共享單車新規(guī)發(fā)布：看共享單車三大企業(yè)如何表態(tài)

• 2017年8月4日 GuoMeng來源：騰訊傳媒 1361 89
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隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，共享單車因其即掃即用、無樁借還、綠色節(jié)能等特點(diǎn)，深受人們的喜愛。共享經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，在帶給人們方便快捷的同時(shí)，也給城市管理和市民生活帶來了一定困擾，亂停亂放、占用行人道路、車輛損壞丟失、未成年人使用安全隱患等問題逐漸凸顯，這

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，共享單車因其即掃即用、無樁借還、綠色節(jié)能等特點(diǎn)，深受人們的喜愛。共享經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，在帶給人們方便快捷的同時(shí)，也給城市管理和市民生活帶來了一定困擾，亂停亂放、占用行人道路、車輛損壞丟失、未成年人使用安全隱患等問題逐漸凸顯，這不僅降低了市民對(duì)共享單車的使用效率，還在一定程度上影響了城市的交通秩序和市容面貌。

為了解決這些問題，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合出臺(tái)了共享單車新規(guī)。其中規(guī)定中明確指出：禁止向未滿12歲兒童提供服務(wù);鼓勵(lì)免押金方式、即租即押、即還即退;建立車輛投放機(jī)制等。

規(guī)定一出，就得到了企鵝問答網(wǎng)友們的一致叫好，然而在叫好的同時(shí)，也難免會(huì)有質(zhì)疑的聲音：這些共享單車企業(yè)是否能很好地遵守新規(guī)呢?為了解決網(wǎng)友們的疑惑，企鵝問答特意邀請(qǐng)到了與此息息相關(guān)的企業(yè)——摩拜單車、ofo和哈羅單車，且看他們?nèi)绾伪響B(tài)。

摩拜單車官方賬號(hào)：摩拜單車mobike

摩拜單車贊同《指導(dǎo)意見》提出的“充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛的經(jīng)營(yíng)管理，提高服務(wù)水平”、“推廣應(yīng)用電子圍欄等技術(shù)，有效規(guī)范用戶停車行為”、“鼓勵(lì)企業(yè)制定更高水平的產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施全生命周期管理”等要求，并始終將車輛管理和用戶服務(wù)視為重中之重。

摩拜單車將繼續(xù)堅(jiān)持以用戶為本，堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷探索新的服務(wù)和管理模式，為共享單車行業(yè)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用，攜手政府、社區(qū)和用戶實(shí)踐“讓自行車回歸城市”愿景，推動(dòng)安全、有序、便民的城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，讓城市生活更美好。

ofo共享單車官方賬號(hào)：ofo

在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，《指導(dǎo)意見》緊貼國(guó)家戰(zhàn)略、以服務(wù)為本、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為行業(yè)指明了方向，體現(xiàn)了主管部門的擔(dān)當(dāng)、開放和包容，ofo小黃車深受鼓舞。ofo小黃車將以《指導(dǎo)意見》為藍(lán)本，積極配合各級(jí)主管部門，推動(dòng)各項(xiàng)政策和措施的落地。

ofo小黃車一直注重在行業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，注重科技與商業(yè)創(chuàng)新，注重提升用戶體驗(yàn)和保障用戶權(quán)益：我們建立了“奇點(diǎn)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過對(duì)出行大數(shù)據(jù)的分析利用，不斷優(yōu)化車輛的投放、調(diào)度，提升運(yùn)營(yíng)效率;不斷迭代軟硬件技術(shù)，積極配合試點(diǎn)電子圍欄技術(shù)，探索“正面清單+負(fù)面清單”的電子圍欄管理模式;倡導(dǎo)并全面推行城市“網(wǎng)格化”運(yùn)營(yíng)模式，充實(shí)運(yùn)維人員，建設(shè)“線上+線下”融合的運(yùn)維團(tuán)隊(duì);對(duì)用戶押金采取嚴(yán)格的“托管”而非“監(jiān)管”模式，最大限度確保了用戶押金安全;率先倡導(dǎo)并推進(jìn)共享單車信用體系建設(shè)，在多個(gè)城市開通“信用免押金”服務(wù)，并探索通過信用分引導(dǎo)用戶文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。

