肥料產(chǎn)品登記改為備案 2020中國有機肥料行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略

• 2020年9月30日 HuangJiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 244 8
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近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(下稱《決定》)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長王樂君29日表示，這次登記改為備案的七類肥料產(chǎn)品，數(shù)量占已登記肥料產(chǎn)品數(shù)量的一半以上，改為備案之后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步完善制度，加強監(jiān)管，確保管得住、管得好。

肥料產(chǎn)品登記改為備案。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(下稱《決定》)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長王樂君29日表示，這次登記改為備案的七類肥料產(chǎn)品，數(shù)量占已登記肥料產(chǎn)品數(shù)量的一半以上，改為備案之后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步完善制度，加強監(jiān)管，確保管得住、管得好。

根據(jù)中研普華研究報告《2020-2025年中國有機肥料行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析：

2020中國有機肥料行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水溶肥、葉面肥等成為肥料新的品類增長點，并且隨著水肥一體化的推廣和農(nóng)業(yè)部“兩減一控”的實施，單質(zhì)肥帶來的土壤板結(jié)、污染等問題也促使廠家開始轉(zhuǎn)型發(fā)展復(fù)合肥、控釋肥、生物肥、水溶肥、葉面肥等新型高效肥料。國家化肥使用量零增長政策的發(fā)布與落實也在刺激我國肥料行業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。隨著環(huán)保政策的不斷施壓，對有機肥產(chǎn)業(yè)形成利好條件。

有機肥料在我國有近千年的使用歷程，近年來，過量施用化肥的負面問題突顯，糧食安全的壓力增加，有機肥料又重新寵愛。隨著各大企業(yè)的大力投資，短短幾年內(nèi)，有機肥料企業(yè)數(shù)量增加幾十倍，產(chǎn)能增加幾百倍，但質(zhì)量差距較大，價格差距十分巨大，300～3000元/噸不等，市場對此反應(yīng)不一。

近年來，傳統(tǒng)化肥對土壤污染及土壤重金屬超標所致等原因，加大我國有機肥料市場空間。2018年我國有機肥料需求量1342萬噸，產(chǎn)量1381萬噸。有機肥料市場規(guī)模達910億元。目前，美國等西方國家生物肥料已占到肥料總用量近50%，而我國的有機肥料占化肥使用量的比重僅為5%-10%，若比重能達10%，則其市場容量將達到1400萬噸，未來，隨著有機肥使用的占比逐步擴大，到2023年有望達到2300萬噸。由此可見，我國有機肥料的需求量較大。

肥料產(chǎn)品登記改為備案

肥料登記是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護農(nóng)民利益的重要手段，也是世界各國對肥料進行管理的普遍做法。我們國家作為世界最大的肥料生產(chǎn)國和消費國，從1989年開始就實施了肥料登記許可制度，對保障肥料質(zhì)量起到了積極的作用。

王樂君介紹，去年以來，按照國務(wù)院“放管服”改革的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對肥料登記制度進行了多次調(diào)整和完善，大力減少了申報資料，簡化了審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦理程序。

目前，共有31類肥料產(chǎn)品需要登記，其中26類要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記，5類在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記。這次由登記改為備案的七類肥料產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝成熟，產(chǎn)品標準明晰，原料來源也是很清楚的。同時經(jīng)過農(nóng)田的長期使用，效果穩(wěn)定，安全可靠。將登記改為備案，不會影響到肥料產(chǎn)品的質(zhì)量安全，又可以減輕企業(yè)負擔，提高肥料產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化效率，最終使廣大農(nóng)民受益。

王樂君指出，這次登記改為備案的七類肥料產(chǎn)品，數(shù)量占到了已登記肥料產(chǎn)品數(shù)量的一半以上，改為備案之后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步完善制度，加強監(jiān)管，確保管得住、管得好。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取以下措施：

一是盡快出臺配套措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將建立網(wǎng)上肥料備案平臺，制定工作細則，明確備案事項，方便肥料生產(chǎn)企業(yè)便捷快速備案。

二是修改完善規(guī)章制度。盡快修訂《肥料登記管理辦法》，細化完善肥料登記與備案制度，對備案產(chǎn)品明確備案的程序及其監(jiān)管措施。另一方面，對繼續(xù)登記的產(chǎn)品將加強有效性、安全性、實用性把關(guān)，推動肥料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三是加強事中事后監(jiān)管。按照“雙隨機、一公開”的要求，加大對肥料產(chǎn)品，特別是這次改為備案的七類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，將日常監(jiān)管與重點監(jiān)測相結(jié)合，推動信用監(jiān)管，及時向社會公開抽檢結(jié)果，依法查處違規(guī)行為，為肥料產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供堅實保障。

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  2020-2025年中國有機肥料行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水溶肥、葉面肥等成為肥料新的品類增長點，并且隨著水肥一體化的推廣和農(nóng)業(yè)部“兩減一控”的實施，單質(zhì)肥帶來的土壤板結(jié)、污染等問題也促使廠家開始轉(zhuǎn)型發(fā)展復(fù)合肥、控釋肥...

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