保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)一直是給保險(xiǎn)業(yè)貢獻(xiàn)保費(fèi)收入的“大戶”。官方數(shù)據(jù)顯示，截至3月底全國共有保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)約14.5萬家，比2007年末增加2060家，包括銀行、郵政、車商、航空、鐵路等行業(yè)。它們同期實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)收入達(dá)到1260.58億元，占總保費(fèi)收入的42.31%。

　　但由于無章可循，分散行業(yè)較多，這14萬多家兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管此前一直處于“重審批，輕監(jiān)管”的狀態(tài)。代理業(yè)務(wù)中存在很多問題難以發(fā)現(xiàn)，也很難處罰。比如一些保險(xiǎn)公司沒有對兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)盡到應(yīng)有責(zé)任，一些非法兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)無證開展業(yè)務(wù)等。

　　按照征求意見稿，所有的保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)分為A、B、C三類，在申報(bào)程序、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員資質(zhì)要求、代理關(guān)系數(shù)量和繳納保證金等方面都分別制定了分類監(jiān)管政策，A類條件最高，監(jiān)管最寬松，而C類則條件最低，監(jiān)管最嚴(yán)格。比如申請A類機(jī)構(gòu)的注冊資本或開辦資金不得低于1000萬元，B類機(jī)構(gòu)為50萬元，C類機(jī)構(gòu)則沒有注冊資金要求。

　　同時(shí)每家兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)需繳存2萬元保證金到保監(jiān)會指定賬戶，A類機(jī)構(gòu)每增加一個(gè)擬代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需追加2萬元，直至保證金累計(jì)達(dá)到100萬元時(shí)可不再繳存。對應(yīng)準(zhǔn)入門檻高低的則是代理權(quán)利的不同，C類機(jī)構(gòu)只能為一家保險(xiǎn)公司代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，而B類不超過5家，A類機(jī)構(gòu)則可與任意數(shù)量的保險(xiǎn)公司建立代理關(guān)系。

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