2018-2023年中國智能信用卡行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進程，是時代發(fā)展一個不可逆轉(zhuǎn)的巨變，傳統(tǒng)的金融生態(tài)正經(jīng)受著一次革命性的重構(gòu)。從最初的物理渠道遷移發(fā)展到互聯(lián)網(wǎng)支付、融資、理財?shù)葎?chuàng)新，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行就像是一塊海綿，每一個...
從7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度將正式實施。養(yǎng)老金可是事關(guān)幾億人未來養(yǎng)老待遇的大事，建立了這個中央調(diào)劑制度之后，廣東、北京等養(yǎng)老保險基金比較“富?！钡氖》菥鸵贸鲆恍╁X來支援遼寧、黑龍江等養(yǎng)老保險基金比較緊張的地區(qū)，中央調(diào)機制是否有“
從7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度將正式實施。養(yǎng)老金可是事關(guān)幾億人未來養(yǎng)老待遇的大事，建立了這個中央調(diào)劑制度之后，廣東、北京等養(yǎng)老保險基金比較“富?！钡氖》菥鸵贸鲆恍╁X來支援遼寧、黑龍江等養(yǎng)老保險基金比較緊張的地區(qū)，中央調(diào)機制是否有“劫富濟貧”之嫌，退休人員的養(yǎng)老金又能否得到保障是參保人員最關(guān)心的問題。
為何調(diào)劑?
省際之間基金不平衡問題突出
人社部副部長游鈞介紹，2017年，全國養(yǎng)老保險基金總收入3.3萬億元，總支出2.9萬億元，年末累計結(jié)余4.1萬億元。從基金收支情況來看，總體收支平衡、收大于支，能夠確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。但由于人口撫養(yǎng)比差異等原因，省際之間基金不平衡的問題越來越突出，基金結(jié)余主要集中在廣東、北京等東部地區(qū)，累計結(jié)余最多的7個省份占全部結(jié)余的三分之二，而遼寧、黑龍江等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)基金當(dāng)期收不抵支的情況，基金運行面臨較大壓力。省際之間基金不平衡問題靠省級統(tǒng)籌難以解決，需要進一步提高統(tǒng)籌層次，在全國范圍對基金進行適度調(diào)劑。
有何目標(biāo)?
確保各地養(yǎng)老金按時足額發(fā)放
游鈞說，去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險的參保人數(shù)3.53億人，其中在職參保人數(shù)2.59億人，領(lǐng)取待遇的退休人員9460萬人，總撫養(yǎng)比是2.73比1，也就是2.73個在職人員撫養(yǎng)一個退休人員。不同省份之間差異較大，有的省撫養(yǎng)比是4比1，最高的是廣東超過了8比1;有的省撫養(yǎng)比不到2比1，最低的黑龍江不到1.3比1，這主要由于各地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同所造成的。特別是東北等老工業(yè)基地，歷史包袱比較重，勞動力流出比較多，所以養(yǎng)老基金的壓力較大。而東部沿海省份，過去歷史負(fù)擔(dān)比較輕，勞動力流入又較多，所以養(yǎng)老基金結(jié)余也較多。雖然全國養(yǎng)老保險累計結(jié)余資金有4.14萬億，但是近三分之二集中在東部地區(qū)少數(shù)幾個省份。全國累計結(jié)余可以支付17.4個月，有些省可以支付到40個月、50個月，并且每年當(dāng)期都有上百億的結(jié)余，廣東去年的結(jié)余超過一千億。遼寧、黑龍江等一些省份的基金運行面臨很大壓力，已經(jīng)出現(xiàn)了當(dāng)期的收不抵支，個別省的累計結(jié)余也用完了?！按蠹抑溃鐣ｋU遵循大數(shù)法則，也就是說統(tǒng)籌層次越高、參保人數(shù)越多，基金的抗風(fēng)險能力就越強。”建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的總體思路是，在不增加社會整體負(fù)擔(dān)和不提高養(yǎng)老保險繳費比例的基礎(chǔ)上，通過建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，合理均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)基金安全可持續(xù)，實現(xiàn)財政負(fù)擔(dān)可控，確保各地養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
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