加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 農(nóng)業(yè)扶持政策分析

• 2018年6月27日 YeShiMei來源：海門市委宣傳部 837 51
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  2018-2023年中國農(nóng)業(yè)功能改良劑行業(yè)市場發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略報告

  功能改良劑市場涵蓋了多種產(chǎn)品類型，例如激活劑、功能改良劑(包括增稠劑、擴散劑和粘著劑)等。激活劑和功能改良劑是2017年全球功能改良劑市場的主要產(chǎn)品類型，銷售額占到50%，銷量占40%。此...

近日，我市出臺《關(guān)于加快發(fā)展海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策》，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個方面，通過政策支持和引領(lǐng)，為海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展營造更好環(huán)境。

加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展，是我市農(nóng)業(yè)工作當前及今后一段時間的主要方向。近日，我市出臺《關(guān)于加快發(fā)展海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策》，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個方面，通過政策支持和引領(lǐng)，為海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展營造更好環(huán)境。

重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 鼓勵農(nóng)機水利現(xiàn)代化

今年，我市更加重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)機裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)給予政策扶持。

在農(nóng)機方面，對新增省目錄外、有省級以上農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)許可證的特色農(nóng)機裝備進行補貼;對本市農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，自主研發(fā)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)、特經(jīng)特糧生產(chǎn)加工、油菜秸稈綜合利用裝備，獲得省以上農(nóng)業(yè)機械鑒定證書或推廣許可證，給予最高不超過80萬元的獎勵;鼓勵以村集體經(jīng)營為主體，按標準建設(shè)社會化服務(wù)聯(lián)盟，每個服務(wù)聯(lián)盟補助30至50萬元。

在高標準農(nóng)田建設(shè)方面，對2016年起建成的高標準農(nóng)田安排10元/畝的專項管理資金，區(qū)鎮(zhèn)同比例配套。在水利設(shè)施建設(shè)方面，對當年獲評省級“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“水美村莊”的、加強水利項目建后管理的等給予工作經(jīng)費補助。

我市鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)全程機械化，對已建成稻田機插秧項目、當年新建成水稻機械化示范方項目、育秧中心建設(shè)、烘干中心建設(shè)給予補助。鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)“機器換人”，對機械化應(yīng)用水平較高，注重各環(huán)節(jié)機械化技術(shù)組裝集成，起到典型示范引領(lǐng)作用的“機器換人”示范基地給予獎勵

改革農(nóng)村經(jīng)營制度 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

今年，我市將進一步加快農(nóng)村經(jīng)營制度改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

在土地“三權(quán)”分置改革上，我市以提高適度規(guī)模經(jīng)營比重為目標，進一步完善農(nóng)村土地三權(quán)分置機制。對在市級農(nóng)村交易平臺交易的土地規(guī)模流轉(zhuǎn)項目和參加土地流轉(zhuǎn)履約保證保險的所在村給予補助。對于流轉(zhuǎn)租金實行“實物計租、貨幣結(jié)算”、高標準農(nóng)田實施區(qū)域和村集體自主經(jīng)營及“三個全覆蓋”試點鎮(zhèn)的項目相應(yīng)提高補助標準。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上，我市對全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，每村獎勵工作經(jīng)費3萬元。還對村集體購置或新建物業(yè)項目給予補貼獎勵，對村集體經(jīng)濟組織為村域內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)提供資產(chǎn)、資源和服務(wù)的，給予稅收返還獎勵。

同時，我市相關(guān)部門將及時、主動執(zhí)行國家、省、市現(xiàn)有針對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的相關(guān)稅收、金融、電力、規(guī)費優(yōu)惠政策，主動服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)項目資金 實行總量控制、統(tǒng)籌安排

今年，我市對建設(shè)田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合性示范園區(qū)，新建優(yōu)質(zhì)稻麥示范園和綠色園藝標準園，新建四青作物、特經(jīng)特糧、種養(yǎng)結(jié)合示范基地給予建設(shè)支持。

對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個全覆蓋”試點鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色園區(qū)進行補貼;對正余鎮(zhèn)人民政府在南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個全覆蓋”考核加分進行獎勵;鼓勵其他區(qū)鎮(zhèn)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個全覆蓋”試點村建設(shè)，達到建設(shè)標準的試點村給予同等獎補。

對規(guī)模農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等省市重點工作給予政策支持;對經(jīng)過批準同意、擴大海門農(nóng)業(yè)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)給予政策支持;對創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)推介活動給予資金補助;對現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、休耕輪作等利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的給予政策支持。

做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

今年，我市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在更重要的位置，鼓勵做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

我市根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)稅銷售情況給予不定的獎勵。其中，對首次年度農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)稅銷售額達到2000萬元和500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別獎勵3萬元和1萬元;對年度農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)稅銷售額5億元(含)以上、1億元(含)至5億元、3000萬元(含)至1億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別獎勵應(yīng)稅銷售額的0.4‰、0.3‰、0.25‰;對年度農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)稅銷售額超5億元(含)，且與前兩年最高紀錄相比增幅超過15%的，加獎25%，增幅超過30%的，加獎50%，最高不超過80萬元。

我市扶持當年在海門本地建有固定農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在上海及江蘇設(shè)區(qū)市的城區(qū)或大型農(nóng)批市場新建一定規(guī)模的海門農(nóng)副產(chǎn)品銷售門店。鼓勵一村一品示范村鎮(zhèn)發(fā)展網(wǎng)店，擴大特色產(chǎn)業(yè)營銷業(yè)態(tài)。對當年獲得國家、省、市 “一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號的給予獎勵。對合作社融資改革貸款進行貼息;對當年村集體領(lǐng)辦的農(nóng)地股份合作社、綜合社創(chuàng)建給予獎補;對勞務(wù)、民宿等新型合作社試點進行獎勵;對獲得國家級、省級、南通市級“五好”或示范性合作社稱號的給予獎勵。

我市還將組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓，對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽獲獎?wù)呓o予獎勵。

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