法律法規(guī)層面無(wú)定義

　　在北京市東元律師事務(wù)所李松律師看來(lái)，捂盤(pán)惜售，即“捂住樓盤(pán)，舍不得把房子拿出來(lái)銷(xiāo)售”，其目的和“囤房捂盤(pán)”一樣，都是為了哄抬房產(chǎn)價(jià)格。

　　“但這只是字面意思?！敝袊?guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、北京李曉斌律師事務(wù)所主任李曉斌告訴法治周末記者。

　　執(zhí)業(yè)多年，他發(fā)現(xiàn)各地在查處捂盤(pán)惜售行為時(shí)，都存在一個(gè)難點(diǎn)，即捂盤(pán)惜售并非一個(gè)法律意義上的詞匯?！霸诜煞ㄒ?guī)層面沒(méi)有這個(gè)詞，更沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)‘捂盤(pán)惜售’進(jìn)行明確定義和解釋?！?/p>

　　李曉斌向記者列舉了兩種情況：一是大幅提高售價(jià)，導(dǎo)致無(wú)人購(gòu)買(mǎi)，最后拉長(zhǎng)銷(xiāo)售周期;一是明明還沒(méi)有售出卻告訴購(gòu)房者已賣(mài)完，或直接簽訂假合同，從而減少可售房源。

　　關(guān)于第二種情況，李曉斌解釋道：“如果開(kāi)發(fā)商覺(jué)得價(jià)格定低了，就在私下與自己的員工簽訂假購(gòu)房合同，再告訴購(gòu)房者房子已賣(mài)完，等覺(jué)得價(jià)格合適了，再讓員工退房，然后高價(jià)出售?！?/p>

　　“其實(shí)上述兩種情況，都造成了有房不賣(mài)的既定事實(shí)，若因此發(fā)生官司，能否將這些行為定義為捂盤(pán)惜售，目前并無(wú)法律依據(jù)?！崩顣员笳f(shuō)，“所以目前查處通報(bào)的，基本上屬于拿到預(yù)售許可證卻不賣(mài)房的?！?/p>

　　杭州萬(wàn)科大家之所以被通報(bào)，原因便是如此。

　　2016年10月8日，杭州市住建局在其官網(wǎng)表示：“杭州萬(wàn)科大家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司被責(zé)令限期整改?！痹蚴?，杭州萬(wàn)科大家開(kāi)發(fā)建設(shè)的錢(qián)江之光名城(推廣名：世紀(jì)之光)項(xiàng)目3幢、10幢、11幢早已于2016年7月取得蕭售許字(2016)第059號(hào)《商品房預(yù)售證》，但截至信息發(fā)布當(dāng)日，該公司仍未將上述已許可預(yù)售房源中的住宅對(duì)外公開(kāi)銷(xiāo)售。

　　杭州市住建局表示，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《通知》第一條和第二條規(guī)定，對(duì)杭州萬(wàn)科大家要求整改。

　　上述第一條規(guī)定為，取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格。

　　法治周末記者查詢公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，被查出存在捂盤(pán)惜售的樓盤(pán)，多半是拿到預(yù)售許可證之后，沒(méi)有在規(guī)定日期內(nèi)將全部房源對(duì)外公開(kāi)銷(xiāo)售。如前不久被北京市住建委查處存在“捂盤(pán)惜售”行為的石景山紫御長(zhǎng)安、順義新干線、大興華遠(yuǎn)西紅世、海淀云谷科技中心等銷(xiāo)售項(xiàng)目。

　　但實(shí)際上，房地產(chǎn)市場(chǎng)目前還存在很多變相捂盤(pán)行為。

　　例如，位于上海的保利翡麗華庭項(xiàng)目，在2016年中期，開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者簽訂合同時(shí)，要求購(gòu)房者在房款基礎(chǔ)上多繳納40萬(wàn)元的裝修金。

　　“開(kāi)發(fā)商突然加價(jià)，其實(shí)是想逼退購(gòu)房者，日后提價(jià)?！币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者。

　　1月7日，法治周末記者前往海淀云谷科技中心售樓處附近，已看完幾個(gè)樓盤(pán)的市民王女士對(duì)記者吐槽：“感覺(jué)可賣(mài)的房源好少，以前開(kāi)發(fā)商一次能推出好多房，但現(xiàn)在一開(kāi)盤(pán)就只有幾十套了。”

　　“這些其實(shí)都屬于變相捂盤(pán)惜售，應(yīng)不應(yīng)該處罰?法律沒(méi)有明確規(guī)定?！崩顣员笳f(shuō)道。