加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)用水安全項(xiàng)目實(shí)施 2021農(nóng)村飲用水市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析

• 2021年6月2日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 1444 95
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截至2020年底，我國有逾2.7億農(nóng)村人口供水保障水平得到提升，其中解決了1710萬貧困人口飲水安全、1095萬飲水型氟超標(biāo)和苦咸水問題。飲水型氟超標(biāo)方面，2018年10月，河北省有276.2萬農(nóng)村人口存在飲水型氟超標(biāo)問題，居全國首位。

當(dāng)前，我國農(nóng)村應(yīng)用水市場(chǎng)面臨哪些困境?該如何解決?水是生命的源泉，飲用水更是與人們的生命健康息息相關(guān)，根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，居住在鄉(xiāng)村的人口占總?cè)丝诘?0.32%，農(nóng)村居民為6.74億人2014年末中國大陸總?cè)丝诔?3.6億人。農(nóng)村飲用水環(huán)境關(guān)系到半數(shù)中國人的健康，是不容忽視的事情。截至2020年底，我國有逾2.7億農(nóng)村人口供水保障水平得到提升，其中解決了1710萬貧困人口飲水安全、1095萬飲水型氟超標(biāo)和苦咸水問題。飲水型氟超標(biāo)方面，2018年10月，河北省有276.2萬農(nóng)村人口存在飲水型氟超標(biāo)問題，居全國首位。

經(jīng)過努力，截至2020年10月底，通過江水置換(南水北調(diào)中線調(diào)水)、新辟合格水源等方式，河北省全面解決了農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)問題。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，目前，全國農(nóng)村集中供水率達(dá)到88%，自來水普及率達(dá)到83%。萬人工程水源保護(hù)區(qū)全面劃定，千人以上工程已基本實(shí)現(xiàn)收費(fèi)全覆蓋，農(nóng)村供水保障程度得到提升。

下一步，農(nóng)村人口飲水問題依然需要持續(xù)鞏固，確保農(nóng)村居民長期穩(wěn)定地喝上安全水、放心水。農(nóng)村安全飲水工程的發(fā)展保證了農(nóng)村人民的生活用水需求，有效解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所遇到的缺水問題，與此同時(shí)還可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)人民精神文化建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。

據(jù)調(diào)查顯示，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金短缺，他們飲用的只是改良井水和窖存雨水，達(dá)不到或很難達(dá)到現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006)的要求，水質(zhì)亟待提高。水源易被污染。此外，80年代初期建成的農(nóng)村簡易自來水廠，大多水處理工藝流程落后，設(shè)施簡陋，二次污染的隱患也比較突出，生活給水水質(zhì)難以得到保障。

各地加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全提升工程實(shí)施

農(nóng)村飲水工程建設(shè)和建后維護(hù)運(yùn)行過程中需要大量的成本投入，這個(gè)過程中為了做到成本管控，一方面需要做好建設(shè)成本控制，另一方面則需要降低運(yùn)行管理成本。從農(nóng)村飲水工程建設(shè)和建后管理的角度來講，必須保證工程建設(shè)、運(yùn)行的投入管理，以保障運(yùn)行管理到位，達(dá)到工程的效益目標(biāo)。實(shí)際工作中，還可以引用現(xiàn)代信息化設(shè)備設(shè)施來完善對(duì)應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、操作等功能，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)行管理中存在的問題，并積極采取有效措施來改善現(xiàn)場(chǎng)情況，提高工程效益。同時(shí)還需要在水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面進(jìn)行投入，引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)工藝和設(shè)備，提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)水平，保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、科學(xué)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲工程的工程價(jià)值。

為將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，市疾控中心按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測(cè)常規(guī)指標(biāo)，在全市7個(gè)縣(區(qū))開展“科學(xué)監(jiān)測(cè)農(nóng)村飲用水，著力構(gòu)筑惠民小康水”活動(dòng)，了解農(nóng)村自建供水水質(zhì)狀況，普及農(nóng)村居民飲水安全知識(shí)，提升農(nóng)村人群用水安全質(zhì)量。

十三五”期間分縣省級(jí)以上投資控制規(guī)模已經(jīng)皖發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕636號(hào)文明確，實(shí)行總量控制。各地分縣“十三五”期間控制規(guī)?？鄢?016-2019年已下達(dá)的省級(jí)以上資金即為2020年度省級(jí)以上投資剩余控制規(guī)模;落實(shí)省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見，貧困革命老區(qū)縣省級(jí)補(bǔ)助資金提高10%(2019已總體安排);2020年度預(yù)估將分解切塊下達(dá)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程省級(jí)補(bǔ)助資金4.03億元(中央補(bǔ)助資金已于2019年提前下達(dá)完成)。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃等，結(jié)合自身實(shí)際，在完成省級(jí)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)基礎(chǔ)上，可自行提高2020年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和投資規(guī)模。

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  2021年農(nóng)村飲用水專項(xiàng)研究報(bào)告

  水是生命的源泉，飲用水更是與人們的生命健康息息相關(guān)，盡管城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)中國農(nóng)村人口大批涌進(jìn)城市，但是農(nóng)村人口仍然占中國總?cè)丝诘?0%以上。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，居住在鄉(xiāng)村的人口...

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