農(nóng)村金融服務(wù)體系：鄉(xiāng)村振興舉足輕重

• 2018年10月29日 WangYu來源：土流網(wǎng) 1400 92
• 繁體

• 

  行業(yè)集中度在不斷提升，不進(jìn)則退。榆木情報(bào)分析把握有力發(fā)展方向！

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在簽約儀式上表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將全力推進(jìn)中央決策部署落實(shí)落地，重點(diǎn)是大力發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中信集團(tuán)簽署金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中信集團(tuán)8日簽署金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動金融社會資本支持鄉(xiāng)村振興。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在簽約儀式上表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將全力推進(jìn)中央決策部署落實(shí)落地，重點(diǎn)是大力發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;大力傳承保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，破除陳規(guī)陋習(xí);扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境;促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

希望中信集團(tuán)發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”的優(yōu)勢，引領(lǐng)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;不斷創(chuàng)新投融資模式，加大參與鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度;發(fā)揮大型央企的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，帶動更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

中信集團(tuán)董事長常振明表示，近年來中信集團(tuán)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的模式路徑，設(shè)立中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資基金，戰(zhàn)略布局動植物育種、微生物等領(lǐng)域，取得了初步成效。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局打開了巨大市場空間，中信集團(tuán)將大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與行業(yè)整合，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，切實(shí)履行央企的社會責(zé)任，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

記者從簽約儀式上了解到，雙方將重點(diǎn)圍繞農(nóng)作物種業(yè)、動物育種、科技創(chuàng)新、動物健康與營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)服務(wù)、品牌農(nóng)業(yè)等七大領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新與金融投資等方面對接合作，共同開展重大問題研究和重大創(chuàng)新試點(diǎn)，加快推動農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)整合升級，引領(lǐng)和帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

村鎮(zhèn)銀行：小角色唱好鄉(xiāng)村振興大戲

嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行工作人員送惠民貸款政策到農(nóng)民手中。 嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行工作人員在田間地頭了解農(nóng)戶金融需求。

一張農(nóng)村金融蓬勃發(fā)展的藍(lán)圖，正在村鎮(zhèn)展開。我國村鎮(zhèn)銀行經(jīng)過10余年的發(fā)展，無論在機(jī)構(gòu)數(shù)量還是資產(chǎn)總量以及覆蓋范圍上都取得了巨大突破。與此同時，青島村鎮(zhèn)銀行也獲得了快速發(fā)展，目前我市村鎮(zhèn)銀行達(dá)8家，已實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行青島縣域全覆蓋，在完善農(nóng)村金融組織體系、激活農(nóng)村金融供給市場、優(yōu)化城鄉(xiāng)金融資源配置等方面做出了積極貢獻(xiàn)，成為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力普惠金融發(fā)展的金融生力軍。

特色 網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在村鎮(zhèn)口

嶗山綠茶作為青島特色農(nóng)產(chǎn)品，全國聞名。王哥莊街道茶農(nóng)劉帥每年采完鮮葉后，光炒茶加工費(fèi)就要三四萬元。這幾年她一直盤算開一家茶葉加工廠，但是苦于手頭沒有周轉(zhuǎn)資金，也沒有房產(chǎn)抵押，無法獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，創(chuàng)業(yè)之路布滿荊棘。青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行王哥莊支行駐村客戶經(jīng)理孫元濤獲知這一情況后，多次來到劉帥家中了解其貸款需求。今年五月，在孫元濤的幫助下，劉帥的茶廠正式運(yùn)營，預(yù)計(jì)全年收入將比去年翻一番。

助力農(nóng)民實(shí)現(xiàn)一個個創(chuàng)業(yè)小夢想，得益于青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行持續(xù)推行客戶經(jīng)理駐村制度。該行為嶗山區(qū)70多個農(nóng)村社區(qū)配備了“駐村客戶經(jīng)理”，加強(qiáng)客戶經(jīng)理與社區(qū)居民之間的互動溝通，深層次、多樣化地滿足客戶需求，打通服務(wù)“三農(nóng)”最后一公里。 “我行目前共有4家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對嶗山區(qū)域的有效覆蓋，不斷滿足嶗山客戶的金融需求。 ”青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行行長盛亮表示。

