發(fā)改委發(fā)文調(diào)查恒大等新能源汽車項目 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析

• 2020年11月25日 HuangJiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 535 29
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發(fā)改委發(fā)文調(diào)查新能源汽車項目，要求各地要開展新能源汽車投資項目調(diào)查工作，并要求詳細報告恒大、寶能等企業(yè)2017年以來在當?shù)赝顿Y和擬投資建設的汽車整車及零部件項目情況，該文件印發(fā)日期為2020年11月13日。

11月25日，發(fā)改委發(fā)文調(diào)查新能源汽車項目，要求各地要開展新能源汽車投資項目調(diào)查工作，并要求詳細報告恒大、寶能等企業(yè)2017年以來在當?shù)赝顿Y和擬投資建設的汽車整車及零部件項目情況，該文件印發(fā)日期為2020年11月13日。

根據(jù)《通知》內(nèi)容，2020年10月，國務院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，明確提出加強事中事后監(jiān)管，夯實地方主體責任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。為加強投資監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司擬在近期開展新能源汽車投資項目調(diào)查工作。

《通知》要求，要各地提供本地區(qū)2015年以來核準或備案的新建純電動汽車(包括乘用車、商用車)項目情況、建設進展以及年度生產(chǎn)情況等;提供本地區(qū)2019-2020年現(xiàn)有汽車汽車新能源汽車投資項目生產(chǎn)運營及在建新能源汽車項目備案情況等;提供本地區(qū)純電動汽車項目規(guī)劃和招商引資情況。

根據(jù)中研普華《2021-2025年中國新能源汽車行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析：

值得一提的是，在《通知》中強調(diào)，要求詳細報告恒大、寶能等企業(yè)2017奶奶以來在當?shù)赝顿Y和擬投資建設的汽車整車及零部件項目(含已核準和備案、未開工建設的項目)情況，包括土地占用、建設內(nèi)容、項目進展、完成投資情況。按照要求，相關材料要在11月18日前上報國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司(機械裝備處)，部分省份現(xiàn)場調(diào)研及座談時間另行通知。

《通知》中提到的寶能和恒大兩家企業(yè)近幾年開始進軍造車行業(yè)。

恒大新能源汽車即將上市

地產(chǎn)起家的恒大集團董事局主席許家印近些年一直在試圖擴大自己的事業(yè)版圖，從糧油、奶粉、恒大冰泉、旅游、健康、保險、金融到高科技，恒大涉足的產(chǎn)業(yè)越來越多。盡管恒大糧油、奶粉和恒大冰泉最終都未能成果，均出售給了他人，但這并未能阻止許家印繼續(xù)探索恒大的新增業(yè)務，造車就是其中之一。恒大是在和賈躍亭分道揚鑣之后開始自己造車。

2018年6月25日，恒大集團旗下在香港的上市公司，更名前為恒大健康(00708.HK，現(xiàn)已更名為“恒大汽車”)一紙公告，宣布以67.46億港元(約合56.33億元)收購香港時穎公司100%股份，間接獲得Smart King公司45%的股權(quán)，成為公司第一大股東。Smart King為時穎公司與Faraday Future原股東成立的合資公司。但僅僅過了四個月，賈躍亭就一紙訴狀，將恒大告上了香港仲裁中心。此后，賈躍亭本人更是在美國舉行的“Faraday Future Evolutionary”戰(zhàn)略會上控訴恒大覬覦FF的全球控制權(quán)。

2018年的最后一天，恒大健康宣布，雙方合作終止。

2019年之后，許家印連續(xù)入股與電動汽車業(yè)務相關的公司。按照許家印的計劃，新能源車的產(chǎn)量將達到年產(chǎn)100萬輛，并用3到5年成為全世界最大、實力最強的新能源汽車集團。許家印在恒大新能源汽車投資預算為三年450億元，其中2019年投入200億元，2020年投入150億元，2021年投入100億元，并在中國、瑞典等國家布局十大生產(chǎn)基地，同步研發(fā)15款新車型。