未來，ofo小黃車將以《指導(dǎo)意見》為指引，在各級(jí)主管部門指導(dǎo)、支持下，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍作用，為打造創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的分享經(jīng)濟(jì)新典型貢獻(xiàn)力量。

哈羅單車官方賬號(hào)：Hellobike

除了電子圍欄等先進(jìn)技術(shù)，哈羅單車在不少城市設(shè)定禁停區(qū)，通過遠(yuǎn)程智能操控技術(shù)，對(duì)違規(guī)進(jìn)入禁停區(qū)域的車輛用戶扣除信用分甚至實(shí)際費(fèi)用，進(jìn)行處罰，做到車輛規(guī)范管理。

針對(duì)用戶安全，哈羅單車有產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)和用戶騎行意外險(xiǎn)的雙重保障。其中產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)由工廠直接投保給哈羅單車的所有車輛;目前騎行意外險(xiǎn)正在向全國(guó)范圍內(nèi)推行。

《指導(dǎo)意見》中特別規(guī)定禁止向12歲以下兒童提供共享單車服務(wù)。針對(duì)此項(xiàng)規(guī)定，哈羅單車早在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)管理中，對(duì)12歲以下兒童禁騎設(shè)定“三級(jí)保護(hù)屏障”，第一級(jí)：用戶在提交身份證時(shí)自動(dòng)對(duì)生日年份進(jìn)行計(jì)算，低于12歲者，則無法提交;第二級(jí)：大于12歲以上的用戶，接入多家身份證認(rèn)證平臺(tái)服務(wù)，進(jìn)行身份證審核，提交信息與數(shù)據(jù)庫(kù)一致時(shí)才可審核通過;第三級(jí)：當(dāng)以上兩種情況都審核無法通過可能手動(dòng)提交身份證照片和手持身份證照片，進(jìn)入人工審核流程，運(yùn)用智能化識(shí)別程序，加以三級(jí)審核，對(duì)不符合者加以“攔截”。對(duì)此，哈羅單車也呼吁，本著對(duì)少年兒童負(fù)責(zé)的態(tài)度，也請(qǐng)家長(zhǎng)發(fā)揮好監(jiān)護(hù)人的作用，請(qǐng)全社會(huì)一起監(jiān)督，共同做好12歲以下兒童禁止騎行共享單車的管理。

三家企業(yè)明確表態(tài)會(huì)支持《指導(dǎo)意見》，同時(shí)也制定了相應(yīng)策略來響應(yīng)新規(guī)。至于成效如何?我們還需拭目以待。

那么，這些規(guī)定是否能真正解決現(xiàn)存問題呢?

法大知產(chǎn)研究中心特約研究員：李俊慧

當(dāng)前共享單車在運(yùn)營(yíng)過程中，主要出現(xiàn)過的問題有，車輛擺放混亂、自行車道被占用以及用戶騎行過程中發(fā)生事故等。對(duì)于這些問題，《指導(dǎo)意見》都有相應(yīng)的內(nèi)容。

比如車輛停放問題，

1)從源頭上，提出“引導(dǎo)有序投放”?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各城市可根據(jù)城市特點(diǎn)、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)合理有序投放車輛，保障行業(yè)健康有序發(fā)展和安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2)從管理上，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)”等?！吨笇?dǎo)意見》在保留“及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛”要求外，對(duì)單車企業(yè)或平臺(tái)提出新的要求“根據(jù)停車點(diǎn)車輛飽和情況及時(shí)調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，最大限度滿足用戶用車停車需求。”

顯然，通過投放機(jī)制更科學(xué)，調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，將有效解決部分站點(diǎn)、區(qū)域車輛短時(shí)“淤積”甚至亂停放的問題。

此外，《指導(dǎo)意見》還有很多值得關(guān)注的新變化，包括“推動(dòng)公共租賃自行車與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車融合發(fā)展”、取消平臺(tái)“購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn)”要求、“即租即押、即還即退”從積極推行改為加快實(shí)現(xiàn)等等。

與征求意見稿相比，《指導(dǎo)意見》針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和指導(dǎo)性更加明顯。