農(nóng)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要地位，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的金融需求十分巨大，可謂一片廣闊的金融藍(lán)海。而作為深耕農(nóng)村金融的主要力量之一，村鎮(zhèn)銀行對于有效填補(bǔ)我市農(nóng)村基層金融市場空白具有重要作用。據(jù)了解，目前我市村鎮(zhèn)銀行包括青島即墨惠民村鎮(zhèn)銀行、青島膠南海匯村鎮(zhèn)銀行、青島萊西元泰村鎮(zhèn)銀行、青島平度惠民村鎮(zhèn)銀行、青島膠州中成村鎮(zhèn)銀行、青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行、青島城陽珠江村鎮(zhèn)銀行、青島黃島舜豐村鎮(zhèn)銀行。除膠州中成尚未設(shè)立支行外，其余7家村鎮(zhèn)銀行已設(shè)立支行30余家，其中發(fā)展最快的青島膠南海匯村鎮(zhèn)銀行已設(shè)立10家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

定位 做農(nóng)村金融便利店

得益于我市良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，越來越多的農(nóng)戶也嘗試以自身增加收入，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在此過程中，金融發(fā)揮了重要作用。如，青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行聚焦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款難的問題，聯(lián)合嶗山區(qū)人社局在全省首創(chuàng)全額貼息“農(nóng)創(chuàng)貸”產(chǎn)品，兼具支農(nóng)支小雙重功能。 “‘農(nóng)創(chuàng)貸’最高貸款額度是20萬元，兩年貸款周期的利息會以政府貼息的方式免掉，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者實(shí)際可以在兩年內(nèi)免費(fèi)使用20萬元貸款。”盛亮介紹說，“特產(chǎn)貸”是該行適應(yīng)嶗山特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)推出的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，可為當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品、大饅頭、農(nóng)家宴等提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。

無獨(dú)有偶，上月在中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會等主辦的 “第十一屆中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇”上，青島膠南海匯村鎮(zhèn)銀行從千余家參選村鎮(zhèn)銀行中脫穎而出，連續(xù)第三年榮獲 “全國百強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行”榮譽(yù)稱號。同時該行“海域使用權(quán)抵押貸款”榮獲全國村鎮(zhèn)銀行金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新獎。 “存貸業(yè)務(wù)是我行的主營業(yè)務(wù)，我行制定了普惠金融發(fā)展五年行動計(jì)劃，突出‘農(nóng)’字特色，積極創(chuàng)新‘量體裁衣’式的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。 ”青島膠南海匯村鎮(zhèn)銀行副行長柴方強(qiáng)告訴記者，該行先后開辦了海域使用權(quán)抵押貸款、漁船抵押貸款、林權(quán)抵押貸款等多種貸款產(chǎn)品，截至2018年8月末，該行涉農(nóng)貸款余額13.63億元，惠及三農(nóng)客戶2萬余戶。

村鎮(zhèn)銀行的自身定位決定了其經(jīng)營模式與傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有所不同，村鎮(zhèn)銀行主要從事存貸等基礎(chǔ)金融服務(wù)，如同農(nóng)村金融便利店，其服務(wù)對象絕大多數(shù)為涉農(nóng)、小微企業(yè)和農(nóng)戶。記者從我市銀行業(yè)監(jiān)管部門獲悉，截至今年6月末，轄區(qū)村鎮(zhèn)銀行貸款規(guī)模67.87億元，較年初增加5.57億元;存款規(guī)模81.29億元，較年初增加0.62億元;轄區(qū)村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)貸款54.93億元，較年初增加8.77億元，增幅18.99%，高于貸款平均增幅11.43個百分點(diǎn)。單戶授信1000萬元以下(含)普惠型小微企業(yè)貸款余額20.5億元，同比增速10.31%，單戶授信1000萬元以下(含)普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)681戶。

行動 蹲點(diǎn)助力“脫貧摘帽”

全面做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，是推動村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)支小業(yè)務(wù)深入發(fā)展的有利機(jī)遇。近年來，我市銀行業(yè)注重把更多的金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化的金融需求。

