國家精準(zhǔn)扶貧：電商扶貧論壇在京舉行 教育系統(tǒng)幫扶工作紀(jì)實

• 2018年11月7日 WangYu來源：中國三農(nóng)網(wǎng) 1441 95
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  中國經(jīng)濟基本面穩(wěn)定，但動力和質(zhì)量較為不足，飼料行業(yè)發(fā)展如何受限？

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀經(jīng)歷了40年左右的發(fā)展，中國飼料行業(yè)經(jīng)歷了萌芽、起步、快速發(fā)展、行業(yè)擴張和整合多個階段，飼料產(chǎn)量突破2億噸，現(xiàn)在已經(jīng)處于向成熟階段過渡的整合后期。環(huán)保壓力和食品安全倒逼行業(yè)整6...

今年10月17日，是我國第5個扶貧日、第26個“國際消除貧困日”。為了進一步促進電商扶貧實踐交流，探索更精準(zhǔn)、有效的電商扶貧方法

2018年全國電商精準(zhǔn)扶貧論壇在京舉行

今年10月17日，是我國第5個扶貧日、第26個“國際消除貧困日”。為了進一步促進電商扶貧實踐交流，探索更精準(zhǔn)、有效的電商扶貧方法，2018扶貧日論壇組委會在北京舉辦“2018全國電商扶貧精準(zhǔn)論壇”。今年的論壇主題為“電商扶貧，聚焦精準(zhǔn)”，由國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司指導(dǎo)、中國扶貧基金會承辦。中國扶貧基金會理事長鄭文凱，國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司負責(zé)人曲天軍，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任王小兵等出席論壇。

當(dāng)前，我國正處于脫貧攻堅的關(guān)鍵階段。在黨中央、國務(wù)院精心部署下，社會各界積極參與脫貧攻堅，不同地區(qū)、不同主體開展了多種類型和模式、有益的探索實踐工作?？倳浿赋觯骸鞍l(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策”。產(chǎn)業(yè)扶貧一端連著小農(nóng)戶和生產(chǎn)，一端連著消費者和消費，這其中以市場的力量促進小農(nóng)戶和消費者、生產(chǎn)和消費之間的有序連接，尤其重要。時代進步尤其是(移動)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，讓這樣的“消費”和“連接”變得更加順暢、更加高效、更加有力量。

來自政府主管部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會組織、權(quán)威專家學(xué)者、基層政府和貧困農(nóng)戶代表以及媒體共150余人參加了本次論壇。與會嘉賓圍繞電商扶貧最新政策解讀、電商扶貧實踐進行了分享，重點就消費扶貧、內(nèi)容電商扶貧和社群媒體扶貧的實踐、路徑進行主題交流。論壇期間，商務(wù)部和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了扶貧頻道，上海財經(jīng)大學(xué)副教授井然哲發(fā)布了《全國電商扶貧典型案例》。

論壇現(xiàn)場，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》等文件要求，在國務(wù)院扶貧辦支持指導(dǎo)下，中國扶貧基金會、中國社會扶貧網(wǎng)共同發(fā)布了善品公社扶貧年貨節(jié)暨“深度優(yōu)鮮”南疆干果消費扶貧行動，重點支持新疆喀什地區(qū)棗夾核、葉城縣薄皮核桃、岳普湖縣灰棗、莎車縣巴旦木，和田地區(qū)皮山縣杏干、于田縣紅葡萄干、策勒縣駿棗以及阿克蘇地區(qū)烏什縣鷹嘴豆等南疆干果“出疆、觸網(wǎng)”。吉利控股集團、中國兵器工業(yè)集團有限公司、中國旅游集團有限公司、國網(wǎng)電子商務(wù)有限公司、新浪微博作為首批合作伙伴，承諾通過消費采購和平臺承諾認銷等方式，支持南疆干果、紅河縣梯田紅米及西盟縣茶葉、德欽縣蜂蜜等來自深度貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入市場，以市場和消費的力量助力脫貧攻堅。

為了創(chuàng)新探索可持續(xù)扶貧并促進食品安全問題解決，中國扶貧基金會在國務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)和社會各界支持下，以蘆山地震災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建為契機，在2014年底就立項啟動了電商扶貧項目，成立社會企業(yè)負責(zé)運營和管理，并注冊了“善品公社”電商扶貧品牌。在四川、云南、吉林等多地探索善品公社，支持小農(nóng)戶抱團合作，創(chuàng)造性摸索出了“以農(nóng)村合作社為組織基礎(chǔ)，善品公社為統(tǒng)一品牌”的電商扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。三年來，全國已有超過2萬個農(nóng)村家庭、10萬個城市家庭受益。

