張下的“不合格”幼兒園也存在諸多安全隱患。“這一輪監(jiān)管使得正在幼兒園、親子園等學前教育領域跑馬圈地的資本受到影響，甚至退出教育領域。對于正在沖擊資本市場的學前教育企業(yè)，或是計劃進軍教育領域的上市公司來說，下一步面臨的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。

想了解更詳實的學前教育行業(yè)未來趨勢及發(fā)展前景分析請點擊中研普華出版的《2020-2025年學前教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》

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  2020-2025年中國學前教育行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

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