國(guó)家發(fā)改委：促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合 實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃

國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)伍浩發(fā)文指出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，深入推動(dòng)5G規(guī)?；瘧?yīng)用。打造生物制造、商業(yè)航天、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)、前瞻謀劃和有序布局，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相關(guān)政策和規(guī)劃體系，布局建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，開展“人工智能+”行動(dòng)，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道。

當(dāng)前，我國(guó)先后出臺(tái)一系列文件，不斷深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，加快推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場(chǎng)。

近年來，我國(guó)數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策進(jìn)入體系化構(gòu)建階段。2020年，《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》發(fā)布;2022年，《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)展數(shù)據(jù)要素作用的意見》印發(fā);不久前，《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》印發(fā)，提出要讓沉睡的數(shù)據(jù)“活起來”“動(dòng)起來”，挖掘拓展數(shù)據(jù)要素在典型領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，并以此為牽引推動(dòng)數(shù)據(jù)要素供給與流通使用，加快彌合“數(shù)字鴻溝”，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和數(shù)字紅利的持續(xù)釋放。

數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力。近年來，數(shù)據(jù)在各行各業(yè)中的價(jià)值日益顯現(xiàn)，逐漸發(fā)展成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心力量，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場(chǎng)深度分析

據(jù)國(guó)家工信安全發(fā)展研究中心(CIC)測(cè)算數(shù)據(jù)， 2021 年我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 815 億元，2022年市場(chǎng)規(guī)模接近千億元，并且在“十四 五”期間有望保持 25%的復(fù)合增速，整體將進(jìn)入群體性突破的快速發(fā)展階段。

數(shù)據(jù)要素的特殊屬性，要求加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的開放共享。數(shù)據(jù)越多價(jià)值越大，越分享價(jià)值越大，越不同價(jià)值越大，越跨行業(yè)、區(qū)域、國(guó)界價(jià)值越大。因此，實(shí)施數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)化治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)和措施，促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)重復(fù)使用、多人共同使用、永久使用，加快推動(dòng)各區(qū)域、部門間數(shù)據(jù)共享交換，顯得十分必要。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告》分析：

數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場(chǎng)參與者眾多，包括數(shù)據(jù)供應(yīng)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商、數(shù)據(jù)分析公司、云計(jì)算提供商等。這些市場(chǎng)主體通過提供數(shù)據(jù)采集、處理、分析和交易等服務(wù)，滿足各類客戶的需求。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場(chǎng)具有一些顯著特點(diǎn)。首先，數(shù)據(jù)要素具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，可以重復(fù)使用并產(chǎn)生新的價(jià)值。其次，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)具有高度專業(yè)性和技術(shù)性，需要專業(yè)的數(shù)據(jù)處理和分析技術(shù)。此外，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)還具有高風(fēng)險(xiǎn)性，涉及數(shù)據(jù)隱私、安全等問題。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，既有大型科技公司和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，也有眾多小型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司通過創(chuàng)新技術(shù)和業(yè)務(wù)模式不斷挑戰(zhàn)市場(chǎng)格局。同時(shí)，國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)也將成為數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場(chǎng)的重要趨勢(shì)。

2023年正式成立的國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，不僅體現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略性管理和規(guī)范化利用的需求，也體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)據(jù)治理的重視。

報(bào)告根據(jù)數(shù)據(jù)要素行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)分析了我國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)數(shù)據(jù)要素行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)及前景作出審慎分析與預(yù)測(cè)。

想要了解更多數(shù)據(jù)要素行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告》。