位于蘆山地震災(zāi)區(qū)、四川省雅安市名山區(qū)建山鄉(xiāng)的兩家獼猴桃合作社，是中國扶貧基金會“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”探索的第一個項目點，今年是合作社“觸網(wǎng)”的第四個年頭。過去三年多，合作社在善品公社支持下，優(yōu)化合作社組織管理、深耕獼猴桃品控管理，并依托互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)多渠道對接市場。今年上市不到一個月，在阿里巴巴農(nóng)村淘寶、一條、下廚房、快手及吉利控股集團等合作渠道支持下，實現(xiàn)交易額超過500萬元，有效訂單突破了10萬單。合作社的訂單處理能力也從最初的每天100多單成長為如今的最大峰值每天過萬單，整體供應(yīng)鏈管理和經(jīng)營管理能力大幅度提升。

云南省紅河州紅河縣是另一個受益電商扶貧的項目點。紅河縣是國家級深度貧困縣，全縣貧困發(fā)生率達29.08%，紅米是當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2017年，定點扶貧單位中國兵器工業(yè)集團邀請中國扶貧基金會前往當(dāng)?shù)?，依托善品公社開展電商扶貧工作，先后支持紅米種植農(nóng)戶成立合作社、聯(lián)合社，吸納當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶參與進來。今年“扶貧日”前后，善品公社聯(lián)合字節(jié)跳動扶貧開展整合營銷推廣活動，初步測算，僅產(chǎn)品溢價銷售這一項，幫助1518認證農(nóng)戶(其中建檔立卡貧困戶804戶)每戶直接增收超過600元。

精準(zhǔn)扶貧 教育先行 ——教育系統(tǒng)2018年部門幫扶工作紀(jì)實

2018年以來，安居區(qū)教育系統(tǒng)堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記來川視察重要精神，大力實施“精準(zhǔn)扶貧，教育先行”行動，以助農(nóng)增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，教育系統(tǒng)選派的887名幫扶干部團結(jié)和帶領(lǐng)245個村(社區(qū))、5070戶貧困戶開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，部門幫扶工作取得階段性成效。

一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”

一是識別精準(zhǔn)。按照國家和省、市、區(qū)對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，通過入戶走訪、電話回訪、召開座談會等方式開展精準(zhǔn)再識別，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊和錄入貧困戶地理位置信息，核對了APP信息是否完整準(zhǔn)確，同時，幫助有智能手機的貧困戶下載使用APP。截止目前，每名干部入戶均在8次以上;干部入戶對接率達到了100%。

二是措施精準(zhǔn)。幫扶干部切實深入幫扶村戶，及時準(zhǔn)確掌握幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，做到了“困難人數(shù)清、致困原因清、困難程度清、技能特長清、就業(yè)需求清”。按照“一戶一策”的要求，與結(jié)對幫扶的貧困戶一道理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施，并建立了脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，切實幫助群眾解決難題和困難。

三是幫扶精準(zhǔn)。按照“幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取就近務(wù)工、以購助扶、勞力幫扶、節(jié)日慰問等扶貧模式，集中力量予以扶持。截止目前，安居特校、安居職中、聚賢小學(xué)等30余所學(xué)校在春播、秋收等農(nóng)忙節(jié)點，主動到幫扶對象家里開展勞動力幫扶1246人次;局機關(guān)、各級各類學(xué)校“以購助扶”購買各種農(nóng)產(chǎn)品價值5萬余元;各種慰問755人次累計11萬余元。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”

一是精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)扶志相結(jié)合。在開展精準(zhǔn)扶貧的同時，積極發(fā)揮學(xué)校的智力優(yōu)勢,重點開展了“幫技術(shù)、幫入學(xué)、幫學(xué)習(xí)”活動。截止目前，471名教師利用“農(nóng)民夜?！遍_展“幫技術(shù)”活動4000余場次，覆蓋了全區(qū)所有行政村的老百姓;三家小學(xué)、保石小學(xué)等學(xué)校結(jié)合課外實踐活動，開展“小手牽大手”活動，實現(xiàn)課堂農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授與農(nóng)業(yè)活動實踐有機融合。各校積極開展“幫入學(xué)”活動，在貧困戶子女入學(xué)遇到困難時，想方設(shè)法解決子女入學(xué)上的困難，通過智力扶貧解決下一代的生計問題。目前，已完成學(xué)前教育保教費減免等9個學(xué)生資助項目，累計救助、資助、免除21766人次，1284.444萬元;已辦理生源地助學(xué)貸款408人次計326.4萬元;已受理高等教育入學(xué)資助申請140人次。安居小學(xué)、觀音小學(xué)、保山小學(xué)等學(xué)校開展“幫學(xué)習(xí)”活動，積極了解幫扶對象家庭中的在校學(xué)生情況，組織其孩子所在班級的班主任及任課教師定期開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理健康教育和心理疏導(dǎo)心理輔導(dǎo)，讓其在校期間健康快樂成長，學(xué)有所成。