大出行、TMT觀察者：二說

現(xiàn)在看來，共享單車正逐步復(fù)制當(dāng)年網(wǎng)約車從草莽競(jìng)爭(zhēng)到規(guī)范化管理的老路。這個(gè)過程利弊互鑒，有所得必有所失，從好的方面來說，這個(gè)指導(dǎo)意見解決了幾個(gè)問題：

一是定位明確。共享單車被定義為非機(jī)動(dòng)車的分時(shí)租賃，是公共交通的補(bǔ)充，這實(shí)際上是給共享單車正名;

二是嚴(yán)格管理。要求有序投放，將12歲設(shè)定為用戶門檻，同時(shí)強(qiáng)化實(shí)名、免押等互聯(lián)網(wǎng)手段的應(yīng)用;

三是信息安全。對(duì)共享單車的數(shù)據(jù)采集和使用做了限制。

從市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的角度來說，指導(dǎo)意見的影響則可能非常深遠(yuǎn)。

首先，指導(dǎo)意見的出臺(tái)暗示了無序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的結(jié)束，它帶來的后果是：

1、小企業(yè)的加速退出。網(wǎng)約車新政之后，之所以滴滴之外的企業(yè)仍有生存空間，是因?yàn)榭梢宰霾町惢\(yùn)營(yíng)，而低客單價(jià)的共享單車不存在這個(gè)可能。

2、可能推高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。有序投放會(huì)對(duì)各時(shí)段的調(diào)度能力提出很高要求，類似12歲這樣的用戶門檻，如何用線上手段解決，也將考驗(yàn)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)能力。

3、有可能改變摩拜和ofo目前的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，ofo一直靠快速市場(chǎng)沖量來對(duì)沖摩拜的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但指導(dǎo)意見出臺(tái)后，必然會(huì)加速轉(zhuǎn)向智能鎖模式，這個(gè)過程可能給摩拜機(jī)會(huì)。

智能行業(yè)第一媒體：智東西

劃重點(diǎn)：一個(gè)是管理要規(guī)范，一個(gè)是運(yùn)營(yíng)要安全。

共享單車從面世起就存在巨多的爭(zhēng)論。共享單車目前有哪些問題呢?從社會(huì)層面講無非就兩個(gè)(企業(yè)層面是商業(yè)邏輯，讓企業(yè)去自己解決)

1、大規(guī)模投放帶來的亂停放、占道等問題。2、用戶尤其是未成年兒童的安全問題。

而本次《指導(dǎo)意見》，算是對(duì)癥下藥，一一給出了比較明確的規(guī)定。先完善機(jī)制，再解決問題，這是非常具有積極意義的事情。當(dāng)然，問題不可能一蹴而就，就像交通法規(guī)存在依然無法杜絕交通事故一樣。

除了企業(yè)與政府，國(guó)民素質(zhì)的提升也是重要的一環(huán)。雙管齊下，才會(huì)更加有效。

《指導(dǎo)意見》對(duì)共享單車現(xiàn)存問題的解決是具有指導(dǎo)意義的，上面三位專家達(dá)人給予了肯定和支持。但也有部分答主流露出對(duì)新規(guī)的些許隱憂。

資深科技、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作者：互聯(lián)網(wǎng)指北

這次的共享單車行業(yè)新政肯定會(huì)“雷聲大雨點(diǎn)也大”，特別是目前各家單車都處于融資、出海、上市的關(guān)鍵期，不爭(zhēng)饅頭也得爭(zhēng)口氣，但計(jì)劃和執(zhí)行是兩個(gè)層面上的事。

比如禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)的這項(xiàng)新規(guī)，對(duì)于一部分共享單車企業(yè)來說，在單車上采取除張貼警示標(biāo)語之外的強(qiáng)制措施(比如將容易破解的密碼鎖換成需要藍(lán)牙、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的智能鎖)，無疑是影響整條生產(chǎn)線的決策。在這個(gè)過程中需要消耗的運(yùn)營(yíng)成本(定制新品、改造舊車、回收廢車)足夠從業(yè)者們?nèi)馔匆魂嚒?/p>

