中國再成自行車王國 共享單車的爆發(fā)式增長正給社會帶來考驗

• 2017年12月8日 GuoMeng來源：參考消息網(wǎng) 382 18
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  2018-2023年自行車行業(yè)市場調(diào)研與投資潛力研究報告

  中國不但是人口大國，同樣也是自行車王國，在我國13億人口中，78%的家庭擁有自行車，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國擁有的自行車總數(shù)達4.5億輛，然而十年前，作為中國家庭的“老三件”，我國自行車總量達4...

在中國，自行車深深植根于人們的日常生活，“自行車王國”是中國留給世界最深的印象之一。只是，進入21世紀后，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，汽車成為中國城鎮(zhèn)道路的主角，自行車仿佛變得無足輕重。

中國再成自行車王國 ?共享單車的爆發(fā)式增長正給社會帶來考驗

中國再成自行車王國

“共享單車被中國媒體稱贊為一項‘中國的偉大發(fā)明’?！苯眨聡斗ㄌm克福匯報》如是說，中國正重新成為“自行車王國”。

在中國，自行車深深植根于人們的日常生活，“自行車王國”是中國留給世界最深的印象之一。只是，進入21世紀后，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，汽車成為中國城鎮(zhèn)道路的主角，自行車仿佛變得無足輕重。

近兩年，隨著以共享單車為代表的綠色、共享經(jīng)濟的興起，“自行車王國”獲得了重生，成為中國走向世界舞臺中央的一張新名片。

誕生

今年是自行車誕生兩百年。據(jù)史料記載，自行車傳入中國最早是在19世紀60年代。上海是近代中國自行車保有量最大的城市。1898年，《申報》刊發(fā)文章《腳踏車將來必盛行說》，大膽預言：自行車“必將大興于中國”。

然而，自行車在舊中國沒能流行，原因可以概括為三個“不”：不好騎、路不平、買不起。以天津自行車廠前身企業(yè)的產(chǎn)品為例，質(zhì)量差，騎著重，騎起來渾身出汗，被市民戲稱為“阿司匹林車”。

新中國的建立極大激發(fā)了天津自行車廠職工的工作熱情?！爱敃r，大約20名工人組成研發(fā)團隊。大家心氣很足，沒黑沒白地湊圖紙，不斷改良設計。”天津市自行車電動車產(chǎn)業(yè)協(xié)會名譽理事長、飛鴿集團前副總經(jīng)理龔孝燕告訴記者，1950年7月5日，10輛樣車完工，這是新中國全部國產(chǎn)化的第一批自行車?！斑@些車子輕便堅固，兩個輪子就像翅膀。當時正值世界和平運動，為了表達對世界和平的向往和熱愛，工人們親切地稱它為‘飛鴿’。”

新中國第一個自行車品牌“飛鴿”就此誕生，拉開了中國自行車發(fā)展史的華美篇章，自行車是中國第一個普及型工業(yè)品。飛鴿、永久、鳳凰成為三大國產(chǎn)名牌。

不過，在龔孝燕看來，計劃經(jīng)濟時期，自行車還達不到真正的社會需求。改革開放后，民營經(jīng)濟崛起，自行車產(chǎn)業(yè)進入蓬勃發(fā)展期，自行車才“飛入尋常百姓家”。

1981年，國務院決定大力發(fā)展自行車、縫紉機等十種日用機電產(chǎn)品生產(chǎn)。1986年頭11個月，全國自行車產(chǎn)量達3229萬輛，相當于平均一秒鐘不到，就有一輛新自行車出廠。輕便車、女裝車、彩色車在城市銷售火爆。

到了80年代末，中國自行車保有量達到5億輛，成為名副其實的“自行車王國”。當時人口過千萬的北京有800萬輛自行車，除去老人孩子，幾乎一人一車。高峰時段，東單、南河沿、西單等路口每小時就有兩萬多輛自行車通過。浩浩蕩蕩的自行車大軍成為當時中國城市的一大獨特景觀。

中國再成自行車王國

不過前段時間，以“體驗好、管理精細”自居的某品牌單車陷入崩盤危機，由于押金難退，甚至催生了代辦退費的黃牛。據(jù)不完全統(tǒng)計，從今年9月開始，由于行業(yè)洗牌，目前公開已知的有6家共享單車企業(yè)倒閉，據(jù)芝麻信用提供的數(shù)據(jù)，造成用戶押金損失10多億元……

