2020年城中村改造最新政策 2020年城中村改造行業(yè)發(fā)展前景趨勢(shì)及現(xiàn)狀分析

• 2020年5月26日 LiuMingYue來(lái)源：律圖 718 42
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全國(guó)各大中城市的城中村規(guī)模還依然十分巨大。2006年至2010年5年間，北京市對(duì)171個(gè)“城中村”進(jìn)行了綜合整治，根據(jù)推算，北京還有100余個(gè)城中村。溫州建成區(qū)有138個(gè)城中村，近十多年來(lái)政府和村莊都在醞釀改造方案，但還沒(méi)有一個(gè)城中村被徹底改造

全國(guó)各大中城市的城中村規(guī)模還依然十分巨大。2006年至2010年5年間，北京市對(duì)171個(gè)“城中村改造”進(jìn)行了綜合整治，根據(jù)推算，北京還有100余個(gè)城中村。溫州建成區(qū)有138個(gè)城中村，近十多年來(lái)政府和村莊都在醞釀改造方案，但還沒(méi)有一個(gè)城中村被徹底改造，從而完全融入城市。上海、武漢、成都、重慶、合肥、鄭州、寶雞、銀川、呼和浩特、貴陽(yáng)等全國(guó)多數(shù)城市也同樣出現(xiàn)了城中村現(xiàn)象。城中村改造建設(shè)研究員指出，城中村的改造建設(shè)是群眾利益的一次大的調(diào)整，勢(shì)必造成各種矛盾的沖突。要建立和健全城中村改造工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，各相關(guān)部門和城區(qū)、施工單位間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步形成整體合力。

2020年城中村改造最新政策

1、打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。

2、拓寬融資渠道，加大監(jiān)管扶持力度。首先，逐步完善城改項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)安置先行的城改項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審。其次，對(duì)房企的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行前期審查;對(duì)部分高息借貸的房企，要跟蹤調(diào)查;對(duì)違法建設(shè)的房企，要加大處罰力度。再次，擴(kuò)大區(qū)級(jí)政府融資平臺(tái)，加大銀企合作力度。最后，前置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃聽(tīng)證程序，積極扶持城改項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本。

3、村民有序參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè)，變村民的被動(dòng)拆遷為村民的主動(dòng)建設(shè)，豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式，讓廣大村民在主動(dòng)建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義;暢通村民訴求表達(dá)渠道，有疏有堵，正確對(duì)待村民的合理訴求，推動(dòng)城改工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

4、城中村改造大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財(cái)富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);給予村民職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動(dòng)技能;通過(guò)集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等形式，變村民為股民，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地增值的收益，真正融入城市。

城中村改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到時(shí)候只能當(dāng)面和工作人員進(jìn)行溝通，城中村改造項(xiàng)目比拆遷國(guó)有城鎮(zhèn)房屋要復(fù)雜一些，集體土地性質(zhì)的城中村拆遷，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)特別的高，盡管如此，那也得看是哪座城市的城中村改造了，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有關(guān)的。

據(jù)中研研究院《2020-2025年中國(guó)城中村改造行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示

2020年城中村改造行業(yè)發(fā)展前景趨勢(shì)及現(xiàn)狀分析

中國(guó)現(xiàn)有城中村區(qū)域分布來(lái)看，東部地區(qū)仍舊是城中村最主要的地區(qū)。主要是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，城市擴(kuò)張速度遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，因此會(huì)存在攤大餅，將還未來(lái)得及改造的農(nóng)村納入城市的范疇;同時(shí)，外來(lái)人口大量流入，多數(shù)人進(jìn)入城中村，導(dǎo)致城中村在某些時(shí)候還出現(xiàn)了擴(kuò)大傾向。其他地區(qū)的城中村多屬于歷史遺留問(wèn)題，城市發(fā)展中規(guī)劃不合理導(dǎo)致的。

圖表：中國(guó)現(xiàn)有城中村區(qū)域分布

資料來(lái)源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中研普華

2018-2019年，國(guó)家棚戶區(qū)城中村改造進(jìn)入關(guān)鍵性的二年，各種優(yōu)惠政策頻出。要了解國(guó)家棚戶區(qū)改造到底有哪些最新優(yōu)惠政策，還得先看2017年5月26日下午國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。

為落實(shí)2018-2020年再改造各類棚戶區(qū)1500萬(wàn)套任務(wù)，住建部將與有關(guān)部門一起，加大中央財(cái)政補(bǔ)助和金融、用地等支持。

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2018年到2020年三年時(shí)間里，將再改造各類棚戶區(qū)1500萬(wàn)套，這是棚戶區(qū)改造的第二個(gè)三年計(jì)劃。2015年，國(guó)務(wù)院提出，2015-2017年全國(guó)改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬(wàn)套，目前，2015年已完成改造601萬(wàn)套，2016年完成改造606萬(wàn)套。2017年1-4月，全國(guó)已開(kāi)工改造各類棚戶區(qū)219萬(wàn)套，占年度目標(biāo)任務(wù)的36%，比2016年同期提高了3個(gè)百分點(diǎn)。

截至2017年中旬，全國(guó)棚戶區(qū)改造已經(jīng)累計(jì)開(kāi)工3287萬(wàn)套，其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)2592萬(wàn)套，國(guó)有工礦棚戶區(qū)302萬(wàn)套，國(guó)有林區(qū)(場(chǎng))棚戶區(qū)164萬(wàn)套、國(guó)有墾區(qū)危房229萬(wàn)套。通過(guò)棚改，使8000多萬(wàn)居民“出棚進(jìn)樓”。面對(duì)第二個(gè)棚改3年計(jì)劃，住建部要求各地，要重點(diǎn)謀劃好2018年棚改工作，盡早落實(shí)項(xiàng)目、資金等，確保2018棚戶區(qū)改造早安排、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

三、中國(guó)城中村改造需求分析

2008年-2016年，全國(guó)城中村、棚戶區(qū)改造累計(jì)開(kāi)工3287萬(wàn)套。通過(guò)棚戶區(qū)改造，使8000多萬(wàn)居民“出棚進(jìn)樓”，改善了困難群眾住房條件。通過(guò)城中村改造，幫助約950萬(wàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為市民，住進(jìn)了配套完善的安置房小區(qū)。

城中村改造是惠及億萬(wàn)人民群眾的大工程，與之相關(guān)的需求包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市生活消費(fèi)及其他公共服務(wù)提供。

四、中國(guó)城中村改造市場(chǎng)規(guī)模

圖表：2015-2018年上半年中國(guó)城中村改造市場(chǎng)規(guī)模

注：該數(shù)據(jù)含棚戶區(qū)部分，下同。該市場(chǎng)規(guī)模為每年新增規(guī)模，非累積。

資料來(lái)源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中研普華

隨著城中村改造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)市場(chǎng)的研究，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究。正因?yàn)槿绱耍淮笈鷩?guó)內(nèi)優(yōu)秀的城中村改造行業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為城中村改造行業(yè)中的翹楚!更多詳細(xì)分析，請(qǐng)關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國(guó)城中村改造行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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