如今，許家印已將造車列為了恒大最重要的業(yè)務，更是把恒大在港股的上市公司恒大健康更名為恒大汽車。

許家印曾在2019年恒大新能源汽車全球戰(zhàn)略合作伙伴峰會上表示，“恒大在造車上一無所有，要實施換道超車，走出一個不尋常的路，和全世界所有的車企都不是一條路，怎么辦，買買買，把能買的核心技術、能買的企業(yè)，都給它買了?！?/p>

對于恒大集團來說，房地產(chǎn)仍是其核心主業(yè)，盡管造車給恒大帶來不少虧損，但依靠汽車配套用地可覆蓋掉部分虧損的利潤。

恒大集團總裁夏海鈞曾在2019年投資者場的業(yè)績會上表示，恒大造車會建模型和政府講支持條件。比如拿地，會和政府談要汽車建設配套的生活用地，讓土地項目產(chǎn)生的銷售收入和盈利覆蓋掉造車虧損。夏海鈞稱，拿到大規(guī)模的土地配套支持來覆蓋汽車虧損是恒大在汽車產(chǎn)業(yè)的盈利模型也是核心競爭力。另外，夏海鈞表示，恒大還可以推行買樓送車，將車的費用計入房價，恒大每年會拿出100億元至200億元支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

盡管現(xiàn)在還沒有實體車下線，但恒大汽車已經(jīng)要在科創(chuàng)板上市了。

寶能集團造車拿地兩不誤

最初寶能并不是一家汽車產(chǎn)業(yè)的公司，甚至在公司的業(yè)務中并沒有和汽車行業(yè)相關的業(yè)務。按照寶能集團的介紹，公司業(yè)務核心在于金融和實業(yè)，包括地產(chǎn)、保險、物流、醫(yī)療和農(nóng)業(yè)等等。2017年，寶能突然跨界進軍汽車產(chǎn)業(yè)，并且把汽車定義為了戰(zhàn)略實施的核心產(chǎn)業(yè)。

2017年初，寶能集團正式宣布進軍造車行業(yè)，此后一直在各地簽約宣布造車，工業(yè)用地與住宅用地，雙管齊下不停的拿地。

目前，寶能汽車已經(jīng)擁有三個整車生產(chǎn)基地。其中，江蘇常熟觀致制造基地和深圳寶能汽車制造基地(原長安PSA制造基地)是通過并購形式獲得，西安新能源制造基地是首家自建工廠，三個基地產(chǎn)能共達到60萬輛。按照寶能的計劃，廣州、貴陽、昆明、昆山等重點區(qū)域生產(chǎn)基地也將陸續(xù)建成投產(chǎn)。

寶能集團董事長姚振華曾在陜西省西咸新區(qū)的寶能新能源汽車生產(chǎn)基地開工儀式上表示，寶能認真學習、深刻領會、堅決貫徹習總書記新時代中國特色社會主義思想，按照國家建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略指引，深耕實體經(jīng)濟、高端制造，制定了“制造寶能、科技寶能、民生寶能”的發(fā)展戰(zhàn)略，并把新能源汽車作為戰(zhàn)略實施的核心產(chǎn)業(yè)。姚振華此前更是公開表示，力爭用10-15年時間將寶能汽車打造成為具有強大競爭力和國際影響力的汽車集團。

目前，姚振華為觀致汽車和長安PSA的大股東。

2017年12月21日宣布16億元購入觀致汽車25%的股權(quán)之后，2018年1月8日，觀致汽車外方母公司Kenon Holdings(NYSE：KEN，TASE：KEN)宣布，與寶能集團有關的投資者同意投資約66.3億元買下觀致汽車51%的股權(quán)，成為觀致汽車的控股股東。兩年后，寶能又斥資16.3億元收購了長安PSA的50%股份。

拿下觀致和長安PSA汽車大股東的位置，使得寶能集團開始跨入汽車領域，有了立即可售的產(chǎn)品。

在買下汽車品牌后，寶能隨后開始在全國范圍內(nèi)不斷拿地，買研發(fā)中心和物流中心。

2019年底，寶能在以16.3億元收購長安PSA后的同時，還收獲了其深圳工廠，總用地面積約為1499畝，曾是長安標致雪鐵龍公司的工廠、研發(fā)中心和物流中心，收購完成之后，這些都直接成為了寶能汽車的工廠、研發(fā)中心及物流中心。

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