農(nóng)村土地承包法修改：具體修改內(nèi)容及帶來的好處

• 2018年10月25日 WangYu來源：土流網(wǎng) 715 42
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  沉香木行業(yè)競爭形勢嚴(yán)峻，合理布局才能立于不敗，否則將被淘汰！

  沉香木是瑞香科（Thymelaeaceae）植物白木香或沉香（Aquilaria agallocha）等樹木的干燥木質(zhì)結(jié)油部分，是一種木材、香料和中藥。沉香木植物樹心部位當(dāng)受到外傷或真紅油菌感染刺激后，會大量分...

近日，全國人大常委會通過了《農(nóng)村土地承包法修正案草案》二審稿，相比于去年的一審稿，有哪些新變化和新亮點(diǎn)呢?

《農(nóng)村土地承包法》再次修改，帶來了哪些好處?

近日，全國人大常委會通過了《農(nóng)村土地承包法修正案草案》二審稿，相比于去年的一審稿，有哪些新變化和新亮點(diǎn)呢?

①連續(xù)3年拋荒承包地，發(fā)包方也不會收回

此前，一審稿規(guī)定，承包方連續(xù)兩年拋荒承包地的，發(fā)包方要收取一定費(fèi)用;連續(xù)拋荒達(dá)到3年，發(fā)包方就有權(quán)收回土地進(jìn)行重新發(fā)包。

但二審稿刪除了這條規(guī)定，原因是有常委提出，這樣會引發(fā)很多糾紛，比如說如果收費(fèi)，怎么收，土地如果收回，耕作權(quán)益歸誰?這都是容易產(chǎn)生糾紛的地方。

②承包“四荒地”也能獲得土地經(jīng)營權(quán)

舊版的土地承包法，對于承包“四荒地”能不能獲得土地經(jīng)營權(quán)，沒有明確。此次經(jīng)過專家討論，認(rèn)為承包“四荒地”也應(yīng)該取得土地經(jīng)營權(quán)。

而且，承包“四荒地”跟家庭承包不一樣，不是出于社會保障的因素，而是開展經(jīng)營性活動，所以承包人可以不局限于本村集體成員。

③進(jìn)一步明確對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的保護(hù)

二審稿中，“三權(quán)分置”正式寫入土地承包法。承包方依法、自愿、有償進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)將受國家法律保護(hù)，土地經(jīng)營權(quán)人有權(quán)在合同期限內(nèi)占用農(nóng)村土地，自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并享有收益權(quán)。

有了明確的法律支持后，可以預(yù)見接下來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場將加速發(fā)展，同時(shí)在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的支持之下，農(nóng)村土地價(jià)值將進(jìn)一步提升，今后農(nóng)民用土地貸款能獲得更高的額度;如果轉(zhuǎn)流或者入股，得到的租金或分紅也將更多。

十三屆全國人大常委會第六次會議審議農(nóng)村土地承包法修正案草案

十三屆全國人大常委會第六次會議昨天(23日)下午對農(nóng)村土地承包法修正案草案進(jìn)行分組審議。

土地承包經(jīng)營法修正案草案規(guī)定：農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。但是實(shí)際生活中，女子從本村出嫁到其他村，她原有的土地承包經(jīng)營權(quán)和繼承權(quán)也跟著丟失或者喪失了。有代表建議，將家庭承包經(jīng)營的主體由農(nóng)戶擴(kuò)大到農(nóng)戶和個(gè)人。讓土地承包經(jīng)營權(quán)不因婚姻關(guān)系發(fā)生變動，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。

全國人大常委會委員 王硯蒙：我建議在“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶”的后面加上“或者有承包經(jīng)營能力的個(gè)人”，這樣農(nóng)村婦女無論其結(jié)婚也好、離婚也好或者再婚也好，都不會使得她已經(jīng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)受到侵犯或者丟失。草案原來規(guī)定，承包方連續(xù)兩年以上棄耕拋荒承包地的，發(fā)包方可以收取一定的費(fèi)用，用于土地耕作，連續(xù)三年以上棄耕拋荒承包地的，發(fā)包方可以依法定程序收回承包地。但是實(shí)踐中棄耕拋荒的原因很多，收取費(fèi)用會產(chǎn)生很多問題，本次草案修改刪除了上述內(nèi)容。與會代表認(rèn)為刪去這一內(nèi)容符合實(shí)際。全國人大常委會委員 孫其信：拋荒了，如果換一種思維就是變成一種休耕。怎么樣把這種棄耕拋荒的承包地跟我們當(dāng)前實(shí)施和鼓勵(lì)的休耕政策結(jié)合起來，那么可能更加有利于鼓勵(lì)國家提高整體土地的保護(hù)。

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