樓市巨變 12個城市作為首批開展住房租賃試點單位

• 2017年7月21日 chenyue來源：互聯(lián)網(wǎng) 351 16
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目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已會同有關(guān)部門選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。

7月17日，廣州樓市出臺重磅消息，推行“租購?fù)瑱?quán)”。消息一出即引起廣泛關(guān)注，租賃市場是否要顛覆了整個樓市？

就在今天上午，又傳來一個樓市大消息。

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場。

目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已會同有關(guān)部門選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。

1、支持國企轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)

《通知》明確要求，人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，以充分發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期，積極盤活存量房屋用于租賃，增加租賃住房有效供給等方面的引領(lǐng)和帶動作用。

住建部交易租賃和產(chǎn)權(quán)管理處處長沈悅介紹，支持國有企業(yè)轉(zhuǎn)型將主要以兩種方式進行，由地方政府參與組建新的住房租賃企業(yè)，或在相關(guān)國有企業(yè)基礎(chǔ)上改建，推動從事保障房、人才公寓等相關(guān)業(yè)務(wù)公司轉(zhuǎn)型。

2、明確各地要搭建住房租賃交易平臺

為解決住房租賃市場中存在的虛假房源、信息不透明等問題，讓群眾安心租房，《通知》要求人口凈流入的大中城市，要搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺，通過平臺提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù)，保障租賃雙方合法權(quán)益。

住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司交易租賃和產(chǎn)權(quán)管理處處長沈悅表示，搭建這個平臺，最主要的目的是解決租賃市場信息不對稱和假房源的問題，同時希望借助這個平臺，能夠進一步加強對于租賃市場的監(jiān)管。

3、多舉措增加租房供應(yīng)

土地政策方面，《通知》鼓勵各地通過新增用地建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應(yīng)。按照國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一工作部署，超大城市、特大城市可開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點工作。

金融政策方面，《通知》要求各地加大對住房租賃企業(yè)的金融支持力度，針對租賃企業(yè)回款慢等特點，鼓勵開發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對租賃住房項目的信貸支持力度，向住房租賃企業(yè)提供符合經(jīng)營特點的長期貸款和金融解決方案等。

運營政策方面，針對住房租賃企業(yè)長期以來經(jīng)營當中存在的一系列問題，《通知》進一步落實“放管服”改革：針對住房租賃企業(yè)在新建或改建租賃住房項目、工商登記、租住人員管理等方面遇到的問題，要求各地建立快速審批通道，探索實施并聯(lián)審批；明確住房租賃企業(yè)申請工商登記時，經(jīng)營范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃經(jīng)營；公安部門要比照酒店業(yè)管理方式，將住房租賃企業(yè)登記的非戶籍租住人員信息接入暫住人口管理信息系統(tǒng)。

4、多個城市已經(jīng)開始布局

7月17日，廣州市出臺“保障租購?fù)瑱?quán)”樓市新政，許多業(yè)內(nèi)人士將其看成是中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的里程碑。

而在7月初，上海掛牌推出了位于浦東張江和嘉定新城的兩幅土地，“只租不售”。公告要求所建物業(yè)嚴格按照“只租不售”模式管理，僅用于出租，不得出售。《上海住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也提出“十三五”期間將新增租賃住房用地1700公頃，約70萬套。

深圳、北京等一線城市也已先后出臺了加快租賃住房發(fā)展的相關(guān)政策，且政策的強度、執(zhí)行的力度均超越以往，顯示出各地推進“購租并舉”的決心。

上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦稱：“今年以來，政府有關(guān)租賃市場建設(shè)的會議開了不少，說明租賃市場重視程度相當高，出現(xiàn)全部持有的土地顯示出地方政府積極推進相關(guān)工作的決心。”

5、住房租賃市場將成新風口？

鏈家研究院報告顯示， 2020年、2025年，中國房產(chǎn)租賃市場租金規(guī)模將分別達到1.6萬億元和2.9萬億元，2030年預(yù)計會超過4萬億元。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國長租公寓品牌超500家，除專業(yè)運營機構(gòu)外，房企逐漸壯大為另一支市場力量，已知有萬科、遠洋、龍湖、金地、碧桂園等房企邁入該行列。比如，萬科的泊寓、雷軍投資的YOU+、中航信托投資的魔方公寓等。

不過，這個規(guī)模巨大的市場蛋糕并不是那么容易嘗到甜頭。優(yōu)客逸家CEO劉翔認為，資金和房源是兩大難題。一方面，租賃企業(yè)缺乏相應(yīng)抵押物，為提高市場競爭力又需要大量房屋改造升級資金，以往的金融政策缺乏配套支持。另一方面，房源獲取困難，分散的商品房在各地缺乏統(tǒng)一的改造標準，而集中的整棟房屋在少數(shù)私人經(jīng)營者手中又存在合規(guī)性、安全性疏漏，可能造成劣幣缺乏良幣現(xiàn)象。

“租房市場這片萬億市值的藍海 ，未來一定是租售并舉，但這一制度從落地走向成熟完善，還需時日，也對參與者運營能力提出考驗?！睒I(yè)內(nèi)人士說。

從長遠來看，租賃市場的發(fā)展和租賃權(quán)益大增會不會對高房價帶來沖擊？

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，租賃權(quán)益大增對于大城市的租房者來說，無論從經(jīng)濟價值還是社會價值角度，都能夠看出租房的性價比在提高。此外，租賃權(quán)益大增有助于房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型，對于很多企業(yè)來說，在存量資產(chǎn)的運營中租賃市場是一個較好的切入點。另外，租賃權(quán)益大增對于購房需求本身沒有擠壓的導(dǎo)向，但可以說是有分流的效應(yīng)，這也是對沖高房價的一個重要舉措。

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