海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 為什么中央選擇了海南？

• 2018年4月16日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng) 614 35
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  2018-2023年中國(guó)商貿(mào)連鎖市場(chǎng)深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。商貿(mào)連鎖行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

區(qū)位

當(dāng)然，除了上述所說(shuō)，如果我們站在更廣闊的空間維度來(lái)看，海南得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更是賦予了它以不可替代性。

中國(guó)有兩大寶島，一個(gè)是臺(tái)灣，另一個(gè)就是海南。由于地理、氣候等條件極為相似，被國(guó)人稱之為姐妹島。兩島地形地貌特征相同，地理位置、氣候條件相近，物種相似，同屬于島嶼性經(jīng)濟(jì)，構(gòu)成了相互比較的基本前提。從地理上看，海南和臺(tái)灣同屬于經(jīng)馬六甲海峽到日本的航線之上，是這條國(guó)際航線的中轉(zhuǎn)和樞紐之一，戰(zhàn)略位置十分重要。

除此之外，海南也是國(guó)內(nèi)離東南亞最近的沿海省份。近些年來(lái)，亞太經(jīng)濟(jì)體早已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)對(duì)亞太其他國(guó)家的出口高達(dá)占其全球出口的48%，進(jìn)口占全球進(jìn)口的42.9%。作為從地理上與亞太國(guó)家聯(lián)系最方便的省份，海南的開(kāi)放，同樣是時(shí)代的需要。

不僅如此，作為中國(guó)最南端的省份，海南還是中國(guó)”一帶一路“倡議的戰(zhàn)略支點(diǎn)。早在古代，海口就是中國(guó)”海上絲綢之路“從東南沿海到東南亞的商貿(mào)樞紐，如今依托于“生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島”幾大優(yōu)勢(shì)，它也早已經(jīng)成為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。

方向

當(dāng)然，在興奮之余，我們也應(yīng)該意識(shí)到，作為中國(guó)“最年輕”的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南一定還有很長(zhǎng)遠(yuǎn)的路要走。

海南建省以來(lái)，雖然發(fā)展迅速，與東部發(fā)達(dá)省份的差距并沒(méi)有明顯縮小，甚至還出現(xiàn)了擴(kuò)大。2017年海南省人均GDP接近5萬(wàn)元，只相當(dāng)于廣東省的60%，與30年前的比值相差無(wú)幾。1988年海南省人均GDP相當(dāng)于福建省的90%和浙江省的66%，但到了2017年這一比值卻分別降至58%和53%。

海南發(fā)展不如預(yù)期的主要原因是制造業(yè)不具備比較優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的核心推動(dòng)力是制造業(yè)。特別是加入WTO以來(lái)，制造業(yè)飛速膨脹使我國(guó)已經(jīng)成為世界工廠和全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

但海南不具備人口密集型的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。在新時(shí)期的改革開(kāi)放背景下，海南必須要有新的政策驅(qū)動(dòng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)乃至自貿(mào)港的落地，無(wú)疑是新的發(fā)展思路的體現(xiàn)。

除了在全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南還要逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。那么，海南有沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒呢？

可以聯(lián)系此前汪洋在署名文章中所提到的：香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比較典型的自由港。

在張燕生看來(lái)，香港的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

首先，香港的經(jīng)濟(jì)自由度高是世界公認(rèn)的，它已經(jīng)連續(xù)24年被美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)評(píng)為“全球最自由經(jīng)濟(jì)體”。而整個(gè)香港特別行政區(qū)，就是一個(gè)自由貿(mào)易港，除了四個(gè)稅號(hào)（酒類(lèi)、煙草與香煙、碳?xì)溆皖?lèi)、甲醇）以外，所有貨物的進(jìn)出都可以享受零關(guān)稅。其次，在香港設(shè)立任何形式的公司所需要的注冊(cè)成本很低，外商投資者可以持股100%，更重要的是所有的資金都可以進(jìn)出。

除此之外，值得一提的是，這次的博鰲論壇中，習(xí)總明確提出，要?jiǎng)?chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境；增強(qiáng)透明度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)持依法辦事，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷等。

而目前，根據(jù)世界銀行對(duì)各經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商環(huán)境的調(diào)查，香港排世界第6，中國(guó)內(nèi)地（上海、北京）卻只排第78。差距還相當(dāng)明顯。

這一些，無(wú)疑都在呼喚一個(gè)更加開(kāi)放、自由的經(jīng)濟(jì)體。而置身于中國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局中，因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興的海南，無(wú)疑應(yīng)該是這一浪潮的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。

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