需要研究新政的不僅是從業(yè)者，還包括消費(fèi)者，比如鼓勵(lì)免押金方式、即租即壓、即還即租的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上將騎行行為與信用體系進(jìn)行了掛鉤。共享單車們會(huì)有專門的團(tuán)隊(duì)以征信體統(tǒng)對(duì)接，但作為市場(chǎng)主體的普通用戶卻依舊處于需要普及“信用體系常識(shí)”的階段，有限的容錯(cuò)率埋下了許多隱患。

此前德國(guó)媒體放出的“白癡經(jīng)濟(jì)論”，其實(shí)代表著共享單車領(lǐng)域兩個(gè)亟待解決的困境：一個(gè)缺乏監(jiān)管的不成熟市場(chǎng)環(huán)境、一個(gè)建立在人性考驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)模式——而這些都是難以很快解決的現(xiàn)實(shí)問題。在信息快速迭代、資本快速流動(dòng)的今天，市場(chǎng)是否能夠給予一個(gè)行業(yè)足夠長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行成長(zhǎng)，本身就是一個(gè)不小的命題——更何況還需要共享單車們支付足夠的市場(chǎng)教育成本。

科技互聯(lián)網(wǎng)觀察者：鄰章

對(duì)于新規(guī)究竟能不能治理好當(dāng)前共享單車市場(chǎng)所出現(xiàn)的一系列問題，我個(gè)人還是持有保留意見。

一個(gè)非常核心的現(xiàn)實(shí)是，目前共享單車市場(chǎng)出現(xiàn)的這些問題，其實(shí)更多的是在消費(fèi)端，而不是企業(yè)端。我們看到，無論是共享單車的亂停亂放，還是此前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的12歲兒童事件，核心要素不在于企業(yè)，其實(shí)說一句不太客氣的話，更多還是由于消費(fèi)者自身素質(zhì)所引起的問題。

那么這些新規(guī)能夠提升消費(fèi)者的素質(zhì)么?我認(rèn)為是很難的，這需要的是有一個(gè)漫長(zhǎng)的成長(zhǎng)過程。

劉興亮?xí)r間創(chuàng)始人：劉興亮

如果靠規(guī)定就能解決好問題，那這個(gè)世界就變得太簡(jiǎn)單了。比如過量投放的問題，這也不是一個(gè)新問題，過去百團(tuán)大戰(zhàn)、百車大戰(zhàn)、百播大戰(zhàn)的時(shí)候，也出現(xiàn)過。比如一個(gè)商家，被幾十家上百家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站來騷擾過，這也是類似于「過量投放」的問題吧?等百團(tuán)大戰(zhàn)的浪潮過去，這個(gè)問題自然也就解決了。共享單車的過量投放也是這樣，你說那么多家共享單車公司，拿了投資人那么多錢，總得買一堆車投放吧。當(dāng)投資人的錢不好騙的時(shí)候，過量投放的問題也能解決。但光靠行政這只手是不夠的，還需要市場(chǎng)這只手。

過量投放的問題如何解決?行政手段是一方面，市場(chǎng)這只手自然也不能放松。

通信行業(yè)觀察者：笨手蛇

新政對(duì)于規(guī)范目前共享單車的亂象具有指導(dǎo)意義，這是好事情，同時(shí)也充分肯定了共享單車的價(jià)值，這對(duì)于后續(xù)發(fā)展也有鼓舞效果。同時(shí)，對(duì)于押金的注意，以及一些要求，實(shí)際上提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求，這很可能會(huì)加速一些企業(yè)的淘汰出局，加速集中。而這對(duì)共享單車的發(fā)展是有利的。但是，個(gè)人覺得對(duì)于共享單車的負(fù)面問題的關(guān)注和要求還是不夠。特別是對(duì)于規(guī)范未成年人使用的手段不夠。

大家的質(zhì)疑和擔(dān)憂不無道理，計(jì)劃和執(zhí)行的確是兩回事，消費(fèi)者素質(zhì)也是一個(gè)很大的問題。那么除了《指導(dǎo)意見》中的規(guī)定以外，網(wǎng)友們還有哪些建議呢?

