2023煤電市場現(xiàn)狀 煤電行業(yè)供需平衡趨勢預測

• 劉明月 2023年6月12日 來源：百度百科 中研網 1343 88
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國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1519號)(以下簡稱《通知》)，旨在通過實施煤電機組改造升級，進一步降低煤電機組能耗，提升靈活調節(jié)能力和清潔高效水平。

煤電行業(yè)市場投資情況如何?

國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1519號)(以下簡稱《通知》)，旨在通過實施煤電機組改造升級，進一步降低煤電機組能耗，提升靈活調節(jié)能力和清潔高效水平。

隨著電力市場進入“新常態(tài)”，落后產能淘汰將成為“去產能”的有力手段之一。目前30萬級及以下機組容量占比約20%，煤電機組近1.5億千瓦，由于部分機組目前尚承擔民生供熱責任，且機組替代的周期約需1-2年，因此預計此部分機組淘汰大概率會采取循序漸進的方式，但也不排除國家采取與目前煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)強度相當?shù)恼吆痛胧┑目赡苄浴?/p>

發(fā)電企業(yè)作為產業(yè)鏈重要的中間環(huán)節(jié)，上承煤炭價格上漲的壓力，下受民生資料漲價的制約，因此成為受影響頗大的一環(huán)。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會秘書長彭華崗此前透露，2021年在煤炭價格上漲的同時，電力央企保供，煤電業(yè)務虧損了1017億元。

2023煤電市場現(xiàn)狀 煤電行業(yè)供需平衡趨勢預測

就目前的政策看，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，“十三五”期間將繼續(xù)淘汰火電落后產能2000萬千瓦，其中2016年淘汰目標為491.8萬千瓦，2017年淘汰400萬千瓦以上，均淘汰容量將超過400萬千瓦。

“十三五”期間預計增速有所放緩，但仍處于高增長通道。目前設定的煤電裝機11億千瓦是2020年的控制目標，因此預計2020年后我國用電需求進一步回落，火電裝機尤其是煤電裝機規(guī)模趨于縮減，2030年火電裝機約為10.2億千瓦，占比42.1%。早前則預測煤電將持續(xù)增長，到2050年達到17億千瓦，占比34.7%。

“十三五”期間我國年均煤電核準容量為28GW。根據(jù)國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的報告，2021年中國新增核準煤電裝機約18.55GW，同比減少57.66%。第四季度煤電核準開始加速，單季度核準超過11GW。2022年前8個月我國新增核準煤電裝機26.62GW，已超過2021年全年核準量。

由于可再生能源的增長和電力需求的放緩，全球燃煤發(fā)電量達到歷史新低。但同時，仍有新增的燃煤發(fā)電量不斷并入電網。不過，這意味著越來越多的燃煤電廠發(fā)電量將變少，并且燃煤發(fā)電廠的運行發(fā)電小時數(shù)也將變得更少。對于繼續(xù)為新的燃煤電廠提供金融支持的銀行和投資者來說，這將意味著更低的利潤率和更高的投資風險。

2022年以來，煤電企業(yè)采購的電煤綜合價始終超過基準價上限，大體測算，2022年前三季度，全國煤電企業(yè)因電煤價格上漲導致電煤采購成本同比額外增加2600億元左右。大型發(fā)電集團到場標煤單價漲幅遠高于煤電企業(yè)售電價格漲幅，導致大型發(fā)電集團仍有超過一半的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)，部分企業(yè)現(xiàn)金流緊張。

國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副研究員王瑞民也表示，必要的煤電價格聯(lián)動機制是需求帶動供給機制的基礎，但煤炭價格由市場決定，電力價格則由政府管控，“市場煤、計劃電”導致煤電價格未能充分聯(lián)動，煤價上漲無法傳導至電價?；痣娎麧櫹”。禾空蓟痣娖髽I(yè)發(fā)電成本的70%左右，煤價超過600元/噸時，電廠就很難盈利。

煤電報告預測，今年全國發(fā)電裝機容量28.1億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機合計14.8億千瓦，占總裝機比重上升至52.5%左右。

從全年電力供需形勢看，報告認為，電力供應和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢帶來不確定性。根據(jù)電力需求預測，并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區(qū)電力交換、發(fā)電出力及合理備用等方面，預計今年全國電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。

目前全國電力供需基本處于平衡狀態(tài)，但在部分地區(qū)仍存在供應緊張態(tài)勢。據(jù)記者了解，2021年以來，我國新核準的煤電項目數(shù)量激增，2022年新核準的煤電裝機數(shù)量已超過此前一年的3倍。在此背景下，如何平衡電力安全和電力清潔轉型、如何處理好煤電轉型優(yōu)化和托底保供的關系成為行業(yè)關注的重點。

預計“十四五”煤電裝機新增1.5億千瓦。未來10年，我國電力和電量兩方面缺口并存且逐步擴大：預計2025年煤電裝機將達12.3億千瓦，按照“十四五”年均新增新能源1億千瓦考慮，2025年電力缺口約6000萬千瓦，年均電量缺口約500億千瓦時。按照2025年裝機12.3億千瓦計算，“十四五”期間煤電新增裝機規(guī)模約1.5億千瓦。

隨著“雙碳”政策逐步落地，煤電將在新型電力系統(tǒng)中重新定位。推進“雙碳”戰(zhàn)略，我國電力系統(tǒng)勢必要從以煤電為主體轉向以可再生能源為主體，傳統(tǒng)煤電未來發(fā)展的定位將發(fā)生重大轉變。

未來三年，我國全社會 用電量年均增速在5%左右，電力供應存在較大不確定性。未來應著力推動支撐性電源盡快投產，適時新增規(guī)劃一批電源儲備項目，夯實煤電托底保供基礎， 壓實電力供應保障的基本盤。

2022-2024年全國煤電新增裝機容量分別為40/50/50GW。截至2021年我國煤電裝機容量為28GW。考慮到當前煤電的建設節(jié)奏，預計從項目核準到設備交付平均周期在1年左右，因此預計2021-2025年煤電機組設備需求CAGR有望達到24.3%;年均設備需求量為56GW，較“十三五”期間年均增量提高60%。

中研研究院出版的煤電行業(yè)發(fā)展前景

一、2023-2027年煤電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

二、2023-2027年煤電發(fā)展前景展望

三、2023-2027年煤電細分行業(yè)發(fā)展前景

四、 2023-2027年煤電市場發(fā)展趨勢預測

煤電行業(yè)報告由中研普華行業(yè)分析專家領銜撰寫，主要分析了行業(yè)的市場規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀與投資前景，同時對煤電行業(yè)的未來發(fā)展做出科學的趨勢預測和專業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)分析，幫助客戶評估行業(yè)投資價值。

煤電行業(yè)報告在公司多年研究結論的基礎上，結合中國行業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀，通過公司資深研究團隊對煤電市場各類資訊進行整理分析，并且依托國家權威數(shù)據(jù)資源和長期市場監(jiān)測的中研普華數(shù)據(jù)庫，進行全面、細致的研究，是中國市場上最權威、有效的研究產品。煤電行業(yè)研究報告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場現(xiàn)狀，為投資者進行投資作出行業(yè)前景預判，挖掘投資價值，同時提出行業(yè)投資策略和營銷策略等方面的建議。

更多煤電市場調研消息,可以點擊查看中研普華產業(yè)研究院的《2022-2027年煤電行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》。

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