農(nóng)業(yè)用地：或?qū)⒊蔀闊衢T投資領(lǐng)域

• 2018年10月15日 WangYu來(lái)源：土流網(wǎng) 654 38
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  在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中把握雜糧種植行業(yè)趨勢(shì)，才能從中取勢(shì)得到更好的發(fā)展！

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

農(nóng)業(yè)投資的快速增長(zhǎng)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等系列因素帶動(dòng)下，資本下鄉(xiāng)呈現(xiàn)主體增加、領(lǐng)域拓寬、方式多樣等新的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正成為投資的“熱土”。

農(nóng)業(yè)投資的快速增長(zhǎng)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等系列因素帶動(dòng)下，資本下鄉(xiāng)呈現(xiàn)主體增加、領(lǐng)域拓寬、方式多樣等新的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正成為投資的“熱土”。

有人就發(fā)出了這樣的聲音：說(shuō)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)用地是最好的投資方向。那么什么是農(nóng)業(yè)用地?為什么說(shuō)它是不錯(cuò)的投資方向?

究竟什么是農(nóng)業(yè)用地?有人給它下了這么一個(gè)定義，說(shuō)農(nóng)業(yè)用地是直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地，以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等。當(dāng)然，這其中也就包括了我們大家所關(guān)注的設(shè)施農(nóng)業(yè)的用地和休閑農(nóng)業(yè)的用地。

其實(shí)，在農(nóng)業(yè)用地上，國(guó)家也是陸續(xù)出臺(tái)政策為其保駕護(hù)航。比如：2016年，中共中央辦公廳發(fā)布意見(jiàn)，其中就明確了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能。還有，今年的1月，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步擴(kuò)大了設(shè)施農(nóng)用地的范圍，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套設(shè)施由“規(guī)?；Z食生產(chǎn)”延伸為“規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須興建”范疇，讓種植各種經(jīng)濟(jì)作物所需的配套設(shè)施變成合法建筑，提高了農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)及初加工的積極性。

為什么說(shuō)未來(lái)農(nóng)業(yè)用地是最好的投資方向?

一是土地流轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快，使得適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。目前，農(nóng)業(yè)大省山東省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3266萬(wàn)畝，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率已超過(guò)40%，規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)豐收創(chuàng)造了良好條件。

在山東西部的一個(gè)村在，以前還是一個(gè)貧困村，但經(jīng)過(guò)土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)之后，村民將這里的土地建成“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”，又從村民手中流轉(zhuǎn)的土地建成了采摘大棚，村集體收入翻了近三番;

二是“家庭農(nóng)場(chǎng)”逐漸成為關(guān)注熱點(diǎn)。隨著各地扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策競(jìng)相出臺(tái)，將不愿意種地的農(nóng)民的土地，承包或收回給予補(bǔ)貼，土地連成一片，利于規(guī)?；C(jī)械化作業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，很多農(nóng)民加入到家庭農(nóng)場(chǎng)主的行列里。

去年山東省糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到2萬(wàn)家、農(nóng)民合作社4萬(wàn)個(gè)，其中50畝以上的種糧大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到4.4萬(wàn)戶，有力支撐了當(dāng)?shù)氐募Z食豐收。

所以，預(yù)計(jì)未來(lái)二十年，農(nóng)業(yè)用地將會(huì)成為最好的投資方向，將會(huì)出現(xiàn)以租賃農(nóng)村土地，或建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為主要業(yè)務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)將在“土地流轉(zhuǎn)”“城鎮(zhèn)化建設(shè)”和“農(nóng)民進(jìn)城”等一系列的宏觀政策和鼓勵(lì)措施下快速形成。

一是大量流轉(zhuǎn)出來(lái)的農(nóng)村土地，將在地方政府的干預(yù)和規(guī)劃下，有償租賃給相關(guān)有勢(shì)力的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，并通過(guò)收取大規(guī)模流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地租金獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的地方財(cái)政收入。目前，大量如“聯(lián)想”這樣的國(guó)內(nèi)知名公司已悄悄地把資金向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，它們的目的當(dāng)然不可能是簡(jiǎn)單地去“種水稻”;

二是租賃土地的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，在租賃的土地上經(jīng)營(yíng)高附加值的經(jīng)濟(jì)作物、從事農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈控制或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，從而獲取利潤(rùn);

三是從事土地租賃中介業(yè)務(wù)的“土地買辦”獲得相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)此有人建議，租地時(shí)間最好要長(zhǎng)，比如30年以上，而且面積要大，至少100畝以上，然后采用公司化運(yùn)作，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)，從而獲得土地的紅利;還有，廣大農(nóng)民朋友將通過(guò)出讓土地使用權(quán)而獲得數(shù)額相當(dāng)?shù)囊淮涡袁F(xiàn)金補(bǔ)償，此后再通過(guò)出賣剩余勞動(dòng)力成為“職業(yè)農(nóng)民”。

作為傳統(tǒng)行業(yè)里唯一沒(méi)有被徹底整合的行業(yè)，農(nóng)業(yè)越發(fā)顯得有機(jī)會(huì)和吸引力，也因此吸引了有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光人們的紛至沓來(lái)，以求在農(nóng)業(yè)行業(yè)整合和變革中取得先機(jī)，贏得利益。我想，國(guó)家在政策上支持農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)，而且保護(hù)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的權(quán)益。所以，人們對(duì)農(nóng)業(yè)用地長(zhǎng)期投資前景是普遍看好。

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