騰訊網(wǎng)友：Krist暖暖

就其中一點(diǎn)禁止12歲以下孩子騎行而闡述一下拙論，現(xiàn)在大街很多七八歲的孩子騎著小黃車到處橫行，有的甚至腿都?jí)虿坏侥_蹬，安全隱患太大，原因是什么?無人監(jiān)管這件事情，如果路上看見了，你怎么勸阻和懲罰，是不是應(yīng)該有措施?還有就是OFO小黃車簡(jiǎn)單的四位密碼破譯，讓很多小孩子抓住漏洞，講真，我很少看見掃二維碼開車的共享單車被小孩子占為己有，小黃車卻屢見不鮮，是不是應(yīng)該反省一下，改進(jìn)一下?別指望所有國(guó)民素質(zhì)高到配合你一起規(guī)章制度，但是你是不是應(yīng)該盡量避免被人鉆漏洞?

騰訊網(wǎng)友：范

我有個(gè)問題大家討論，小黃車起初配機(jī)械鎖時(shí)，小孩子都會(huì)破解，經(jīng)常樂此不疲，沾沾自喜，很有成就感，大街小巷小學(xué)生人人一輛，嘻戲穿梭?，F(xiàn)在小黃車換成數(shù)字軟件碼鎖，大街小巷再也少見小孩子騎車的身影，就連我家那個(gè)屢禁不止的小孩也因不好破解再?zèng)]動(dòng)過小黃車，問他原因說是不好破解玩不了不玩了，終止“偷竊”行為。大家說說，怪“鎖”?還是怪“孩子”?我認(rèn)為怪“”鎖“，機(jī)械鎖才是誘惑事故和犯罪的幫兇!應(yīng)追責(zé)共享單車!

孩子需要大人監(jiān)管，簡(jiǎn)單數(shù)字密碼也需要被智能鎖替代。

騰訊網(wǎng)友：gingko

第一，占道經(jīng)營(yíng)問題。現(xiàn)在大部分城市都禁止占道經(jīng)營(yíng)，共享單車算不算占道經(jīng)營(yíng)，他們是經(jīng)營(yíng)行為吧，為什么他們就可以?別說便民，我擺個(gè)早點(diǎn)攤也是便民，怎么就成違規(guī)了呢?只因?yàn)樗麄円?guī)模大，我規(guī)模小嗎?是不是我一次性在路邊擺5000個(gè)攤就合法了?

另外問交管部門，汽車停路邊一次你說占道罰200，共享單車幾百萬輛，扔在各個(gè)道路上，有沒有占道，便道也算，因?yàn)槠囃１愕郎夏銈兪橇P的。占道你們?yōu)槭裁床涣P，我就見過某單車一次上千輛，放在便道上，行人對(duì)面兩人錯(cuò)身都困難，為什么不罰?為什么?

第二，共享單車不是公益。他們是以盈利為目的的，不要拿便民說事，我明兒去馬路邊賣服裝也是便民，我為了讓大家不光著，我也是做公益，你為什么抄我的攤子。既然不是公益是經(jīng)營(yíng)，憑什么他們可以無償使用大量社會(huì)資源，隨意投放在他們想投放的地方，而不支付任何費(fèi)用，我就問憑什么?

第三，使用者的違法行為責(zé)任誰來承擔(dān)?闖紅燈、逆行、便道上騎行、停放在路中間……這些行為誰來承擔(dān)后果，共享單車們，你們不要扮無辜，你們是經(jīng)營(yíng)者，你們獲利了，你們至少要承擔(dān)連帶責(zé)任，同時(shí)你們有管理義務(wù)吧，你們應(yīng)該進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，建立失信人員名單，你們應(yīng)該主動(dòng)和交管部門合作協(xié)助處罰違規(guī)違法者。而不是像現(xiàn)在這樣雇幾個(gè)人在車多的地方擺擺車做做樣子。你們從事的這個(gè)行業(yè)，需要你們有很高的社會(huì)責(zé)任感，而不是只顧圈錢擴(kuò)張?jiān)偃﹀X。

專家和網(wǎng)友們都在各抒己見，發(fā)表對(duì)共享單車新規(guī)定的看法，你覺得他們說的是否有道理呢?歡迎加入企鵝問答，我們也想要聽到你的聲音!

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