可以說，近年來，共享單車自投運以來正快速增長。綠色環(huán)保的出行方式，即用即停的使用模式，給民眾帶來便利;這也使中國再度以“自行車王國”受到關(guān)注。但共享單車的爆發(fā)式增長，也正給社會帶來考驗。

資源浪費等諸多問題日益顯現(xiàn)

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月下旬，中國累計投放超1600萬輛，累計服務超15億人次——在每一座共享單車進入的城市，人們的出行方式幾乎都發(fā)生很大改變。共享單車企業(yè)提供了公共服務，有效解決城市“最后一公里出行”問題，在緩解城市交通擁堵、節(jié)能減排等方面起到重要作用。但盡管如此，共享單車在中國的“爆發(fā)式”增長，也暴露出諸多問題。

首先，部分消費者在使用共享單車時，仍遇到押金難退、投訴難、取車不便等問題，從而引發(fā)投訴或糾紛。除了退款緩慢問題，部分消費者還反映，共享單車存在路上壞車較多，取車不便;投訴客服無人應答等問題。

其次，在共享單車數(shù)量快速增長的同時，企業(yè)服務水平并未跟上。據(jù)了解，一般每1000臺共享單車需要5個人來維護管理。但在諸多共享單車企業(yè)，維護共享單車人員比例不足千分之五。

在多個城市，都出現(xiàn)了“共享單車墓地”——堆積成山的共享單車，或因為舊車報廢、或因為單車企業(yè)倒閉，之前投放街頭的共享單車無人處理，也造成了巨大的資源浪費和環(huán)境污染隱患。

再次，無序投放、亂停亂放等問題影響城市形象和城市道路交通秩序。

在一些街道、園區(qū)，大量停放共享單車嚴重擠占人行通道、盲道、消防通道和城市綠地，干擾正常交通秩序。甚至，有消費者因找不到合理騎行路線，在機動車道上騎行，不僅影響城市交通，更成為交通事故隱患。

同時，在中國部分城市，由于不同的共享單車企業(yè)通過“跑量”搶占市場，共享單車過度投放的情況較為嚴重，這進一步增添了社會治理壓力。

不僅如此，共享單車企業(yè)倒下之后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈亦受到影響，甚至存在一些金融風險。另外，報廢后的共享單車怎么回收、回收后如何處理，也是亟待解決的問題。

中國再成自行車王國 ?共享單車的爆發(fā)式增長正給社會帶來考驗

并非依靠單一層面可以解決

在互聯(lián)網(wǎng)共享單車最早起步的上海，今年8月份則達到150萬輛，而根據(jù)上海市自行車行業(yè)協(xié)會此前預測，基本滿足民眾出行需求、不至于造成亂停亂放問題的共享單車數(shù)量，大約為50萬輛。

毫無疑問，在“共享單車大國”，形成方便出行、運行有序的共享單車“生態(tài)”，不僅需要與時俱進的行業(yè)標準，也是對政府綜合社會治理、企業(yè)創(chuàng)新能力的綜合考驗。

從社會治理角度，各地應建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制，合理布局慢行交通網(wǎng)絡和自行車停車設施，積極推進自行車道建設。

例如，政府可以對共享單車企業(yè)做出規(guī)范，并清理過度投放的共享單車。同時，政府還可以從政策層面加強慢行交通規(guī)劃引領(lǐng)，改善慢行交通設施。優(yōu)化停放點設置，新建公共場所規(guī)劃預留非機動車停放點，并建立“共享自行車用戶信用體系”。

針對消費者關(guān)心的押金問題，可以建立完善承租人押金退還制度，加快實現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

不僅如此，還可以建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管平臺，接入車輛數(shù)量等靜態(tài)信息和車輛實時分布等動態(tài)信息，對總量實行動態(tài)監(jiān)控。

從企業(yè)、機構(gòu)層面，校園、園區(qū)亦應配合，在合適的地點規(guī)劃共享單車停放點、設置電子圍欄，同時出臺共享單車停放管理規(guī)定，使共享單車在“技術(shù)管理”的雙重手段下規(guī)范化、常態(tài)化。

從消費者層面，應在綠色出行的同時，做到文明騎行、文明停車。各地亦應加大公益宣傳，培養(yǎng)市民正確文明使用共享單車、按照交通標志停放的主動意識。

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