隨著風(fēng)電行業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)家陸續(xù)制定了《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》、《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》、《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等一系列指導(dǎo)政策，通過(guò)補(bǔ)貼、競(jìng)爭(zhēng)性配置、消納保障機(jī)制等眾多調(diào)控手段支持了國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，使得我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，風(fēng)電機(jī)組制造技術(shù)快速發(fā)展，整個(gè)風(fēng)電行業(yè)向更加成熟、無(wú)補(bǔ)貼的可再生能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
（1）全球風(fēng)電行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好
據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）發(fā)布的《2021年全球風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》，全球市場(chǎng)2020年新增裝機(jī)93.0GW，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到742GW。其中，陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量86.9GW，海上風(fēng)電新增6.1GW。2015至2020年，全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量年均復(fù)合增長(zhǎng)率為8%，累計(jì)裝機(jī)容量年均復(fù)合增長(zhǎng)率為12%。
據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）發(fā)布的《2022年全球風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》，全球市場(chǎng)2021年新增風(fēng)電裝機(jī)93.6GW，全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到837GW，同比增長(zhǎng)12.8%。
圖表：2001-2020年全球風(fēng)電新增裝機(jī)統(tǒng)計(jì)圖（單位：GW）
數(shù)據(jù)來(lái)源：全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）
圖表：2001-2020年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)統(tǒng)計(jì)圖（單位：GW）
數(shù)據(jù)來(lái)源：全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）
（2）我國(guó)已成為世界最大的風(fēng)電市場(chǎng)
風(fēng)能作為一種可再生、可預(yù)測(cè)的清潔型能源，已成為我國(guó)新能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的重要新型能源，目前風(fēng)力發(fā)電已成長(zhǎng)為我國(guó)可再生能源發(fā)電的主力軍。
我國(guó)風(fēng)電行業(yè)一直處于快速發(fā)展階段，即使在國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)規(guī)范調(diào)整期間，中國(guó)的新增裝機(jī)容量和累計(jì)裝機(jī)容量仍處于世界領(lǐng)先地位。
圖表：2020年全球風(fēng)電新增裝機(jī)前五
數(shù)據(jù)來(lái)源：全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）
2020年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量52.00GW，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量48.94GW，海上風(fēng)電新增容量3.06GW，超過(guò)2018年與2019年國(guó)內(nèi)新增風(fēng)電裝機(jī)容量之和。我國(guó)累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)262.10GW，已超量完成了―十三五‖規(guī)劃的風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)。2021年全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)47.57GW，為―十三五‖以來(lái)年投產(chǎn)第二多，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)30.67GW、海上風(fēng)電新增裝機(jī)16.90GW。
圖表：2011-2020年全國(guó)風(fēng)電新增和累計(jì)裝機(jī)容量（單位：GW）
數(shù)據(jù)來(lái)源：全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）
風(fēng)力發(fā)電在我國(guó)全部發(fā)電裝機(jī)容量的比重近年來(lái)穩(wěn)步提升。2019年風(fēng)電發(fā)電量4,057億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的5.5%。2020年我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量4,665億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的6.2%，比重較2019年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；2020年風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量占全部發(fā)電裝機(jī)容量的10.4%。風(fēng)電已成為繼火電、水電之后我國(guó)的第三大電源。
隨著近年來(lái)我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)愈發(fā)增長(zhǎng)，我國(guó)逐漸從煤炭發(fā)電轉(zhuǎn)向環(huán)保電力發(fā)電，風(fēng)電新增裝機(jī)并網(wǎng)逐年增長(zhǎng)，風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展在近幾年呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，雖然在短期內(nèi)面臨國(guó)家政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)周期影響等不確定因素，但2020我國(guó)風(fēng)能發(fā)電量為4,665億千瓦時(shí)，全社會(huì)總發(fā)電量為75,110億千瓦時(shí)，風(fēng)能發(fā)電量?jī)H占全國(guó)發(fā)電總量比例的6.2%，相較于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電量占比仍具備極大的發(fā)展空間，我國(guó)的風(fēng)電行業(yè)發(fā)展仍趨向良性發(fā)展，2020年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到52GW，刷新國(guó)內(nèi)新增風(fēng)電裝機(jī)容量歷史記錄，預(yù)計(jì)風(fēng)電行業(yè)搶裝潮使得風(fēng)電行業(yè)的后續(xù)市場(chǎng)受到一定程度的影響，未來(lái)幾年的風(fēng)電新增裝機(jī)容量可能不及2020年度，但預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下滑，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)會(huì)朝著去補(bǔ)貼模式繼續(xù)健康發(fā)展，主要出于以下幾點(diǎn)考量因素：
（1）風(fēng)電搶裝潮的影響
目前，受我國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整政策的影響，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的存量項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步提速，受益于風(fēng)機(jī)制造廠商在2021年底前―搶裝‖補(bǔ)貼項(xiàng)目，市場(chǎng)對(duì)風(fēng)機(jī)集中潤(rùn)滑系統(tǒng)、軸承等核心部件的需求旺盛，目前風(fēng)電設(shè)備零部件市場(chǎng)也迎來(lái)了快速增長(zhǎng)期，2020年呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。
標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整對(duì)于風(fēng)電行業(yè)極其重要，直接影響風(fēng)電公司未來(lái)的度電收入。2019年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕882號(hào)），2020年財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（財(cái)建〔2020〕4號(hào)），根據(jù)上述有關(guān)文件的規(guī)定，2018年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的；按規(guī)定完成核準(zhǔn)（備案）的海上風(fēng)電項(xiàng)目如果不能在2021年底前全容量并網(wǎng)；這些項(xiàng)目均不能享受當(dāng)初的核準(zhǔn)電價(jià)。
由于在2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目超過(guò)60GW，已經(jīng)在2019年下半年興起的裝機(jī)熱潮在2020年持續(xù)進(jìn)行。2020年，中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到52.0GW，超過(guò)2018和2019年的風(fēng)電新增裝機(jī)容量總和，刷新國(guó)內(nèi)新增風(fēng)電裝機(jī)容量歷史記錄，形成2020年度裝機(jī)熱潮。搶裝潮過(guò)后，預(yù)計(jì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)會(huì)朝著更健康的無(wú)補(bǔ)貼模式繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，能影響未來(lái)十年風(fēng)電行業(yè)發(fā)展階段預(yù)計(jì)支撐項(xiàng)目如下：
圖表：2020-2030行業(yè)發(fā)展階段性支撐項(xiàng)目
未來(lái)1-2年，風(fēng)電新增裝機(jī)容量的規(guī)模和增速將有所下降，預(yù)計(jì)無(wú)法達(dá)到2020年的規(guī)模和增速，但在國(guó)家―碳中和‖、―綠色新能源‖的政策支持下，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，風(fēng)電行業(yè)依然趨向于良性發(fā)展，基于中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)CWEA的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)的新增裝機(jī)容量約為52GW，為歷史新增裝機(jī)高峰。基于2025年非化石能源消納占比21%的假設(shè)，―十四五‖期間年均新增裝機(jī)量有望上移至45GW。2021年-2023年的風(fēng)電新增裝機(jī)容量預(yù)測(cè)約為42GW、40GW、42GW，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)下滑后保持平穩(wěn)發(fā)展。
我國(guó)首個(gè)“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”全年上網(wǎng)電量將超10億千瓦時(shí) 
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楊興杰
研究院服務(wù)號(hào)