二是政策宣講與感恩教育相結(jié)合。通過多次走訪或者電話、微信等交流形式，與幫扶對象交朋友，建立平等、融洽的幫扶關(guān)系。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，采用發(fā)放資料與講解相結(jié)合的方式，認真宣講黨的十九大精神、習(xí)近平總書記來川視察重要精神、省委十一屆三次全會精神以及國家對貧困戶就醫(yī)、就學(xué)、勞務(wù)、住房、資助等方面的政策，避免了因貧困戶尤其是非貧困戶不懂政策、產(chǎn)生誤解而造成干群關(guān)系緊張和對立。利用村民大會、微信群等渠道，積極開展感恩教育，讓幫扶對象明白，作為貧困戶，自己享受到了黨和政府的扶貧政策，得到了黨和政府的關(guān)心支持，得到了黨和政府的照顧實惠，要時刻記得黨和政府的恩情，時刻聽黨和政府的話，絕不給黨和政府抹黑;引導(dǎo)自力更生，鼓勵樹立致富信心，用勤勞雙手創(chuàng)造財富，爭取早日脫貧致富，以減輕黨和政府的負擔(dān)，堅決杜絕“等靠要”的落后思想。

三是物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合。抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接爭取上級資金、發(fā)動愛心企業(yè)捐助等方式修建“致富大道”、整治水利設(shè)施、完善公共設(shè)施，解決了長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題，極大地改善了聯(lián)系村的基礎(chǔ)條件。截至目前，聯(lián)系幫助危房改造218戶，解決生活用水170戶、生活用電190戶、廣播電視196戶。抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持。通過技術(shù)幫扶、信息傳送等方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從過去的單純種地創(chuàng)收逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵灾矁?yōu)質(zhì)果蔬、飼養(yǎng)小家禽、養(yǎng)殖大牲畜、就近務(wù)工增收等多途徑增收。截至目前，各學(xué)校購買種養(yǎng)殖苗、飼料、肥料等價值3萬余元;局機關(guān)聯(lián)系貧困村發(fā)展養(yǎng)兔基地2個、養(yǎng)豬基地2個、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1個，平整土地200余畝，推廣種植大雅200余畝、蓮藕100余畝、“524”紅薯200余畝、花生150畝、檸檬200畝。抓思想文化建設(shè)。在著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵他們講良心、講誠信、講孝心，爭做與人為善、和睦相處、遵紀(jì)守法的好公民，去掉他們身上要錢不要德，只顧自己不顧他人，好吃懶做，沉迷賭博等歪風(fēng)邪氣。截止目前，2000余戶評選為“四好戶”。

三、吹“響”攻堅號角，確保打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)

一是統(tǒng)一思想認識。通過分層召開黨組會、校園長會、幫扶教師會等專題會，著力強化“兩手抓”、“抓早”、“抓好”的意識。系統(tǒng)幫扶干部主動作為、積極作為，放棄雙休日、節(jié)假日，在教育學(xué)生的同時實現(xiàn)對家長、對貧困戶的聯(lián)動教育。教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出了真武小學(xué)、橫山小學(xué)、龍頭小學(xué)等20個幫扶先進集體，唐紀(jì)春、唐訓(xùn)權(quán)、羅來忠、羅劍等50個先進個人。二是統(tǒng)一培訓(xùn)。針對教師群體不熟悉脫貧工作、不清楚農(nóng)村政策、不了解群眾方法的實際，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)等方式進行了業(yè)務(wù)提升，確保他們會干事、能干事、干成事。同時，對優(yōu)秀的、有潛力的壓擔(dān)子，對不適合的、不勝任的及時調(diào)換、召回。目前已集中開展培訓(xùn)3次，累計培訓(xùn)2000余人次;選派80人到駐村工作隊全脫產(chǎn)開展幫扶。三是統(tǒng)一督查。針對幫扶工作涉及的人數(shù)多、覆蓋廣、戰(zhàn)線長等問題，教育系統(tǒng)始終堅持“從嚴(yán)督查”不放松，著力營造了凝神聚力抓落實的工作氛圍。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長，6個片區(qū)督導(dǎo)組長和督學(xué)為成員的督查組，堅持過程管理和問題導(dǎo)向，大力開展隨機暗訪和督查活動，每月一普查、每月一通報，促使幫扶干部講政治、懂感恩，真幫扶、見行動，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。目前，發(fā)現(xiàn)整改幫扶中存在的問題30個，誡勉談話5人次。

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