國家能源局釋疑光伏新政：讓光伏企業(yè)輕裝前行

• 2018年6月12日 WuYaNan來源：鳳凰網(wǎng) 683 40
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  2018-2023年中國海洋環(huán)境監(jiān)測行業(yè)全景調(diào)研與投資發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告

  近日，財(cái)政部、發(fā)改委、環(huán)保部、海洋局聯(lián)合發(fā)文，要求停征排污費(fèi)，包括污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)和揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)。對2018年1月1日之前的排污費(fèi)...

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局近日發(fā)布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知。

調(diào)整并非“一刀切”

“此次調(diào)整并非‘一刀切’，而是對光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模進(jìn)行優(yōu)化，采取分類調(diào)控?！痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對需要國家補(bǔ)貼的普通電站和分布式電站建設(shè)規(guī)模合理控制增量;對領(lǐng)跑基地項(xiàng)目視調(diào)控情況酌情安排;對光伏扶貧和不需國家補(bǔ)貼項(xiàng)目大力支持，有序發(fā)展。

他介紹說，今年第一批418萬千瓦光伏扶貧已經(jīng)下達(dá)，第二批400萬千瓦正在準(zhǔn)備。第三批領(lǐng)跑基地項(xiàng)目已選定650萬千瓦，第四批將于下半年適時(shí)啟動。

國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下調(diào)普通光伏電站標(biāo)桿電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，主要考慮有：一是組件價(jià)格快速下降，光伏組件平均價(jià)格與去年底相比降幅已達(dá)約17%;二是與光伏領(lǐng)跑者基地招標(biāo)上限價(jià)格銜接;三是補(bǔ)貼缺口增長過快。

“去年以來，分布式光伏發(fā)電呈高速發(fā)展態(tài)勢，存在不少風(fēng)險(xiǎn)，需要通過價(jià)格杠桿發(fā)揮調(diào)控作用?！眹野l(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，已納入2017年及以前建設(shè)規(guī)模補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目在今年6月30日前并網(wǎng)投運(yùn)的，繼續(xù)執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價(jià)。此外，國家能源局組織招標(biāo)的技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)政策也保持不變。

抓緊研究光伏發(fā)電市場化時(shí)間表路線圖

“支持光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展是能源生產(chǎn)革命、消費(fèi)革命的重要內(nèi)容，國家將繼續(xù)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

他表示，下一步相關(guān)部門將加強(qiáng)研究相關(guān)政策措施。一是抓緊研究光伏發(fā)電市場化時(shí)間表路線圖，合理把握發(fā)展節(jié)奏。

二是大力推進(jìn)分布式市場化交易。目前各地正在提出試點(diǎn)方案，國家有關(guān)部門將抓緊協(xié)商回復(fù)。

“通知出臺后，有些地方電網(wǎng)公司簡單理解為國家要控制光伏發(fā)展，該并網(wǎng)的項(xiàng)目也不給并了，按政策要求該墊付的分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼也停止了，應(yīng)立即改正?！彼麖?qiáng)調(diào)。

三是推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為光伏企業(yè)營造良好營商環(huán)境。他指出，與國外相比，我國光伏發(fā)電成本差異主要在非技術(shù)成本上，下一步將推動相關(guān)措施落到實(shí)處，真正讓光伏企業(yè)輕裝前行。

四是抓緊可再生能源電力配額制度的落地實(shí)施。目前，相關(guān)政策已完成征求意見工作，將進(jìn)一步修改完善，爭取年內(nèi)出臺。

五是多措并舉擴(kuò)大消納，進(jìn)一步減少棄光限電。電網(wǎng)企業(yè)要落實(shí)新能源優(yōu)先調(diào)度要求。

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