隨著全球金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，以外向型為主的港口經(jīng)濟(jì)遭遇強(qiáng)勁"寒流"。得名于山、崛起于港的山東省日照市嵐山區(qū)也不例外，港口經(jīng)濟(jì)一度陷入低谷。

　　但他們搶抓國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整機(jī)遇，準(zhǔn)確審視時(shí)勢(shì)，巧妙應(yīng)對(duì)，悄然躍出低谷。今年第一季度，嵐山港吞吐量達(dá)到了1037.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7%，創(chuàng)季度生產(chǎn)最高紀(jì)錄；嵐山規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值25.69億元，同比增長(zhǎng)13.4%；完成地方財(cái)政收入3.75億元，同比增長(zhǎng)23.42%。

　　臨港工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)信心大增。年初，嵐山18家民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合倡議"面對(duì)危機(jī)不僅不減員還要增員"，新招聘工人3200多名。

　　沉甸甸的命題

　　對(duì)于金融危機(jī)，嵐山港總經(jīng)理尚金瑞有深刻體會(huì)：去年上半年嵐山港每個(gè)月平均�？�5萬(wàn)噸以上外輪24.6條，到了下半年每個(gè)月平均僅停靠17.3條，有時(shí)半個(gè)月停靠不了一條船。

　　嵐山港裝卸工人李現(xiàn)也有切身體驗(yàn)：2008年上半年，船來(lái)船往，港口貨物吞吐量激增，工人們也一直忙個(gè)不停；下半年，雖然"小船"來(lái)往頻繁，但5萬(wàn)噸以上外輪數(shù)量銳減，工人變得清閑起來(lái)。

　　據(jù)嵐山港提供的數(shù)據(jù)表明，去年完成沿海港口貨物吞吐量3700萬(wàn)噸，比2007年增長(zhǎng)了400萬(wàn)噸，增幅卻下降了12個(gè)百分點(diǎn)。

　　港口吞吐量的急轉(zhuǎn)直下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊。金融危機(jī)，一道沉甸甸的命題擺在了嵐山港口經(jīng)濟(jì)面前。

　　嵐山人的"環(huán)境論"

　　"環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力，越是在挑戰(zhàn)大、困難多、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展環(huán)境越顯重要。"嵐山區(qū)委書(shū)記高杰自有一番"環(huán)境論"。

　　總投資1.5億元的華浙鋼棒項(xiàng)目，是嵐山引進(jìn)的一個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，項(xiàng)目落地的關(guān)鍵時(shí)期恰逢金融危機(jī)來(lái)臨之時(shí)。華浙鋼棒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韓金順，是一名來(lái)自浙江省杭州市的客商。在項(xiàng)目落地前，韓金順曾憂(yōu)心忡忡：擔(dān)心與周邊村居、相關(guān)單位相處不和諧，進(jìn)而影響了項(xiàng)目建設(shè)的正常推進(jìn)。

　　就在韓金順憂(yōu)慮之時(shí)，嵐山區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組已悄然入村。他們采取召開(kāi)黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議和戶(hù)代表會(huì)議等形式，走訪了項(xiàng)目附近的村居和相關(guān)單位，通過(guò)發(fā)放民意調(diào)查表、征詢(xún)臨邊群眾意見(jiàn)，及時(shí)排查化解了多個(gè)穩(wěn)定隱患。華浙鋼棒項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年建成投產(chǎn)。

　　韓金順由衷感慨："應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，政府身影始終陪伴企業(yè)左右，增強(qiáng)信心、解決困難。在困難面前，政府辦事效率提高了，服務(wù)想在了企業(yè)前。"

　　據(jù)嵐山區(qū)行政服務(wù)中心提供的資料顯示，早在去年危機(jī)剛剛來(lái)臨之際，嵐山就完成了新一輪行政收費(fèi)事項(xiàng)清理壓減，行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目分別壓減22%和24%，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造最好的環(huán)境。

　　金融危機(jī)沖擊最大的是融資系統(tǒng)。為此，嵐山區(qū)委、區(qū)政府組織銀行、企業(yè)雙方召開(kāi)了銀企洽談會(huì)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。通過(guò)銀企對(duì)接，推動(dòng)金融與政府、企業(yè)相約，確保企業(yè)資金鏈不斷，銀企雙方合作不減。去年以來(lái)，該區(qū)協(xié)議新增貸款12.44億元。

　　"舍"與"得"的思辨

　　魚(yú)與熊掌不可兼得。"舍"與"得"之間，常常透著大智慧。

　　在嵐山區(qū)的民營(yíng)企業(yè)魯圣集團(tuán)采訪，董事長(zhǎng)鄭淑勝的一番"小氣與大氣"論讓人耳目一新。

　　說(shuō)"小氣"，是因?yàn)猷嵤鐒俳?jīng)常是一張面巾紙要作兩次用，這顯然與他的"身份地位"不相稱(chēng)；說(shuō)"大氣"，是因?yàn)樵谄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才引用上，他毫不吝嗇，屢屢大手筆，敢于投入、舍得投入。

　　然而，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大形勢(shì)下，敢于舍得大投入用于科技攻關(guān)，就意味著要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，是否會(huì)物有所值，付出是否總會(huì)有回報(bào)？

　　鄭淑勝說(shuō)，作為一家以生產(chǎn)電力器材、電氣設(shè)備為主的企業(yè)，只有舍得大手筆投入，提升企業(yè)科技創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有一席之地。

　　據(jù)他介紹，僅去年第四季度集團(tuán)用于科技研發(fā)的資金就多達(dá)800余萬(wàn)元，去年該集團(tuán)又有3種產(chǎn)品獲得國(guó)家專(zhuān)利，至今已有6項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利。

　　魯圣的"大作為"是有底氣的，也受益于當(dāng)?shù)卣�府的激�?lì)。嵐山區(qū)明確規(guī)定，區(qū)財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證科技經(jīng)費(fèi)的安排，新出臺(tái)的《嵐山區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明文規(guī)定每年安排科技創(chuàng)新資金，專(zhuān)門(mén)用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年以來(lái)，嵐山區(qū)發(fā)展行業(yè)研發(fā)中心6家、研發(fā)基地10個(gè)，有63家企業(yè)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，36家企業(yè)實(shí)施了技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資21.4億元、增長(zhǎng)21.8%。

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