“我行與嶗山區(qū)紅十字會共同發(fā)起‘嶗山春雨專項(xiàng)基金’，加強(qiáng)對大病困難群眾的幫扶力度，通過駐村客戶經(jīng)理深入了解貧困戶的金融需求，進(jìn)行貸款等多種形式的幫扶。 ”盛亮表示，青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行還與唐家莊村、返嶺村簽訂協(xié)議，以優(yōu)惠貸款等多種形式助力貧困村“脫貧摘帽”。

“為進(jìn)一步提高扶貧效率，我行創(chuàng)新扶貧模式，針對貧困戶缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)的現(xiàn)狀，量身打造精準(zhǔn)扶貧金融產(chǎn)品，為建檔立卡貧困戶提供無抵押、基準(zhǔn)利率的信貸資金，支持其經(jīng)營特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我‘造血’功能。 ”柴方強(qiáng)介紹，青島膠南海匯村鎮(zhèn)銀行相繼推出了 “紅果果成長計(jì)劃”富民扶貧貸、“家庭發(fā)電廠”養(yǎng)老扶貧貸等特色扶貧信貸產(chǎn)品，根據(jù)貧困戶特點(diǎn)選擇相應(yīng)的扶貧模式。

愿景 立足本地“扎馬步”

與其他類型的銀行設(shè)立在基層的分支機(jī)構(gòu)不同的是，村鎮(zhèn)銀行擁有獨(dú)立法人地位，從而使這類銀行具有獨(dú)立、靈活、決策鏈條短的優(yōu)勢。但是另一方面，村鎮(zhèn)銀行也面臨貸存比過高，吸收存款難度大、成本高，抵御風(fēng)險能力較弱等問題。為著力解決這些問題，近年來，我市銀行業(yè)監(jiān)管部門在政策方面不斷給予規(guī)范與指導(dǎo)。 “引導(dǎo)轄區(qū)村鎮(zhèn)銀行優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持主發(fā)起行最低持股比例的基礎(chǔ)上，積極吸收當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)股東入股，推動實(shí)現(xiàn)股權(quán)本地化、多元化、民營化。 ”我市銀行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步提升本地股東的持股比例，嚴(yán)格要求各主發(fā)起行有效履行出資人及大股東職責(zé)，維護(hù)村鎮(zhèn)銀行的獨(dú)立法人地位和經(jīng)營自主權(quán)，明確要求各股東出具“三年不分紅、股份不轉(zhuǎn)讓”的承諾，增強(qiáng)內(nèi)源性資本補(bǔ)充能力，夯實(shí)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)。

村鎮(zhèn)銀行要想把自身真正打造成適應(yīng)當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “本地人自己的銀行”，引進(jìn)本地優(yōu)秀人才尤其是熟悉本地市場和具有支農(nóng)支小經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員，可有效為村鎮(zhèn)銀行良性發(fā)展道路“保駕護(hù)航”。我市銀行業(yè)監(jiān)管部門經(jīng)過持續(xù)督導(dǎo)引領(lǐng)，除個別高管外，目前轄區(qū)村鎮(zhèn)銀行員工基本為本地員工，部分村鎮(zhèn)銀行員工本地化率已達(dá)到100%。在村鎮(zhèn)銀行組建之初即要求主要股東出具支持村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)支小的承諾，要求各村鎮(zhèn)銀行建立支農(nóng)支小的正向激勵和反向約束機(jī)制，提高農(nóng)戶和小額貸款業(yè)務(wù)在績效考核中的考核權(quán)重;要求村鎮(zhèn)銀行嚴(yán)格確定并執(zhí)行單筆貸款、戶均貸款、500萬元以下貸款占比等上限標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁貸款“壘大戶”，以“小、精、散”來轉(zhuǎn)移和分散 “三農(nóng)”和小微企業(yè)信貸風(fēng)險。此外，監(jiān)管部門持續(xù)推動村鎮(zhèn)銀行建立治理主體權(quán)責(zé)明晰、制衡有效和運(yùn)行規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，找出經(jīng)營發(fā)展中的內(nèi)部控制薄弱點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)并加以改進(jìn)完善。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