國家能源局釋疑光伏新政：讓光伏企業(yè)輕裝前行

• 2018年6月12日 WuYaNan來源：鳳凰網(wǎng) 683 40
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  2018-2023年中國海洋環(huán)境監(jiān)測行業(yè)全景調(diào)研與投資發(fā)展趨勢預(yù)測報告

  近日，財(cái)政部、發(fā)改委、環(huán)保部、海洋局聯(lián)合發(fā)文，要求停征排污費(fèi)，包括污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、固體廢物及危險廢物排污費(fèi)、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)和揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)。對2018年1月1日之前的排污費(fèi)...

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局近日發(fā)布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知。

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局近日發(fā)布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知。國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人11日在接受記者采訪時表示，通知的出臺是光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的必然要求，對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

有利緩解光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼缺口、棄光限電

“當(dāng)前解決光伏產(chǎn)業(yè)所面臨困難付出的代價，比今后出現(xiàn)泡沫后再行調(diào)整所付出的代價要小得多，也有意義得多?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

他說，通知的出臺，既是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是緩解光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的補(bǔ)貼缺口和棄光限電等突出矛盾的重要舉措，有利于推動光伏產(chǎn)業(yè)從規(guī)模增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。主要有四方面意義。

一是有利于緩解財(cái)政補(bǔ)貼壓力。財(cái)政補(bǔ)貼缺口持續(xù)擴(kuò)大是當(dāng)前制約光伏發(fā)展的突出問題。截至目前，累計(jì)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口已超過1200億元，直接影響產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

“如果這種超常增長繼續(xù)下去，財(cái)政補(bǔ)貼缺口持續(xù)擴(kuò)大，將對行業(yè)發(fā)展帶來更加不利的影響。”他表示，適當(dāng)調(diào)低需要補(bǔ)貼的新增建設(shè)規(guī)模，將避免形成系統(tǒng)性風(fēng)險，長遠(yuǎn)看有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是有利于解決消納問題。去年通過多方努力，棄光率下降至6%，但個別地方仍十分嚴(yán)重。今年一季度，棄光率達(dá)4%，雖有好轉(zhuǎn)，但仍不穩(wěn)固。而且隨著分布式光伏裝機(jī)快速增加，給東部一些地區(qū)配網(wǎng)安全運(yùn)行帶來新問題。通過調(diào)整發(fā)展節(jié)奏，有助解決光伏消納問題，減少棄光。

三是有利于激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。隨著光伏發(fā)電補(bǔ)貼強(qiáng)度下降，將倒逼企業(yè)從依靠國家政策向更多依靠市場轉(zhuǎn)變，通過降本增效提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰，遏制非理性擴(kuò)張，進(jìn)一步鞏固光伏產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位，培育一批世界級光伏制造領(lǐng)軍企業(yè)。

四是有利于促進(jìn)地方降低非技術(shù)成本，改善營商環(huán)境。補(bǔ)貼下調(diào)之后，為保證光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，一方面企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步降低成本，另一方面也利于促進(jìn)地方政府落實(shí)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，降低非技術(shù)成本。

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